Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 29 января 2021 г. N 33 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Порецкого района Чувашской Республики"

В соответствии со статьей 78 Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация Порецкого района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Порецкого района Чувашской Республики.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации	Е.В. Лебедев	

Утвержден
постановлением администрации
Порецкого района
от 29.01.2021 N 33

Порядок
предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Порецкого района Чувашской Республики

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации" и устанавливает порядок предоставления за счет средств бюджета Порецкого района Чувашской Республики субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
1.2. Предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в связи с производством (реализацией) ими товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в целях:
а) возмещения недополученных доходов;
б) финансового обеспечения (возмещения) затрат;
в) предоставления грантов в форме субсидий.
1.3. Администрация Порецкого района является главным распорядителем средств бюджета Порецкого района Чувашской Республики (далее - главный распорядитель), осуществляющего предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.4. Получателем субсидии, в том числе гранта в форме субсидии, является победитель конкурсного отбора, либо, если получатель субсидии (гранта в форме субсидии) определен в соответствии с решением о бюджете Порецкого района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с указанием цели предоставления субсидий, с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе муниципального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов муниципального проекта, муниципальной программы, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих проектов, программ или нормативно-правовыми актами администрации Порецкого района.

II. Критерии отбора получателей субсидий

2.1. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета Порецкого района, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидии, если правовым актом, регулирующим предоставление субсидий в порядке финансового обеспечения (возмещения) затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не предусмотрено заключение соглашения), или на иную дату, определенную правовым актом являются:
а) осуществление получателем субсидии деятельности на территории Порецкого района;
б) соответствие сферы деятельности получателей субсидий видам деятельности, определенным решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Порецкого района субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Порецким районом, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Порецкого района;
д) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
ж) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
з) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Порецкого района в соответствии с иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
и) наличие у участников отбора:
- опыта, необходимого для достижения целей предоставления субсидии (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- кадрового состава, необходимого для достижения целей предоставления субсидии (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- материально-технической базы, необходимой для достижения целей предоставления субсидии (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным настоящим пунктом;
- иные требования, установленные в правовом акте.
2.2. В случае если получатель субсидии (гранта в форме субсидии) определен в соответствии с решением о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период с указанием цели предоставления субсидий, с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе муниципального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов муниципального проекта, муниципальной программы, субсидия предоставляется при соблюдении следующих критериев:
а) осуществление получателем субсидии деятельности на территории Порецкого района;
б) соответствие сферы деятельности получателей субсидий видам деятельности, определенным решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Порецкого района субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Порецким районом, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Порецкого района;
д) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
ж) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
з) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Порецкого района в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
и) наличие у получателя субсидии:
- опыта, необходимого для достижения целей предоставления субсидии (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- кадрового состава, необходимого для достижения целей предоставления субсидии (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- материально-технической базы, необходимой для достижения целей предоставления субсидии (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным настоящим подпунктом;
- иные требования, установленные в правовом акте.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора. Способы проведения отбора:
- конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии;
- запрос предложений, который указывается при определении получателя субсидии главным распорядителем как получателем бюджетных средств или иной организацией, проводящей в соответствии с правовым актом отбор (в случае, если это предусмотрено правовым актом), на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
Отбор получателей субсидий осуществляется администрацией Порецкого района в соответствии с критериями отбора, установленными разделом II настоящего Порядка. Отбор получателей субсидии осуществляется комиссией из числа компетентных специалистов, которая формируется на основании постановления администрации Порецкого района.
3.2. Для проведения отбора получателей субсидии постановлением администрации Порецкого района объявляется прием заявлений с указанием сроков приема документов для участия в отборе и адреса приема документов. Постановление размещается на сайте администрации Порецкого района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3. Для участия в отборе получатели субсидий представляют в администрацию Порецкого района следующие документы:
а) заявление для участия в отборе (приложение N 1);
б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
г) расчет доходов и расходов по направлениям деятельности;
д) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы).
Документы, предусмотренные в пункте 3.3. настоящего Порядка, в случае проведения отбора получателей субсидий, поступившие в администрацию Порецкого района, регистрируются в журнале регистрации в срок не позднее дня следующего за днем их поступления.
После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы не позднее дня, следующего за днем регистрации документов, направляются в комиссию для его рассмотрения по существу.
Комиссия осуществляет проверку представленных заявителем заявления и комплекта документов на их соответствие требованиям пункта 3.3. настоящего Порядка. По результату рассмотрения заявления и представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Результат принятого комиссией решения оформляется протоколом.
Определенный комиссией в результате отбора конкретный получатель субсидии указывается в постановлении администрации Порецкого района, в котором указываются цели предоставления субсидий, наименование национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, либо государственной (муниципальной) программы, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих проектов, программ.
Максимальный срок рассмотрения заявления и представленных документов не может превышать 30 календарных дней.
Результатом рассмотрения заявления для участия в отборе является направление заявителю уведомления о принятом решении (о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
Определение Комиссией в результате отбора конкретного получателя субсидии закрепляется протоколом Комиссии. Протокол утверждается постановлением администрации Порецкого района в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.
Администрация Порецкого района в течение 1 рабочего дня направляет протокол Комиссии, утвержденный постановлением администрации Порецкого района, техническое задание (перечень мероприятий (услуг), объемы работ (услуг), сведения о сумме субсидии, выделенной конкретному получателю субсидии, и иные документы) в отдел по экономике, имущественных отношений и бухгалтерского учета администрации Порецкого района (далее - отдел экономики) для разработки проекта постановления администрации Порецкого района об утверждении порядка расходования бюджетных средств для предоставления субсидии.
Отдел экономики в течение 5 рабочих дней со дня получения документов (протокол Комиссии, техническое задание) разрабатывает проект постановления администрации Порецкого района об утверждении порядка расходования бюджетных средств для предоставления субсидии.
В течение 5 рабочих дней после утверждения постановления администрации Порецкого района о порядке расходования бюджетных средств для предоставления субсидии заключается Соглашение с получателем субсидии. Субсидия предоставляется на основании заключенного Соглашения между администрацией Порецкого района и получателем субсидии.
3.4. В случае, если получатель субсидии определен в соответствии с решением о бюджете Порецкого района, заявитель предоставляет в администрацию Порецкого района следующие документы:
а) заявление (приложение N 1);
б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
г) документы, обосновывающие планируемые затраты (недополученные доходы) (локальные сметные расчеты, калькуляции, техническое задание и иные расчеты, подтверждающие сумму планируемых затрат).
Администрация Порецкого района в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные заявителем для получения субсидии.
После проверки документов, представленных заявителем для получения субсидии, администрация Порецкого района в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о бюджете на очередной финансовый год направляет техническое задание (перечень мероприятий (услуг), объемы работ (услуг), сведения о сумме субсидии, выделенной конкретному получателю субсидии, и иные документы) в отдел экономики для разработки проекта постановления администрации Порецкого района об утверждении порядка расходования бюджетных средств для предоставления субсидии.
Отдел экономики в течение 5 рабочих дней со дня получения технического задания разрабатывает проект постановления администрации Порецкого района об утверждении порядка расходования бюджетных средств для предоставления субсидии.
Администрация Порецкого района в течение 5 рабочих дней после утверждения постановлением администрации Порецкого района порядка расходования бюджетных средств для предоставления субсидии направляет для заключения проект Соглашения с получателем субсидии.
Субсидия предоставляется на основании заключенного Соглашения между администрацией Порецкого района и получателем субсидии.
3.5. Соглашение содержит в себе следующие условия и порядок предоставления субсидии:
а) размер, сроки и конкретная цель предоставления субсидий;
б) обязательство получателя субсидий использовать субсидии бюджета Порецкого района по целевому назначению;
в) перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;
г) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;
д) согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем средств бюджета Порецкого района, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля Порецкого района проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
е) обязанность получателя субсидий возвратить субсидию в бюджет Порецкого района в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета Порецкого района, а также органами муниципального финансового контроля Порецкого района, фактов нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным соглашением о предоставлении субсидий;
ж) ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения;
з) о запрете приобретения получателями субсидий за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
и) показатели результативности использования субсидии.
3.6. Основанием для отказа в выделении субсидий является:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- несоответствие критериям отбора и критериям в случае, если получатель субсидии (гранта в форме субсидии) определен в соответствии с решением Порецкого района о бюджете.
3.7. Для перечисления субсидии получатель субсидии ежемесячно направляет отчет (приложение N 2 к Порядку) и документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы) в администрацию Порецкого района в течение 10 календарных дней месяца, следующего за отчетным.
Администрация Порецкого района осуществляет проверку документов, предоставленных получателем субсидии, в течение 3 рабочих дней на соответствие техническому заданию. Далее документы направляются для осуществления перечисления субсидии.
Средства субсидии могут быть направлены получателем субсидии только на цели, указанные в п. 1.2. настоящего Порядка. Использование субсидии на иные цели не допускается.
3.8. Размеры субсидий на соответствующий ее вид определяется в решении о бюджете Порецкого района на год, в котором планируется предоставление субсидии, и плановые периоды.
3.9. Условия и порядок заключения соглашения между администрацией и получателем субсидии устанавливаются муниципальными актами администрации Порецкого района и Соглашением для соответствующего вида субсидии.

IV. Требования к отчетности

4.1. По результатам использования субсидии получатель субсидии предоставляет в администрацию Порецкого района отчет об использовании средств бюджета (приложение N 2 к Порядку).
Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, определяются Соглашением.
4.2. Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, значения которых устанавливаются в соглашениях.
4.3. Средства субсидии (остаток средств субсидии), не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в порядке, установленном соглашением.
4.4. Возврат субсидии осуществляется в бюджет Порецкого района.
4.5. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:
 Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Финансовый контроль за предоставлением субсидии осуществляется финансовым отделом администрации Порецкого района.
4.2. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления средств субсидии осуществляется при наличии согласия получателя на осуществление соответствующей проверки. Наличие согласия получателя является обязательным условием для включения в соглашение.
4.3. В случаях выявления нарушений условия предоставления субсидий, либо в случаях ее нецелевого использования, субсидия по требованию администрации Порецкого района подлежат возврату получателем субсидии в бюджет Порецкого района в текущем финансовом году.
4.4. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам (за исключением
субсидий муниципальным учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг из
бюджета Порецкого района

                                     Главе администрации Порецкого района
                                     от _________________________________
                                     ____________________________________
                                      (Ф.И.О. руководителя, наименование
                                                 организации)

Заявление
о предоставлении Субсидии
________________________________________________________________
(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

     В соответствии с  Порядком  предоставления  субсидий,  в  том  числе
грантов в форме субсидий,  юридическим  лицам  (за  исключением  субсидий
муниципальным  учреждениям),  индивидуальным  предпринимателям,  а  также
физическим лицам в  связи  с  производством  (реализацией)  ими  товаров,
выполнением   работ,   оказанием  услуг,  из  бюджета  Порецкого  района,
утвержденным    постановлением     администрации     Порецкого     района
от "____" ______________ 20__ г. N ____________ (далее - Порядок), просит
предоставить субсидию в размере ________________________________ рублей в
целях __________________________________________________________________.
                      (целевое назначение субсидии)
     Опись документов, предусмотренных пунктом ____ Порядка, прилагается.

     Приложение: на ____ л. в ед. экз.

Получатель субсидии _________ _____________________ _____________________
                    (подпись) (расшифровка подписи)     (должность)
М.П.

"___" ______________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам (за исключением
субсидий муниципальным учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг из
бюджета Порецкого района

Отчет
о затратах (недополученных доходах), в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
на "___" _____________ 20__ г.

N
п/п	Наименование затрат	Единица измерения	Объем
(количество)	Цена за единицу
(без НДС), руб.	НДС	Сумма к возмещению, руб.	
1.							
2.							
3.							
4.							
Итого:							

Директор ______________________ _________________________________________
               (подпись)                          (ФИО)

Главный бухгалтер __________________ ____________________________________
                       (подпись)                   (ФИО)