Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями)
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики"
Приложение N 6. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики"
Приложение N 2. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов, бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ
Информация об изменениях:
 Приложение 6 дополнено приложением 2 с 23 декабря 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 декабря 2021 г. N 679
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Чувашской Республики" государственной
программы Чувашской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Чувашской Республики"

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов, бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики и средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов, бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее соответственно - субсидия, бюджет муниципального образования, муниципальное образование) в соответствии с Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, государственной программой Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - государственная программа).
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных:
с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;
с проведением кадастровых работ в отношении:
земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых администрация муниципального образования получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований.
1.3. Финансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и субсидий из федерального бюджета, поступающих на указанные цели.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых в бюджеты муниципальных образований на возмещение расходов, связанных с подготовкой проектов межевания земельных участков и проведением кадастровых работ, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).
2.2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минсельхоза Чувашии на соответствующий финансовый год (далее соответственно - бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств).
Выплата субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.
Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами;
на осуществление строительного контроля (за исключением случаев осуществления строительного контроля подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля").
2.3. Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на возмещение их расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующем текущему финансовому году, на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил.
2.4. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования () на соответствующий финансовый год определяется по формуле

,

где:
V - общий объем субсидий, предусмотренный в законе Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год;
 - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ на соответствующий финансовый год;
r - количество муниципальных образований.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию отобранных проектов на соответствующий финансовый год () определяется по формуле

,

где:
 - стоимость i-го мероприятия на подготовку проектов межевания земельных участков;
 - стоимость i-го мероприятия на проведение кадастровых работ на соответствующий финансовый год.
Размер субсидии не может превышать стоимость выполненных работ.
2.5. Условиями предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики являются:
наличие муниципальных правовых актов (за исключением решения о бюджете), утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и администрацией муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии).
2.6. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
2.7. Субсидия предоставляется из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования по результатам прошедшего отбора, проведенного в соответствии с Порядком и критериями отбора заявок на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, составом документов, представляемых на отбор одновременно с заявкой, а также формами и сроками представления заявок на участие в отборе, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2021 г. N 699.
2.8. Объем софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, за счет средств бюджета муниципального образования обеспечивается с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет республиканского бюджета Чувашской Республики, ежегодно утверждаемого распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.
В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, не соответствует уровню софинансирования, установленному настоящими Правилами, размер субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
2.9. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.10. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, на основании соглашений, подготавливаемых (формируемых) и заключаемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Соглашение должно содержать:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
значения результатов использования субсидии;
обязательство муниципального образования по достижению значений результатов использования субсидии;
обязательство муниципального образования по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики - главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта (за исключением решения о бюджете), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (при наличии такого акта);
сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
обязательство муниципального образования по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня размещения формы соглашения в системе "Электронный бюджет".
Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений и его расторжение, заключаются по типовым формам, которые утверждаются Минфином Чувашии.
2.11. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется после направления администрациями муниципальных образований Минсельхозу Чувашии заявок на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - заявки) по форме согласно приложению к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
а) расчет размера средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из республиканского бюджета Чувашской Республики для предоставления бюджету муниципального образования на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил;
б) документы, подтверждающие факт предоставления администрацией муниципального образования земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил;
в) утвержденный в установленном порядке проект межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.2 настоящих Правил;
г) документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1.2 настоящих Правил.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для участия в отборе, несут администрации муниципальных образований.
2.12. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - Минсельхоза Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Минсельхоз Чувашии доводит объем финансирования до муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании представленных администрациями муниципальных образований платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанному в соглашении.
2.13. Эффективность использования субсидий оценивается исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением значений следующих результатов использования субсидии:
1) площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков (тыс. га), - по мероприятию, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящих Правил;
2) площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. га), - по мероприятиям, указанным в абзацах третьем - пятом пункта 1.2 настоящих Правил.
2.14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минсельхозом Чувашии на основании сравнения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых муниципальными образованиями по итогам отчетного года значений результатов использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии за соответствующий год со значениями результатов использования субсидии, предусмотренными соглашением.
2.15. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где:
 - размер субсидии, полученной получателем субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где:
 - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления субсидии, определяется по формуле

,

где:
 - фактически достигнутое значение i-го показателя предоставления субсидии на отчетную дату;
 - плановое значение i-го показателя предоставления субсидии, установленное соглашением.
2.16. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.15 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минсельхоз Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минсельхоз Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.15 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 2.15 настоящих Правил.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.15 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии - в размере всей предоставленной суммы субсидии;
в случае нецелевого использования субсидии - в размере суммы нецелевого использования субсидии;
в случае недостижения значений показателей использования субсидии - в соответствии с пунктом 2.15 настоящих Правил.
Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления Минсельхозом Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
3.2. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
3.3. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования, подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минсельхоза Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия.

IV. Осуществление контроля

Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Чувашской Республики бюджетам муниципальных
районов, бюджетам муниципальных округов
и бюджетам городских округов на подготовку
проектов межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ

Заявление
администрации _________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на получение субсидии из республиканского бюджета
Чувашской Республики на _____________
за 20___ год

Наименование направления финансирования	Стоимость работ
(услуг), рублей	Фактически выполнены работы	Фактически
оплачены работы	Требуемая сумма к финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики, тыс. рублей	
1	2	3	4	5	

Глава администрации
муниципального образования    ___________ __________________________
                               (подпись)    (расшифровка подписи)
Начальник финансового отдела
(управления) администрации
муниципального образования    ___________ __________________________
М.П.                           (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель                   ___________ __________________________
                               (подпись)    (расшифровка подписи)
Тел. _______________________