Собрание депутатов Порецкого района
Чувашской Республики

РЕШЕНИЕ

Собрания депутатов четвертого созыва
от 13 ноября 2008 года № С-26/7

"Об утверждении Положения  о муниципальной службе Порецкого района Чувашской Республики"
 
 В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике",  Собрание депутатов Порецкого района  решило:
 1. Утвердить прилагаемое  Положение о муниципальной службе муниципального образования Порецкого района Чувашской Республики.
 2. Признать утратившими силу решения  Собрания депутатов от 17 ноября 2005 года № С-3/5.
 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию.

 И.о. главы Порецкого района 	 Е.В.Лебедев	

Проект

Утверждено

 решением Порецкого районного
Собрания депутатов
от 13 ноября 2008 г. N С-

 Положение 
о муниципальной службе муниципального образования Порецкого района
 
 I. Общие положения
 
 1.1. Муниципальная служба муниципального образования Порецкого района Чувашской Республики (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, путем заключения трудового договора (контракта).
 1.2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Порецкого района, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
 1.3. Представителем нанимателя может быть - глава администрации Порецкого района,  или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.
 1.4. Должности муниципальной службы муниципального образования Порецкого района Чувашской Республики (далее - муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" ( приложение к настоящему Положению).
 1.5. В соответствии с Уставом муниципального образования Порецкого района  (далее - Устав Порецкого района) муниципальным служащим муниципального образования Порецкого района (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Порецкого района.  
1.6. Поступление на муниципальную службу, прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
 1.7. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям определяются действующим законодательством.
 1.8. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Порецкого района, муниципальной избирательной комиссии Порецкого района, не замещают муниципальные должности и не являются муниципальными служащими.
 
 II. Правовое положение муниципального служащего 
 
 2.1. Муниципальный служащий имеет право на:
 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой муниципальной должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
 2) обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Порецкого района и муниципальной избирательной комиссии Порецкого района;
 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности;
 7) повышение квалификации в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Порецкого района за счет средств бюджета Порецкого района;
 8) защиту своих персональных данных;
 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также приобщение к личному делу его письменных объяснений;
 10) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
 12) объединение, включая право создавать профессиональные союзы (ассоциации), для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
 Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Порецкого района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено действующим законодательством.
 2.2. Муниципальный служащий обязан:
 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Чувашской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики, Устав Порецкого района и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Порецкого района и обеспечивать в пределах своих полномочий их исполнение;
 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
 3) соблюдать при исполнении своих должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
 4) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
 5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Порецкого района, муниципальной избирательной комиссии Порецкого района правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;
 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
 8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством;
 11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
 2.3. Муниципальному служащему запрещается:
 1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Порецкого района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
 2) замещать должность муниципальной службы в случае:
 а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чувашской Республики, а также в случае назначения на должность государственной службы;
 б) избрания или назначения на муниципальную должность;
 в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
 3) заниматься предпринимательской деятельностью;
 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Порецкого района, муниципальной избирательной комиссии Порецкого района, в которых он замещает муниципальную должность либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
 5) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
 6) разглашать и использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения конфиденциального характера и служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
 7) допускать публичные высказывания, суждения, оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Порецкого района, муниципальной избирательной комиссии Порецкого района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
 8) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
 9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Порецкого района, муниципальной избирательной комиссии Порецкого района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
 10) принимать без письменного разрешения главы администрации Порецкого района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
 11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
 12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
 13) создавать в органах местного самоуправления Порецкого района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
 14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
 15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
 16) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования спора;
 Глава администрации Порецкого района не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
 Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
 2.4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
 8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
 9) непредставления установленных действующим законодательством сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
 2.5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
 
 III. Аттестация муниципального служащего

 3.1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности проводится его аттестация.
 3.2. Положение о проведении аттестации муниципального служащего утверждается Постановлением администрации Порецкого района.
 
 IV. Поощрения и дисциплинарная ответственность муниципального служащего 
 
 4.1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Порецкого района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Чувашской Республики.
 4.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Порецкого района за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
 1) замечание;
 2) выговор;
 3) увольнение с муниципальной службы по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Приложение 
к  Положению о муниципальной службе 
муниципального образования 
Порецкого района 
Чувашской Республики
 
 Реестр 
должностей муниципальной службы муниципального образования 
 
 ┌─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
 │             Наименование должности              │Регистрационный номер│
 │                                                 │        (код)        │
 ├─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
 │ Раздел I. Перечень должностей в исполнительно-распорядительных и иных │
 │                    органах местного самоуправления                    │
 ├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
 │                      1. Должности руководителей                       │
 ├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
 │                       Высшая группа должностей                        │
 ├─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┤
 │Глава администрации  района (поселения)          │     1-1-1-01        │
 │                                                 │
 ├─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
 │                       Главная группа должностей                       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┤
 │Заместитель главы администрации района(поселения)│      1-1-2-01       │
 │Управляющий делами администрации района          │      1-1-2-02               │
 ├─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
 │                       Ведущая группа должностей                       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┤
 │                                                 │                     │
 │                                                 │                     │
 │Начальник отдела администрации района            │      1-1-3-01       │
 │                                                 │                     │               
 │  ───────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
 │                       2. Должности специалистов                       │
 ├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
 │                       Ведущая группа должностей                       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┤
 │Заместитель начальника отдела администрации      │      1-2-3-01       │
 │района (поселени)                                │                     │
 │                                                 │                     │
 ├─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
 │                       Старшая группа должностей                       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┤
 │Заведующий сектором                              │      1-2-4-01       │
 │Главный специалист-эксперт                       │      1-2-4-02       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
 │                       Младшая группа должностей                       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┤
 │Ведущий специалист-эксперт                       │      1-2-5-01       │
 │Специалист-эксперт                               │      1-2-5-02       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
 │               3. Должности обеспечивающих специалистов                │
 ├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
 
 │                       Младшая группа должностей                       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┤
 │Специалист 1 разряда                             │      1-3-5-01       │
 │Специалист 2 разряда                             │      1-3-5-02       │
 │Специалист 3 разряда                             │      1-3-5-03       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
 │  
 │                       Младшая группа должностей                       │
 ├─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┤
 │Специалист 1 разряда                             │      3-3-5-01       │
 │Специалист 2 разряда                             │      3-3-5-02       │
 │Специалист 3 разряда                             │      3-3-5-03       │
 └─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘

 *** Первая цифра регистрационного номера (код) обозначает порядковый номер раздела, вторая - должности, подразделенные по функциональным признакам (руководители - 1, специалисты - 2, обеспечивающие специалисты - 3), третья - группу должностей муниципальной службы (высшая - 1, главная - 2, ведущая - 3, старшая - 4, младшая - 5), четвертая и пятая порядковый номер должности в группе должностей муниципальной службы.