Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 февраля 2020 г. N 411
"Об утверждении Временного порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары"

В соответствии со статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" администрация города Чебоксары постановляет:
1. Утвердить Временный порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Методику расчета размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Установить базовую ставку платы за размещение нестационарного торгового объекта в сумме 350 рублей в месяц за один квадратный метр площади земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, с учетом ее ежегодной индексации на величину индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
4. Установить коэффициент социальной значимости реализуемых товаров согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5. Установить коэффициент обеспеченности торговыми местами (коэффициент территориального расположения НТО) согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
6. Установить, что настоящее постановление действует до вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации, определяющего порядок предоставления мест размещения нестационарных торговых объектов.
7. Управлению информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию и финансам Яковлева В.Г.

Глава администрации города Чебоксары	А.О. Ладыков	

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
города Чебоксары
от 27.02.2020 N 411

Временный порядок
размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары (далее - Временный порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Уставом города Чебоксары.
1.2. Настоящий Временный порядок распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.3. Требования, предусмотренные настоящим Временным порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
а) на территориях рынков, ярмарок;
б) при проведении праздничных, спортивно-массовых и других мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
1.4. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары осуществляется по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона (далее - аукцион) либо в случаях, установленных настоящим Временным порядком, без проведения аукциона.
По итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Временным порядком, лицо получает право на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Чебоксары.
По итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Временным порядком, на основании выписки из протокола заседания комиссии по проведению аукциона с лицом, получившим право на размещение нестационарного торгового объекта, заключается договор на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - Договор), который является основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории города Чебоксары.
Порядок организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары устанавливается администрацией города Чебоксары (далее по тексту - Порядок).
Без проведения аукциона размещение нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары осуществляется в следующих случаях:
признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Порядка, установленного администрацией города Чебоксары;
признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе только одна заявка признана соответствующей требованиям Порядка, установленного администрацией города Чебоксары;
однократно по истечении срока договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта и заключенного до 01.03.2015, либо договора на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенного до утверждения настоящего Временного порядка, лицам, надлежащим образом исполнившим свои обязанности.
1.5. Нестационарные торговые объекты размещаются в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее по тексту - Схема).
1.6. Договор не дает лицу, с которым он заключен, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, на использование земельных участков в иных целях, чем предусмотрено таким Договором.

2. Порядок оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов

2.1. Лицу, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта, на основании соответствующей выписки из протокола заседания комиссии по проведению аукциона МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары направляется проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта (далее по тексту - Проект договора), составленного по форме, утвержденной администрацией города Чебоксары, в течение 10 календарных дней с момента подведения итогов аукциона.
Лицу, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с абз. 8 п. 1.4. настоящего Временного порядка, МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары направляет Проект договора в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего Временного порядка.
2.2. Передача прав третьим лицам по договорам размещения нестационарных торговых объектов не допускается.
2.3. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары в Договор вносятся изменения на основании заявления владельца нестационарного торгового объекта в течение 10 календарных дней со дня поступления такого заявления.
2.4. Период функционирования нестационарных торговых объектов:
для киосков, павильонов - 7 лет со дня заключения Договора;
для палаток и иных нестационарных торговых объектов - 3 года со дня заключения Договора (согласно сроку осуществления торговой деятельности в месте размещения нестационарного торгового объекта, установленному Схемой).

3. Требования к размещению нестационарного торгового объекта и его эксплуатации

3.1. Владелец нестационарного торгового объекта обязан размещать нестационарный торговый объект в месте, определенном Схемой.
3.2. Владелец нестационарного торгового объекта на протяжении всего срока эксплуатации нестационарного торгового объекта обязан эксплуатировать нестационарный торговый объект в соответствии с Договором.
3.3. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать архитектурным проектам некапитальных нестационарных сооружений, разработанным по индивидуальным проектам с их согласованием в порядке, определенном регламентом по предоставлению решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, который утверждается постановлением администрации города Чебоксары.

4. Порядок оплаты по Договору

4.1. Размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Методикой расчета размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары.
4.2. Размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за первый год уплачивается владельцем нестационарного торгового объекта в течение 5 календарных дней со дня заключения Договора.
4.3. За второй и последующие годы размещения платежи за право размещения нестационарного торгового объекта вносятся владельцем нестационарного торгового объекта за год вперед не позднее 01 декабря каждого календарного года.

5. Порядок и условия прекращения Договора при осуществлении торговой деятельности

5.1. Договор прекращается в случаях, предусмотренных Договором.
5.2. После истечения срока действия Договора либо досрочного прекращения действия Договора нестационарный торговый объект в 10-дневный срок подлежит демонтажу (сносу) за счет средств владельца нестационарного торгового объекта без ущерба для эстетического состояния земельного участка, за исключением случая, если владелец нестационарного торгового объекта стал победителем нового аукциона на соответствующее место, предусмотренное Схемой, или в случаях, установленных п. 1.4 настоящего Временного порядка.
Если владелец нестационарного торгового объекта в установленный настоящим Временным порядком срок не демонтирует объект самостоятельно, то администрация города Чебоксары обращается в судебные органы с иском о демонтаже нестационарного торгового объекта.
При не установлении владельца нестационарного торгового объекта по истечении месячного срока с момента прекращения Договора администрация города Чебоксары демонтирует объект за счёт средств бюджета города Чебоксары.
5.3. После освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Временным порядком, владелец данного торгового объекта за свой счет обязан в 15-дневный срок выполнить благоустройство земельного участка, на котором был размещен нестационарный торговый объект, привести земельный участок в первоначальное состояние с учетом нормального износа.
При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период работы по благоустройству должны быть выполнены в ближайший весенний период.
5.4. В срок не позднее чем за 1 месяц до дня истечения срока действия Договора, а в случае досрочного прекращения действия Договора - не позднее 15 календарных дней со дня прекращения действия Договора администрация города Чебоксары в установленном порядке объявляет новый аукцион на право размещения нестационарного торгового объекта в соответствующем месте, предусмотренном Схемой.

Приложение N 2
Утверждена
постановлением администрации
города Чебоксары
от 27.02.2020 N 411

Методика расчета
размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары

Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта (далее по тексту - НТО) определяется по следующей формуле:

РП = Бса х S х Ксз х Кт*,

где:
РП - размер платы за размещение НТО за 1 кв. м в месяц (руб.);
Бса - базовая ставка платы за размещение НТО за 1 кв. м в месяц (руб.);
S - площадь НТО (кв. м);
Ксз - коэффициент социальной значимости реализуемых товаров;
Кт - коэффициент обеспеченности торговыми местами (коэффициент территориального расположения НТО).

* - при общей площади НТО свыше 50 кв. м применяется понижающий коэффициент = 0,5.

Приложение N 3
к постановлению администрации
города Чебоксары
от 27.02.2020 N 411

Коэффициент социальной значимости реализуемых товаров

Ксз - коэффициент социальной значимости реализуемых товаров

N	Специализация нестационарного торгового объекта	Коэффициент социальной значимости	
1	продажа продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции	0,55	
2	продажа продукции общественного питания	0,38	
3	продажа печатной продукции	0,72	
4	иные НТО	1	

Приложение N 4
к постановлению администрации
города Чебоксары
от 27.02.2020 N 411

Коэффициент обеспеченности торговыми местами

Кт - коэффициент обеспеченности торговыми местами (коэффициент территориального расположения НТО)

	СЗР	ЮЗР	Центр	Северо-восточный	Восточный	НЮР	Южный	
Продовольственные товары, сельскохозяйственная продукция	2,25	2,10	2,50	1,50	1,50	2,08	0,80	
Печатная продукция	1,30	1,15	1,50	1,20	1,00	1,20	0,80	
Продукция общественного питания (кафе)	2,80	2,50	3,00	2,00	1,86	2,40	1,10	
Иные	1,20	1,10	1,40	0,80	0,60	1,20	0,60