ЧЁВАШ РЕСПУБЛИКИ
ШЁМЁРШЁ РАЙОН,		ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ШЕМУРШИНСКИЙ РАЙОН	
ШЁМЁРШЁ РАЙОН,
ДЕПУТАТСЕН ПУХЁВ,

ЙЫШЁНУ

«  »           2022=.  №
Шёмёршё ял.		ШЕМУРШИНСКОЕ РАЙОННОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ

от «   »              2022г. №
      село Шемурша	
                                                                                 ПРОЕКТ
Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики	

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 16 ноября 2021 г. № 81 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» Шемуршинское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики.
2. Признать утратившими силу решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  Чувашской Республики:
от 30 июля 2013 г. № 23.4 «Об утверждении Положения о  регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики»;
от 03 декабря 2013 г. № 25.13 «О внесении дополнений в решение Шемуршинского районного Собрания депутатов от 30  июля 2013 г. № 23.4 «Об утверждении Положения о  регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики»;
от 04 апреля 2014 г. № 27.3 « О внесении дополнений в решение Шемуршинского районного Собрания депутатов от 30  июля 2013 г. № 23.4 «Об утверждении Положения о  регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики»;
от 30 мая 2014 г. № 28.8 «О внесении дополнений в решение Шемуршинского районного Собрания депутатов от 30  июля 2013 г. № 23.4 «Об утверждении Положения о  регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики»;
от 4 марта 2015 г. № 35.3 «О внесении дополнений в решение Шемуршинского районного Собрания депутатов от 30  июля 2013 г. № 23.4 «Об утверждении Положения о  регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики»;
от 23 октября 2015 г. № 2.7 «О внесении дополнений в решение Шемуршинского районного Собрания депутатов от 30  июля 2013 г. № 23.4 «Об утверждении Положения о  регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Глава Шемуршинского района 

	Ю.Ф.Ермолаев	

Утверждено
решением Шемуршинского районного 
Собрания депутатов
Чувашской Республики
от ________________ г. № _____

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском районе Чувашской Республики
Часть первая. Общие положения

Глава 1. Бюджетные правоотношения в Шемуршинском районе Чувашской Республики

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Шемуршинском районе Чувашской Республики (далее - Шемуршинский район), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Шемуршинском районе
Бюджетные правоотношения в Шемуршинском районе регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, решением Шемуршинского районного Собрания депутатов Чувашской Республики (далее – Шемуршинское районное Собрание депутатов) о бюджете Шемуршинского района Чувашской Республики (далее - бюджет Шемуршинского района), иными федеральными законами, законами Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами Шемуршинского районного Собрания депутатов и настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шемуршинского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая. Бюджетная система в Шемуршинском районе

Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Шемуршинском районе

Глава 2. Доходы бюджета Шемуршинского района и нормативы отчислений в бюджет Шемуршинского района от региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Шемуршинского района

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Шемуршинского района
1. В бюджет Шемуршинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет Шемуршинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов), за исключением государственной пошлины, предусмотренной абзацем шестнадцатым настоящего пункта, - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным организациям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу администрацией Шемуршинского района Чувашской Республики (далее – администрация Шемуршинского района) специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Шемуршинского района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 61 и пунктом 2 статьи 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - по нормативу 30 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 5 процентов.

Статья 4. Доходы бюджета Шемуршинского района от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде
1. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подлежат зачислению (если иное не установлено пунктами 3 и 5 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в бюджет Шемуршинского района (по месту нахождения органа или должностного лица, принявших решение о наложении административного штрафа) по нормативу 50 процентов.
2. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района, за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности указанных органов, по нормативу 100 процентов.
3. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием средств бюджета Шемуршинского района, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района, из которого были предоставлены соответствующие бюджетные средства, бюджетные кредиты, межбюджетные трансферты, бюджетные инвестиции, субсидии, по нормативу 100 процентов.
4. Суммы административных штрафов, установленных законодательством Чувашской Республики об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правовых актов, подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района по нормативу 100 процентов.
5. Суммы штрафов, пеней, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам).
6. Суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом Шемуршинского района, казенным учреждением Шемуршинского района, подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района, получателем средств которого являются указанные орган, учреждение, по нормативу 100 процентов.
7. Денежные средства, изымаемые в собственность Шемуршинского района в соответствии с решениями судов, подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района по нормативу 100 процентов.
8. Денежные средства, полученные от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства, заготовки древесины и продукции незаконного природопользования, подлежат зачислению по нормативу 100 процентов в бюджет Шемуршинского района по месту причинения вреда окружающей среде.
9. Платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в муниципальной собственности Шемуршинского района (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями Шемуршинского района, муниципальными унитарными предприятиями Шемуршинского района), подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района, в собственности которого находится указанное имущество, по нормативу 100 процентов.
10. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях Шемуршинского района, подлежат зачислению в бюджет Шемуршинского района, за счет которого осуществляются расходы, связанные с охраной и использованием таких территорий, по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Шемуршинского района
Неналоговые доходы бюджета Шемуршинского района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шемуршинского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности Шемуршинского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями Шемуршинского района;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Шемуршинского районного Собрания депутатов;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шемуршинского района, - по нормативу 100 процентов;
платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шемуршинского района, - по нормативу 100 процентов;
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов;
платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Чувашской Республики, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов.
В бюджет Шемуршинского района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 60 процентов.
В бюджет Шемуршинского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений и межселенных территорий Шемуршинского района, - по нормативу 100 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений и межселенных территорий Шемуршинского района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Шемуршинского района, - по нормативу 100 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления Шемуршинского района, органами местного самоуправления сельских поселений Шемуршинского района, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Шемуршинского района, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Шемуршинского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Сроки внесения изменений в решение Шеумршинского районного Собрания депутатов о налогах и сборах и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Шемуршинского района
1. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о внесении изменений в решения о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Шемуршинского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения на Шемуршинское районное  Собрание депутатов проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения на  Шемуршинское районное Собрание депутатов на проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Шемуршинского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шемуршинского района
К доходам бюджета Шемуршинского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шемуршинского района, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шемуршинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, в том числе казенных;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Шемуршинского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шемуршинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Шемуршинскому району, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шемуршинского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шемуршинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, в том числе казенных.

Статья 8. Единый счет бюджета Шемуршинского района по учету доходов
Все виды доходов бюджета Шемуршинского района зачисляются на единый счет бюджета Шемуршинского района.

Глава 3. Расходные обязательства Шемуршинского района

Статья 9. Расходные обязательства Шемуршинского района
Расходные обязательства Шемуршинского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шемуршинского района

Статья 10. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шемуршинского района бюджетам поселений
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шемуршинского района бюджетам поселений устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 16 ноября 2021 г. № 81 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением.

Статья 11. Субсидии бюджетам поселений Шемуршинского района из бюджета Шемуршинского района.
В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района предоставляются субсидии.
Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района устанавливается решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

Статья 12. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений
1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Шемуршинского района по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе бюджета Шемуршинского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Шемуршинского района.
3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений по каждому бюджету поселения определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле:

, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год, не покрытых собственными доходами;
СДм - собственные доходы конкретного бюджета поселения как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета поселения и средств на финансовую поддержку в целом по конкретному бюджету поселения в очередном финансовом году;
Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год.
4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

, где:

Фсб - общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов поселений;
Ксб - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;
, ,  и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселения, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расходных потребностей поселений.

Статья 13. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Шемуршинского района бюджетам поселений
В случаях и порядке, предусмотренных решениями  Шемуршинского районного Собрания депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Шемуршинского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 14. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района передаются субвенции за счет республиканского бюджета.
2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района формируются в бюджете Шемуршинского района за счет субвенций бюджету Шемуршинского района из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и государственной власти Чувашской Республики.
3. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми поселениями Шемуршинского района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в поселениях.
Использование при распределении субвенций бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района показателей, характеризующих собственные доходы бюджетов поселений, не допускается.
4. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района утверждается решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района по каждому поселению и виду субвенции.
При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между бюджетами поселений в порядке, установленном администрацией района, на те же цели в процессе исполнения бюджета Шемуршинского района без внесения изменений в решение Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района.

Статья 15. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету Шемуршинского района
В случаях и порядке, предусмотренных решениями  Собраний депутатов поселений, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, бюджету Шемуршинского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.

Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются поселениям, входящим в состав Шемуршинского района, в соответствии с решениями Шемуршинского районного Собрания депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствующими им законами Чувашской Республики.
2. Порядок определения общего объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Шемуршинского района устанавливается законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Объемы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Шемуршинского района утверждаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.
4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Шемуршинском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Шемуршинском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

, где:

Дфп - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;
СДп - собственные доходы поселений Шемуршинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Шемуршинского района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений Шемуршинского района в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения Шемуршинского района;
Чп - численность населения поселения;
ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Шемуршинского района.
Уровень расчетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Шемуршинского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по следующей формуле:

, где:

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;
Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;
Чп - численность населения поселения;
Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Шемуршинского района;
Чобщм - численность населения Шемуршинского района.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Шемуршинского района, рассчитанный по формуле:

, где:

Дчп - средний доход на одного жителя Шемуршинского района;
СДп - собственные доходы бюджетов поселений Шемуршинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Шемуршинского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Шемуршинского района в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения Шемуршинского района.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.
Указанный уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов поселения, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав Шемуршинского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
6. При составлении и (или) утверждении бюджета Шемуршинского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц  ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) компенсации из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.
7. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел II. Расходы бюджета Шемуршинского района

Глава 5. Инвестиции из бюджета Шемуршинского района

Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района
1. В бюджете Шемуршинского района, в том числе в рамках муниципальных программ Шемуршинского района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Шемуршинского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Шемуршинского района, муниципальными унитарными предприятиями Шемуршинского района с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Шемуршинского района либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Шемуршинского района.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района.
3. Органам местного самоуправления Шемуршинского района, являющимся муниципальными заказчиками Шемуршинского района, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика Шемуршинского района по заключению и исполнению от имени Шемуршинского района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Шемуршинского района или муниципальным унитарным предприятиям Шемуршинского района, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Шемуршинского района устанавливаются администрацией Шемуршинского района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Шемуршинского района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Шемуршинского района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств бюджета Шемуршинского района, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета Шемуршинского района их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному районной адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Шемуршинского района, муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района по заключению и исполнению от имени Шемуршинского района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Шемуршинского района, муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Шемуршинского района, муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств бюджета Шемуршинского района.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике лицевых счетов получателя средств бюджета Шемуршинского района по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района.
3.1. Полномочия муниципального заказчика Шемуршинского района могут быть переданы органами местного самоуправления Шемуршинского района, являющимися муниципальными заказчиками Шемуршинского района, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Шемуршинскому району, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Указанные решения должны содержать информацию о юридических лицах, которым передаются полномочия муниципального заказчика Шемуршинского района.
Передача объектов капитального строительства в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, влечет возникновение права муниципальной собственности Шемуршинского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Шемуршинского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Шемуршинского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Шемуршинскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При передаче юридическим лицам полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, на них распространяются положения, установленные пунктом 3 настоящей статьи для бюджетных и автономных учреждений Шемуршинского района, муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета Шемуршинского района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Шемуршинского района допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения Шемуршинского района или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 17 настоящего Положения, на казенное учреждение Шемуршинского района после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения Шемуршинского района, муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района на казенное учреждение Шемуршинского района и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения Шемуршинского района, муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района на муниципальный контракт.

Статья 18. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шемуршинского района
1. В бюджете Шемуршинского района бюджетным и автономным учреждениям Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятиям Шемуршинского района могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шемуршинского района (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности Шемуршинского района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Шемуршинского района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств бюджета Шемуршинского района, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Шемуршинского района, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Шемуршинского района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета Шемуршинского района объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному районной адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Шемуршинского района, муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района по открытию лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике для учета операций по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя средств бюджета Шемуршинского района, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района, решения получателя средств бюджета Шемуршинского района, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Шемуршинского района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятием Шемуршинского района;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Шемуршинского района ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации Шемуршинского района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района, получателям средств бюджета Шемуршинского района может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Шемуршинского района лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета Шемуршинского района, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом администрации Шемуршинского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шемуршинского района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Шемуршинского района ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Шемуршинского района, муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
В случае признания в соответствии с настоящим Положением утратившим силу Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение Шемуршинского района, муниципальное унитарное предприятие Шемуршинского района вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета Шемуршинского района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Шемуршинского района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Шемуршинского района допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Шемуршинского района, являющегося муниципальным заказчиком Шемуршинского района при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 17 настоящего Положения, на бюджетное или автономное учреждение Шемуршинского района или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие Шемуршинского района после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением Шемуршинского района муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Шемуршинского района на бюджетное или автономное учреждение Шемуршинского района, муниципальное унитарное предприятие Шемуршинского района и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения Шемуршинского района, муниципального унитарного предприятия Шемуршинского района.

Статья 19. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Шемуршинского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шемуршинского района или муниципальными унитарными предприятиями Шемуршинского района
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шемуршинского района и муниципальными унитарными предприятиями Шемуршинского района, влечет возникновение права муниципальной собственности Шемуршинского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Шемуршинского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Шемуршинского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Шемуршинскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шемуршинского района и муниципальными унитарными предприятиями Шемуршинского района, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Шемуршинского района принимаются в форме нормативных правовых актов администрации Шемуршинского района в определяемом ею порядке.
2. Договор между администрацией Шемуршинского района или уполномоченным им органом местного самоуправления Шемуршинского района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Шемуршинского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу Решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района.
Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями администрации Шемуршинского района, в том числе указанными в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета Шемуршинского района, устанавливаются администрацией Шемуршинского района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.

Статья 20. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий бюджетам поселений на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Шемуршинского района в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности Шемуршинского района, муниципальной собственности поселений, не допускается.
2. Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района могут предусматриваться субсидии бюджетам поселений на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности поселений, которые осуществляются из бюджетов поселений.
Порядок предоставления указанных субсидий бюджетам поселений устанавливается администрацией Шемуршинского района.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности поселений, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Шемуршинского района, подлежат утверждению решением Собрания депутатов Шемуршинского района о бюджете Шемуршинского района раздельно по каждому объекту.

Раздел III. Сбалансированность бюджетов

Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Шемуршинского района

Статья 21. Муниципальные заимствования Шемуршинского района
1. Муниципальные внутренние заимствования Шемуршинского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района, а также для погашения долговых обязательств Шемуршинского района, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Шемуршинского района.
2. Муниципальные внешние заимствования Шемуршинского района осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 22. Использование остатков средств бюджета Шемуршинского района
Остатки средств бюджета Шемуршинского района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Шемуршинского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Шемуршинского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Шемуршинского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Шемуршинского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Шемуршинского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 23. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района
1. Бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района бюджетные кредиты могут предоставляться на срок до трех лет.
 Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Шемуршинского района.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района.
В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Шемуршинского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Шемуршинского района, а также за счет отчислений от федеральных и республиканских налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.
Предоставление, использование и возврат поселениями указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Шемуршинского района, осуществляются в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Шемуршинского района.
Финансовый отдел администрации Шемуршинского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Шемуршинского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Шемуршинского района осуществляется финансовым отделом администрации Шемуршинского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Право осуществления муниципальных заимствований Шемуршинского района
Право осуществления муниципальных заимствований Шемуршинского района от имени Шемуршинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Шемуршинского района принадлежит финансовому отделу администрации Шемуршинского района.

Статья 25. Формы муниципальных заимствований Шемуршинского района
Муниципальные заимствования Шемуршинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:
привлечение от имени Шемуршинского района заемных средств в бюджет Шемуршинского района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Шемуршинского района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации;
привлечение кредитов в бюджет Шемуршинского района из федерального бюджета от имени Шемуршинского района в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Шемуршинского района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Статья 26. Структура муниципального долга Шемуршинского района, виды и срочность долговых обязательств Шемуршинского района
1. Долговые обязательства Шемуршинского района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Шемуршинского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет Шемуршинского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;
4) кредитам, привлеченным Шемуршинским районом от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
5) муниципальным гарантиям Шемуршинского района, выраженным в валюте Российской Федерации;
6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;
7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса и отнесенным на муниципальный долг.
2. Долговые обязательства Шемуршинского района подразделяются на прямые и условные обязательства.
К прямым обязательствам Шемуршинского района относятся обязательства по:
1) муниципальным ценным бумагам Шемуршинского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Шемуршинского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Комсомольским районом от кредитных организаций.
К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Шемуршинского района.
Для полноты определения объема муниципального долга Шемуршинского района при планировании и исполнении бюджета Шемуршинского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Шемуршинского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.
3. В объем муниципального долга Шемуршинского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Шемуршинского района;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Шемуршинского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Шемуршинским районом от кредитных организаций;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Шемуршинским  районом;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств Шемуршинского района.
3.1. В объем муниципального внутреннего долга Шемуршинского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Шемуршинского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Шемуршинского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Шемуршинским районом от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств Шемуршинского района в валюте Российской Федерации.
3.2. В объем муниципального внешнего долга Шемуршинского района включаются:
1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным Шемуршинским районом от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;
2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным Шемуршинским районом Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.
4. Долговые обязательства Шемуршинского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 27. Прекращение долговых обязательств Шемуршинского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Шемуршинского района
1. В случае, если долговое обязательство Шемуршинского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Шемуршинского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Шемуршинского района, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Шемуршинского района.
Долговые обязательства Шемуршинского района по муниципальным гарантиям Шемуршинского района в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий Шемуршинского района, и списываются с муниципального долга Шемуршинского долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).
2. Администрация Шемуршинского района по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Шемуршинского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга Шемуршинского района осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга Шемуршинского района по видам списываемых муниципальных долговых обязательств Шемуршинского района, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района.
4. Действие абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга Шемуршинского района реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг Шемуршинского района, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их администрацией Шемуршинского района в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг Шемуршинского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации Шемуршинского района досрочно погашенными.
Администрация Шемуршинского района вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.

Статья 28. Муниципальные гарантии Шемуршинского района
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Шемуршинского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Шемуршинского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Шемуршинского района может предоставить муниципальные гарантии Шемуршинского района, определяется решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Шемуршинского района муниципальные гарантии Шемуршинского района предоставляются администрацией Шемуршинского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 29. Предоставление муниципальных гарантий Шемуршинского района
1. Предоставление муниципальных гарантий Шемуршинского района осуществляется на основании решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений администрации Шемуршинского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.
1.1. Предоставление муниципальных гарантий Шемуршинского района осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):
финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Шемуршинским районом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося муниципальным образованием, по муниципальной гарантии Шемуршинского района, ранее предоставленной в пользу соответствующего муниципального образования, предоставляющего муниципальную гарантию;
принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2. Предоставление муниципальной гарантии Шемуршинского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Шемуршинского района осуществляются после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Шемуршинского района либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Шемуршинского района, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.
3. Администрация Шемуршинского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Шемуршинского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Шемуршинского района.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Шемуршинского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии Шемуршинского района, включаются в состав муниципального долга Шемуршинского района.
4. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 настоящей статьи, при предоставлении муниципальной гарантии Шемуршинского района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Шемуршинского района осуществляются в соответствии с актами администрации Шемуршинского района финансовым отделом администрации Шемуршинского района либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
6. Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Шемуршинского района. Общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий Шемуршинского района по возможным гарантийным случаям, указывается в текстовых статьях решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
7. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий Шемуршинского района, в том числе анализ финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов), ведение аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскание задолженности указанных лиц, осуществляются с участием агента, привлекаемого администрацией Шемуршинского района в соответствии с решением Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Шемуршинского района подлежат отражению в Муниципальной долговой книге Шемуршинского района.
9. Финансовый отдел администрации Шемуршинского района ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга Шемуршинского района по ним, сокращения муниципального долга Шемуршинского района вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями Шемуршинского района.
10. Муниципальные гарантии Шемуршинского района не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности Шемуршинского района, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Статья 30. Управление муниципальным долгом Шемуршинского района
1. Под управлением муниципальным долгом Шемуршинского района понимается деятельность финансового отдела администрации Шемуршинского района, направленная на обеспечение потребностей Шемуршинского района в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств Шемуршинского района, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым отделом администрации Шемуршинского района в соответствии с уставом муниципального образования.

Статья 31. Основные принципы управления муниципальным долгом Шемуршинского района
В долговой политике Шемуршинский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Шемуршинского района на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Шемуршинского района;
оптимизация структуры муниципального долга Шемуршинского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Шемуршинского района.

Статья 32. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Шемуршинского района
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Шемуршинского района включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Шемуршинского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Шемуршинского района;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Шемуршинского района.
2. Финансовый отдел администрации Шемуршинского района на основе прогноза социально-экономического развития Шемуршинского района ежегодно разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований Шемуршинского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Шемуршинского района в рамках указанных программ.
При планировании программ муниципальных заимствований Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Шемуршинского района определяет:
долговую емкость бюджета Шемуршинского района;
объемы вновь принимаемых обязательств Шемуршинского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Шемуршинского района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Шемуршинского района;
структуру муниципального долга Шемуршинского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Шемуршинского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Шемуршинского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Шемуршинского района, и средств от возврата предоставленных из бюджета Шемуршинского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления Шемуршинского района и казенных учреждений Шемуршинского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Шемуршинского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Шемуршинского района.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Шемуршинского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Шемуршинского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Шемуршинского района и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 33. Обслуживание муниципального долга Шемуршинского района
1. Под обслуживанием муниципального долга Шемуршинского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Шемуршинского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Шемуршинского района.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Шемуршинского района по размещению, выкупу, обмену муниципальных долговых обязательств Шемуршинского района осуществляется на основе муниципального контракта, заключенного с администрацией Шемуршинского района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными с администрацией Шемуршинского района, производится за счет средств бюджета Шемуршинского района.

Статья 34. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Шемуршинского района
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге Шемуршинского района.
2. Информация о долговых обязательствах Шемуршинского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Шемуршинского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Шемуршинском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Шемуршинского района, муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шемуршинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

Статья 35. Муниципальная долговая книга Шемуршинского района
1. Муниципальную долговую книгу Шемуршинского района ведет финансовый отдел администрации Шемуршинского района в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района.
Информация о долговых обязательствах в Муниципальную долговую книгу Шемуршинского района вносится финансовым отделом администрации Шемуршинского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В Муниципальную долговую книгу Шемуршинского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Шемуршинского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Муниципальную долговую книгу Шемуршинского района устанавливаются администрацией Шемуршинского района с учетом положений статей 32 и 34 настоящего Положения.
3. Учет долговых обязательств Шемуршинского района в Муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений долга.
4. В Муниципальной долговой книге Шемуршинского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Шемуршинского района.

Статья 36. Порядок и форма учета консолидированного долга Шемуршинского района
1. Учет консолидированного долга Шемуршинского района ведет финансовый отдел администрации Шемуршинского района.
2. Учет консолидированного долга Шемуршинского района ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства Шемуршинского района;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, бюджетных и автономных учреждений Шемуршинского района;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шемуршинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Шемуршинского района.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района, бюджетных и автономных учреждений Шемуршинского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шемуршинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет администрация Шемуршинского района.

Часть третья. Бюджетный процесс в Шемуршинском районе

Раздел IV. Участники бюджетного процесса

Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне Шемуршинского района

Статья 37. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Шемуршинского района являются:
Шемуршинское районное Собрание депутатов;
Администрация Шемуршинского района;
органы муниципального финансового контроля;
главные распорядители (распорядители) средств бюджета Шемуршинского района;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Шемуршинского района;
главные администраторы (администраторы)  источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района;
получатели средств бюджета Шемуршинского района.

Статья 38. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Шемуршинского района
Финансовый отдел администрации Шемуршинского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Шемуршинского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию Шемуршинского района основные направления бюджетной и налоговой политики Шемуршинского района;
организует составление и составляет проект бюджета Шемуршинского района и представляет его Шемуршинскому районному Собранию депутатов;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Шемуршинского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Шемуршинского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Шемуршинского района;
ведет реестр расходных обязательств Шемуршинского района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Шемуршинского района;
получает от отделов администрации Шемуршинского района, администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Шемуршинского района, прогноза консолидированного бюджета Шемуршинского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Шемуршинского района;
разрабатывает по поручению администрации Шемуршинского района программу муниципальных внутренних заимствований Шемуршинского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Шемуршинского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Шемуршинского района;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Шемуршинского района в валюте Российской Федерации;
ведет Муниципальную долговую книгу Шемуршинского района;
осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Шемуршинского района;
организует исполнение бюджета Шемуршинского района, устанавливает порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского района, кассового плана исполнения бюджета Шемуршинского района, а также утверждения (изменения), доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета Шемуршинского района;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шемуршинского района, включая внесение изменений в них;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Шемуршинского района;
осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета Шемуршинского района обоснований бюджетных ассигнований, а также обеспечивает соблюдение главными распорядителями средств бюджета Шемуршинского района соответствия обоснований бюджетных ассигнований установленным требованиям;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Шемуршинского района и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Шемуршинскому районному Собранию депутатов  бюджетную отчетность Шемуршинского района;
в случаях, установленных администрацией Шемуршинского района, при предоставлении муниципальной гарантии Шемуршинского района осуществляет проверку (анализ) финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности, предоставляемого обеспечения исполнения обязательства принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Шемуршинского района;
осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Шемуршинского района;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Шемуршинского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Шемуршинского района;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Шемуршинского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Шемуршинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Шемуршинского района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района, главных администраторов доходов бюджета Шемуршинского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Шемуршинского района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Шемуршинского района, главными администраторами доходов бюджета Шемуршинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Шемуршинского района и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Шемуршинского района и настоящим Положением;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шемуршинского района;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района распределение главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района бюджетные ассигнования;
устанавливает порядок учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета Шемуршинского района, лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;
устанавливает порядок исполнения бюджета Шемуршинского района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района;
устанавливает порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Шемуршинского района, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;
формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Шемуршинского района;
осуществляет методическое обеспечение осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Шемуршинского района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Шемуршинского района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей.

Статья 39. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Шемуршинского района
1. Начальник финансового отдела администрации Шемуршинского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского района;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Шемуршинского района.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Шемуршинского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Шемуршинского района определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Шемуршинского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
4. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Шемуршинского района бюджетам поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Шемуршинского района.

Статья 40. Ответственность финансового отдела администрации Шемуршинского района
1. Финансовый отдел администрации Шемуршинского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 37 настоящего Положения.

Статья 41. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики
Полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 г. № 58 «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» и настоящим Положением.».
.

Раздел V. Составление проекта бюджета

Глава 8. Составление проекта бюджета Шемуршинского района

Статья 42. Составление проекта решения о бюджете Шемуршинского района
1. Проект бюджета Шемуршинского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Шемуршинского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Шемуршинского района.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Шемуршинского района устанавливаются администрацией Шемуршинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета Шемуршинского района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта бюджета Шемуршинского района начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
5. Составление проекта бюджета Шемуршинского района основывается на:
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Шемуршинского района;
прогнозе социально-экономического развития Шемуршинского района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Шемуршинского района на долгосрочный период;
муниципальных программах Шемуршинского района (проектах муниципальных программ Шемуршинского района, проектах изменений указанных программ).
6. До 5 ноября текущего года администрация Шемуршинского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района, проект бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Шемуршинского района и другими структурными подразделениями администрации Шемуршинского района.

Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета Шемуршинского района

Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Шемуршинского района

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период на Шемуршинское районное Собрание депутатов 
1. Глава администрации Шемуршинского района в соответствии с Уставом Шемуршинского района вносит на рассмотрение Шемуршинскому районному Собранию депутатов проект решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения о бюджете Шемуршинского района вносится на Шемуршинское районное  Собрание депутатов с приложениями, указанными в статье 47 настоящего Положения.
2. Проектом решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Шемуршинского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 настоящего Положения проектом решения Шемуршинского районного Собрания депутатова о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Проект решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период вносится на Шемуршинское районное Собрание депутатов одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Шемуршинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Шемуршинского района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Шемуршинского района за текущий финансовый год;
прогнозом основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительной запиской к проекту бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Шемуршинского района и источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Шемуршинского района, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Шемуршинского района, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между поселениями на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Шемуршинского района, проектами изменений указанных паспортов;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхним пределом и проектом структуры муниципального долга Шемуршинского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Шемуршинского района на долгосрочный период;
реестром источников доходов бюджета Шемуршинского района.
4. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Шемуршинского района расходных обязательств, глава администрации Шемуршинского района вносит на Шемуршинское районное Собрание депутатов  проект решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Шемуршинского районного Собрания депутатов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 44. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период Шемуршинским районным Собранием депутатов
1. Проект решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен на Шемуршинское районное Собрание депутатов  до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период на Шемуршинское районное Собрание депутатов Председатель Шемуршинского районного Собрания депутатов  направляет его постоянной комиссии по вопросам  экономической деятельности, для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 41 настоящего Положения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Председатель Шемуршинского районного Собрания депутатов на основании предложения постоянной комиссии по вопросам экономической деятельности принимает решение о том, что проект решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Шемуршинским районным Собранием депутатов либо подлежит возвращению на доработку. Указанное решение подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 41 настоящего Положения.
4. Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материалами должно быть представлено на Шемуршинское районное Собрание депутатов течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 45. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Шемуршинского района на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом Шемуршинского района на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Шемуршинского района (консолидированного бюджета Шемуршинского района), показатели финансового обеспечения муниципальных программ Шемуршинского района на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Шемуршинского района (консолидированный бюджет Шемуршинского района), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Шемуршинского района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Шемуршинского района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Шемуршинского района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Шемуршинского района на соответствующий период и принятого решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Шемуршинского района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Шемуршинского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Шемуршинского района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Шемуршинского района) представляется на Шемуршинское районное Собрание депутатов одновременно с проектом решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Шемуршинского района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Шемуршинского района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 46. Прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района
1. Прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района разрабатывается на период не менее трех лет отделом экономики  администрации Шемуршинского района.
2. Прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района.
3. Прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района одобряется администрацией Шемуршинского района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период на Шемуршинское районное Собрание депутатов.
4. Прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. В целях формирования бюджетного прогноза Шемуршинского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района.

Статья 47. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении о бюджете Шемуршинского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. В решении Шемуршинскогоо районного  Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Шемуршинского района, бюджетами поселений, входящих в состав Шемуршинского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете, настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике.
3. Решением о бюджете Шемуршинского района утверждаются:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шемуршинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Шемуршинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского района, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы Шемуршинского района и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета Шемуршинского района;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между муниципальными образованиями Шемуршинского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Шемуршинского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Шемуршинского района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Шемуршинского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Шемуршинского района;
программа муниципальных заимствований Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Шемуршинского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Шемуршинского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Шемуршинского района.
3.1. Решением   Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год утверждается распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 настоящей статьи, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных решением Собрания депутатов сельского поселения, и ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год по главным распорядителям средств бюджета сельского поселения, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
4. Решением о бюджете Шемуршинского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Шемуршинского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Шемуршинского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 48. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период Шемуршинским районным Собранием депутатов 
Проект решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется Председателем Шемуршинского районного Собрания депутатов  в постоянную комиссию по вопросам экономической деятельности для внесения замечаний и предложений, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.

Статья 49. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период Шемуршинским районным Собранием депутатов
1. Шемуршинское районное Собрание депутатов  рассматривает проект решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
2. Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 50. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период Шемуршинским районным Собранием депутатов 
В течение 30 дней со дня внесения на Шемуршинское районное Собрание депутатов  проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период постоянная комиссия по вопросам экономической деятельнотси готовит заключение по указанному проекту решения.

Статья 51. Рассмотрение проекта решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. При рассмотрении Шемуршинским районным  Собранием депутатов  проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района, в том числе прогнозируемый объем производства продукции, выполнения работ и оказания услуг всеми отраслями экономики Шемуршинского района и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Шемуршинского района, и основные направления бюджетной и налоговой политики Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета Шемуршинского района, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Шемуршинского района;
нормативы распределения доходов между бюджетом Шемуршинского района и бюджетами поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями);
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Шемуршинского района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Шемуршинского района на второй год планового периода;
верхний предел муниципального внутреннего долга Шемуршинского района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Шемуршинского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Шемуршинского района;
дефицит (профицит) бюджета Шемуршинского района.
3. Предметом чтения проекта решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период являются текстовые статьи проекта решения Шемуршинского районного  Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период, а также приложения к нему, устанавливающие:
перечень главных администраторов доходов бюджета Шемуршинского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шемуршинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования по целевым статьям (муниципальным программам Шемуршинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между бюджетами поселений межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
районную адресную инвестиционную программу;
программу муниципальных заимствований Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Шемуршинского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Принятое Шемуршинским районным Собранием депутатов  решение о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется главе Шемуршинского района для подписания и обнародования.
5. В случае отклонения главой Шемуршинского района решения о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период указанный проект решения возвращается Шемуршинскому районному Собранию депутатов  и рассматривается в течение недели. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы Шемуршинского района. По итогам рассмотрения Шемуршинское районное Собрание депутатов  принимает одно из следующих решений:
1) принять решение о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы Шемуршинского района, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы Шемуршинского района;
2) одобрить решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Шемуршинского районного Собрания депутатов.
Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период в течение десяти дней направляется Шемуршинским районным Собранием депутатов  главе Шемуршинского района для подписания и обнародования.

Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете Шемуршинского района

Статья 52. Внесение изменений в решение о бюджете Шемуршинского района
1. Администрация Шемуршинского района разрабатывает и представляет главе администрации Шемуршинского района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Шемуршинского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Шемуршинского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Шемуршинского района, а также распределение расходов бюджета Шемуршинского района по разделам бюджетной классификации Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Шемуршинского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Шемуршинского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Шемуршинского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 62 настоящего решения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Шемуршинского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Шемуршинского района.
2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Шемуршинского района вносится главой администрации Шемуршинского района на Шемуршинское районное Собрание депутатова со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета Шемуршинского района не изменяются) и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета Шемуршинского района не изменяются или признаны утратившими силу положения решения о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду);
сведениями об исполнении бюджета Шемуршинского района за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шемуршинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Шемуршинского района;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Шемуршинского района в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период.
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Шемуршинского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Шемуршинского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного закона в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении на Шемуршинское районное Собрание депутатов  проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Шемуршинского района в плановом периоде не представляется.
3. Шемуршинское районное Собрание депутатов  рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней.
4. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Шемуршинского района не принимается в 15-дневный срок со дня направления его на Шемуршинское районное Собрание депутатов, администрация Шемуршинского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Шемуршинского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Шемуршинского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Шемуршинского района не предусмотрено иное.

Раздел VII. Исполнение бюджета

Глава 11. Исполнение бюджета Шемуршинского района

Статья 53. Исполнение бюджета Шемуршинского района
Исполнение бюджета Шемуршинского района обеспечивается администрацией Шемуршинского района.
Организация исполнения бюджета Шемуршинского района возлагается на финансовый отдел администрации Шемуршинского района.

Статья 54. Возврат в бюджет Шемуршинского района остатков субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий
Остатки субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Шемуршинского района на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет Шемуршинского района в порядке, установленном администрацией Шемуршинского района.

Статья 55. Сводная бюджетная роспись бюджета Шемуршинского района
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района устанавливается финансовым отделом администрации Шемуршинского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района должны соответствовать решению о бюджете Шемуршинского района.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Шемуршинского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Шемуршинского района:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением Шемуршинского районного Собрания депутатов Шемуршинского района о бюджете Шемуршинского района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления Шемуршинского района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Шемуршинского района и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением Шемуршинского района сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении Шемуршигнского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;
в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений Шемуршинского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Шемуршинского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шемуршинского района (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Шемуршинского района) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности Шемуршинского района после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 17 и пункте 2 статьи 17.1 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Средства бюджета Шемуршинского района, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, предусматриваются администрации Шемуршинского района.
Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце седьмом настоящего пункта средств устанавливается администрацией Шемуршинского района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района, за исключением оснований, установленных абзацами десятым и двенадцатым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Шемуршинского района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Шемуршинского районного Собрания депутатов  о бюджете Шемуршинского района не допускается.
3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шемуршинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Шемуршинского района.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского района осуществляется начальником финансового отдела или лицом, исполняющим его обязанности.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
6. В ходе исполнения бюджета Шемуршинского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Шемуршинского района в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. В соответствии с решением начальника финансового отдела администрации Шемуршинского района дополнительно к основаниям, установленным пунктами 2 и 6 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района без внесения изменений в решение о бюджете Шемуршинского района в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шемуршинского района решением о бюджете Шемуршинского района, в целях обеспечения условий предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Статья 56. Кассовый план бюджета Шемуршинского района
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Шемуршинского района и кассовых выплат из бюджета Шемуршинского района в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Шемуршинского района.
2. Финансовый отдел администрации Шемуршинского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Шемуршинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Шемуршинского района.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Шемуршинского района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Шемуршинского района сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета Шемуршинского района осуществляются финансовым отделом администрации Шемуршинского района.

Статья 57. Исполнение бюджета Шемуршинского района по доходам
Исполнение бюджета Шемуршинского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Исполнение бюджета Шемуршинского района по расходам
1. Исполнение бюджета Шемуршинского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шемуршинского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета Шемуршинского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета Шемуршинского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета Шемуршинского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета Шемуршинского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Шемуршинского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
Федеральное казначейство при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным финансовым отделом администрации Шемуршинского района порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:
непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;
соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;
наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
В порядке, установленном финансовым отделом администрации Шемуршинского района, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.
В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Шемуршинского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Шемуршинского района.

Статья 59. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шемуршинского района
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шемуршинского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Шемуршинского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Шемуршинского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Шемуршинского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Шемуршинского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Шемуршинского района.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Шемуршинского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шемуршинского района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Шемуршинского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Шемуршинского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Шемуршинского района не допускается.

Статья 60. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Шемуршинского района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Шемуршинского района, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шемуршинского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шемуршинского района.

Статья 61. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Шемуршинского района, при организации исполнения бюджета Шемуршинского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Шемуршинского района помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шемуршинского района.

Статья 62. Бюджетная смета казенного учреждения Шемуршинского района
Бюджетная смета казенного учреждения Шемуршинского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Шемуршинского района
1. Бюджет Шемуршинского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов бюджета Шемуршинского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и перевязочных средств;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
3. Концепция приоритетных статей расходов бюджета Шемуршинского района определяется в основных направлениях бюджетной политики на очередной год и плановый период.

Статья 64. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Шемуршинского района сверх утвержденных решением о бюджете Шемуршинского района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Шемуршинского района сверх утвержденного решением о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Шемуршинского района без внесения изменений в решение о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Шемуршинского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Шемуршинского района и в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 52 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет Шемуршинского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета Шемуршинского района сверх утвержденных решением о бюджете Шемуршинского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Шемуршинского района соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Шемуршинского района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 65. Управление средствами бюджета Шемуршинского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Шемуршинского района
Управление средствами бюджета Шемуршинского района на едином счете и иных счетах бюджета Шемуршинского района осуществляет финансовый отдел администрации Шемуршинского района.

Статья 66. Раскрытие информации о бюджете Шемуршинского района и муниципальном долге Шемуршинского района
1. Раскрытие информации о бюджете Шемуршинского района и муниципальном долге Шемуршинского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Шемуршинского района и муниципальным долгом Шемуршинского района.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Шемуршинского района и муниципальным долгом Шемуршинского района вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Шемуршинского района и муниципального долга Шемуршинского района, утверждаются администрацией Шемуршинского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 67. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Шемуршинского района завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета Шемуршинского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шемуршинского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета Шемуршинского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Шемуршинского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Шемуршинского района.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета Шемуршинского района, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Шемуршинского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым отделом администрации Шемуршинского района, в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Порядок принятия решения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается постановлением администрации Шемуршинского района, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Шемуршинского района.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход бюджета Шемуршинского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Шемуршинского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шемуршинского района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. Финансовый отдел администрации Шемуршинского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Шемуршинского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Шемуршинского района

Статья 68. Составление и представление бюджетной отчетности Шемуршинского района
1. Финансовый отдел администрации Шемуршинского района составляет и представляет бюджетную отчетность Шемуршинского района в администрацию района и Министерство финансов Чувашской Республики.
2. Отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Шемуршинского района и направляется Шемуршинскому районному Собранию депутатов Шемуршинского района и Контрольно-счетной палате Чувашской Республики.
Годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района подлежит рассмотрению Шемуршинским районным Собранием депутатов и утверждению решением Шемуршинского районного Собрания депутатов.

Статья 69. Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Шемуршинского района
Решением Шемуршинского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Шемуршинского района утверждается отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Шемуршинского района.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Шемуршинского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Шемуршинского района по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета Шемуршинского района по ведомственной структуре расходов бюджета Шемуршинского района;
расходов бюджета Шемуршинского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

Статья 70. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шемуршинского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района до его рассмотрения Шемуршинским районным Собранием депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики.
2. Главные распорядители средств бюджета Шемуршинского района, главные администраторы доходов бюджета Шемуршинского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.
3. Администрация Шемуршинского района направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Шемуршинского района годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района и иные документы, подлежащие представлению на Шемуршинское районное Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шемуршинского района.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетная палата Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района и не позднее 25 апреля текущего финансового года представляет его Шемуршинскому районному  Собранию депутатов, а также направляет его в администрацию Шемуршинского района.

Статья 71. Представление годового отчета об исполнении бюджета Шемуршинского района  Шемуршинскому районному Собранию депутатов 
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района представляется главой администрации Шемуршинского района на Шемуршинское районное  Собрание депутатов  не позднее 1 июня текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шемуршинского района главой администрации Шемуршинского района представляются:
1) проект решения Шемуршинского районного  Собрания депутатов об исполнении бюджета Шемуршинского района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Шемуршинского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении бюджета Шемуршинского района;
6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Шемуршинского района, состоянии муниципального долга Шемуршинского района на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Шемуршинского района за отчетный финансовый год;
7.1) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Шемуршинского района;
8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год;
9) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шемуршинского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шемуршинского района и муниципальными унитарными предприятиями Шемуршинского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Шемуршинского района, муниципальным унитарным предприятиям Шемуршинского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шемуршинского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шемуршинского района за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
10) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 72. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Шемуршинского района Шемуршинским районным Собранием депутатов 
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Шемуршинского района Шемуршинское районное Собрание депутатов заслушивает:
доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Шемуршинского района;
доклад председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики о заключении Контрольно-счетного органа Шемуршинского района на годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района.
По предложению Председателя Шемуршинского районного Собрания депутатов либо по собственной инициативе прокурор Шемуршинского района может выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Шемуршинского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения решения Шемуршинского районного Собрания депутатов  об исполнении бюджета Шемуршинского района Шемуршинское районное Собрание депутатов  принимает решение об утверждении либо об отклонении решения Шемуршинского районного  Собрания депутатов  об исполнении бюджета Шемуршинского района.
В случае отклонения Шемуршинским районным  Собранием депутатов  решения Шемуршинского районного Собрания депутатов об исполнении бюджета Шемуршинского района оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль

Глава 13. Основы муниципального финансового контроля

Статья 73. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Шемуршинского района, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Шемуршинского района.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым  отделом администрации Шемуршинского района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Шемуршинского района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Шемуршинского района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 74. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Шемуршинского района, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Шемуршинского района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского района;
финансовые органы публично-правовых образований, бюджетам которых предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрации поселений;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием Шемуршинского района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Шемуршинского района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Шемуршинского района на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Шемуршинского района и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Шемуршинского района и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Шемуршинского района.
2. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Шемуршинского района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Шемуршинского района, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Шемуршинского района в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета получателей бюджетных средств Шемуршинского района, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Шемуршинского района, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.
2.1. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета Шемуршинского района межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется органами муниципального финансового контроля, из бюджета которого предоставлены указанные межбюджетные трансферты, в отношении:
главных администраторов (администраторов) средств бюджета Шемуршинского района, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета Шемуршинского района, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 настоящей статьи), которым предоставлены средства из этого бюджета.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 75. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.
2. Под проверкой в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием в целях настоящего Положения понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.

Статья 76.	Полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 г. № 58 «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики.
2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 г. № 58 «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики».
Статья 77.	Полномочия финансового отдела администрации Шемуршинского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1.	Полномочия финансового отдела администрации Шемуршинского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.	Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации».

Статья 78. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля
1. Под представлением в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:
1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;
2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.
2. Под предписанием в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.
3. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативно-правовых актов Шемуршинского района и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Шемуршинскому району ущерба является основанием для обращения вышеуказанного органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Шемуршинскому району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативно-правовых актов Шемуршинского района и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. В представлениях и предписаниях органа муниципального финансового контроля не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

Раздел IX. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза

Глава 14. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Шемуршинского района и годовому отчету об исполнении бюджета Шемуршинского района

Статья 79. Сроки опубликования проекта бюджета Шемуршинского района и годового отчета об исполнении бюджета Шемуршинского района
Проект бюджета Шемуршинского района и годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района размещаются на официальном сайте Шемуршинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Шемуршинского района, годовому отчету об исполнении бюджета Шемуршинского района (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Шемуршинского района должен быть размещен не позднее 15 ноября текущего финансового года;
годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района - не позднее 1 мая, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 80. Форма проведения публичных слушаний
1. Проведение публичных слушаний является обязательным.
2. Публичные слушания проводятся Шемуршинским районным Собранием депутатов  открыто в очной или заочной форме.
Форма проведения публичных слушаний определяется главой Шемуршинского района по предложению председателя постоянной комиссии по вопросам экономической деятельности.

Статья 81. Участники публичных слушаний
Участниками публичных слушаний могут быть депутаты Шемуршинского районного Собрания депутатов, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, профессиональных союзов и иных общественных объединений, средств массовой информации, граждане Российской Федерации (далее - участники публичных слушаний).

Статья 82. Информирование о проведении публичных слушаний
1. Дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний, срок приема предложений от участников публичных слушаний определяются главой Шемуршинского района по предложению председателя постоянной комиссии по вопросам экономической деятельности.
Информация о проведении публичных слушаний не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний размещается на официальном сайте Шемуршинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передается средствам массовой информации. Указанная информация должна содержать следующие сведения:
1) форма проведения публичных слушаний;
2) дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний;
3) срок приема предложений от участников публичных слушаний и адрес, по которому принимаются указанные предложения;
4) адрес официального сайта Шемуршинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещаются проект бюджета Шемуршинского района, годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района.
2. Состав участников публичных слушаний, приглашаемых на публичные слушания, определяется ответственным комитетом.

Статья 83. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 84. Предложения по проекту бюджета Шемуршинского района и годовому отчету об исполнении бюджета Шемуршинского района

1. После размещения на официальном сайте Шемуршинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета Шемуршинского района, годового отчета об исполнении бюджета Шемуршинского района участники публичных слушаний в случае проведения публичных слушаний в очной форме могут направлять в адрес Шемуршинского районного Собрания депутатов имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Шемуршинского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Шемуршинского района не позднее чем за 2 дня до даты их проведения, в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - в срок, установленный главой Шемуршинского района.
2. Постоянная комиссия по вопросам экономической деятельности анализирует поступившие предложения участников публичных слушаний и дает об этом информацию на публичных слушаниях, проводимых в очной форме.

Статья 85. Порядок проведения публичных слушаний в очной форме
1. Порядок проведения публичных слушаний в очной форме принимается Шемуршинским районным Собранием депутатов.
2. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях.
На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях с указанием его должности и содержит сведения:
а) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;
б) об участниках публичных слушаний;
в) о ходе публичных слушаний, в том числе о поступивших предложениях;
г) об одобренных большинством участников публичных слушаний рекомендациях.
3. Рекомендации и протокол публичных слушаний размещаются на официальном сайте Шемуршинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 86. Порядок проведения публичных слушаний в заочной форме
1. При проведении публичных слушаний в заочной форме проект бюджета Шемуршинского района, годовой отчет об исполнении бюджета Шемуршинского района размещаются на официальном сайте Шемуршинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои предложения (вопросы) по обсуждаемым проекту бюджета Шемуршинского района, годовому отчету об исполнении бюджета Шемуршинского района.
Предложения (вопросы), поступившие в ходе проведения публичных слушаний, направляются постоянной комиссией по вопросам экономической деятельности отношениям в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема предложений от участников публичных слушаний для рассмотрения в администрацию Шемуршинского района. Администрация Шемуршинского района в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных предложений (вопросов) направляет ответы и пояснения в постоянную комиссию по вопросам экономической деятельности. В случае необходимости дополнительной проработки поступившего предложения (вопроса) срок рассмотрения по предложению администрации Шемуршинского района может быть увеличен председателем постоянной комиссии по вопросам экономической деятельности до пяти рабочих дней с уведомлением об этом участника публичных слушаний.
Ответы и пояснения на предложения (вопросы), поступившие в ходе публичных слушаний, размещаются на официальном сайте Шемуршинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" постоянной комиссией по вопросам экономической деятельности в течение двух рабочих дней со дня поступления ответов и пояснений.
2. По итогам публичных слушаний, проводимых в заочной форме, подготавливается протокол, который подписывается председателем постоянной комиссии по вопросам экономичсекой деятельности с указанием его должности и содержит сведения об участниках публичных слушаний, поступивших предложениях (вопросах) и ответах (пояснениях) на них.
3. Протокол публичных слушаний размещается на официальном сайте Шемуршинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".