Чăваш Республики
Шупашкар хула
администрацийě

ЙЫШĂНУ		Чувашская Республика
Администрация
города Чебоксары

ПОСТАНОВЛЕНИЕ	

08.11.2022 № 3977

Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии города Чебоксары	

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного 
и техногенного характера», Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» администрация города Чебоксары п о с т а н о в л я е т:
1.	Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационной комиссии города Чебоксары. 
2.	Признать утратившим силу постановление администрации города Чебоксары от 16.05.2011 № 154 «О положении об эвакуационной комиссии города Чебоксары».
3.	Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – руководителя аппарата 
А.Н. Петрова. 

Глава администрации города Чебоксары 				    Д.В. Спирин 
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации 
города Чебоксары
от 08.11.2022 № 3977

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.	Эвакуационная комиссия города Чебоксары (далее – эвакуационная комиссия) создаётся постановлением администрации города Чебоксары и в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением  Правительства  Российской Федерации от 22.06.2004 №  303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.2.	Эвакуационная комиссия создаётся в мирное время и осуществляет руководство и координацию по вопросам эвакуации населения и материальных ценностей города Чебоксары при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями в мирное время, и выполнения эвакуационных мероприятий (далее – эвакомероприятия) в военное время.
1.3.	Эвакуационная комиссия координирует работу подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций), осуществляет планирование эвакомероприятий на территории города во взаимодействии с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами военного командования, Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии.
1.4. 	Решения эвакуационной комиссии, принимаемые в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для выполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города Чебоксары, независимо от их подчинённости и форм собственности (далее – организации).

II. ЗАДАЧИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ 

2.1. 	Планирование мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения и материальных ценностей на территории города Чебоксары согласно расчётам спасательных служб гражданской обороны (далее – ГО) и эвакуационных комиссий организаций.
2.2. 	Руководство созданием и функционированием подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций).  
Организация своевременного комплектования и качественной подготовки эвакуационной комиссии. 
Контроль подготовки и уровня готовности подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций).
2.3. Организация подготовки и выполнения эвакомероприятий в установленные планом гражданской обороны сроки и объёмы в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами военного командования, Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии. 
Контроль за проведением эвакомероприятий. 
2.4. Организация взаимодействия со спасательными службами ГО города Чебоксары и выполнения ими мероприятий по всестороннему обеспечению рассредоточения и эвакуации населения и материальных ценностей в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.5. Изучение территорий в пределах административных границ Чувашской Республики, расположенных вне зоны возможных разрушений, опасного радиоактивного заражения (загрязнения), опасного химического заражения, катастрофического затопления (далее – безопасный район) для размещения эвакуируемого населения города Чебоксары. Организация взаимодействия с эвакоприёмными комиссиями муниципальных районов Чувашской Республики, расположенных в безопасном районе.    
2.6. Организация всестороннего обеспечения эвакомероприятий и контроль за этим.

III. ПОРЯДОК РАБОТЫ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

3.1.	В зависимости от обстановки в мирное время существуют три режима деятельности эвакуационной комиссии:
режим повседневной деятельности;
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации.
3.1.1. В режиме повседневной деятельности эвакуационная комиссия:
осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым председателем эвакуационной комиссии;
разрабатывает планы рассредоточения и эвакуации населения и материальных ценностей и ежегодно их уточняет;
разрабатывает совместно со спасательными службами ГО планы обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах и осуществляет контроль за их исполнением;
разрабатывает, корректирует и уточняет планы на случай возникновения чрезвычайных ситуаций мирного времени;
контролирует создание, комплектование личным составом и подготовку подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций);
проводит плановые заседания эвакуационной комиссии, которые оформляются протоколами. В период между заседаниями эвакуационной комиссии решения принимаются председателем комиссии и доводятся до исполнителей в виде соответствующих распоряжений;
организует взаимодействие с органами военного командования по использованию транспортных средств;
осуществляет практические проверки готовности подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций) и служб обеспечения;
разрабатывает варианты действий по организации эвакомероприятий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, характерных для города Чебоксары;
осуществляет взаимодействие с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Чебоксары по вопросам эвакуации населения и материальных ценностей;
осуществляет контроль готовности спасательных служб ГО по обеспечению проведения эвакуации населения, вывоза материальных ценностей, заслушивает руководителей спасательных служб ГО по указанным вопросам;
осуществляет взаимодействие с эвакуационной комиссией Чувашской Республики и эвакоприёмными комиссиями муниципальных районов Чувашской Республики, расположенных в безопасном районе, по вопросам приёма и размещения эвакуируемого населения.
3.1.2. 	В режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций председатель эвакуационной комиссии принимает на себя руководство подчинёнными эвакуационными комиссиями (районов города, организаций) и организует:
оповещение и сбор состава эвакуационной комиссии;
контроль за приведением в готовность подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций);
уточнение категории и численности эваконаселения; контроль за проведением этой работы в подчинённых эвакуационных комиссиях (районов города, организаций);
подготовку к развёртыванию сборных эвакуационных пунктов (далее – СЭП), контроль за ходом их развёртывания;
контроль подготовки к эвакуации пунктов посадки и высадки населения, промежуточных пунктов эвакуации (далее – ППЭ);
контроль подготовки пунктов временного размещения эвакуируемого населения (далее – ПВР);
контроль подготовки транспортных средств к перевозкам населения и материальных ценностей;
контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки;
организацию и проведение (при необходимости) частичной эвакуации определённых групп населения из опасных районов города Чебоксары;
уточнение с подчинёнными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приёма, размещения и жизнеобеспечения населения в районах отселения;
уточнение совместно с автотранспортной спасательной службой ГО города Чебоксары порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из опасных районов города Чебоксары и промежуточных пунктов эвакуации в безопасные районы размещения.
3.1.3. 	В режиме чрезвычайной ситуации, при получении распоряжения главы администрации города Чебоксары на проведение эвакуации населения и материальных ценностей, председатель эвакуационной комиссии организует:
мероприятия по рассредоточению персонала организаций и эвакуации населения из районов чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, бедствиями, и в случае применения вероятным противником средств поражения;
сбор, учёт и анализ информации о ходе эвакуации населения из районов города Чебоксары и его размещении в безопасном районе, своевременное представление донесений и предложений руководителю гражданской обороны города Чебоксары;
поддержание связи с подчинёнными эвакуационными комиссиями (районов города, организаций) и службами обеспечения эвакомероприятий, контроль хода оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;
руководство деятельностью подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций), СЭП, ПВР по сбору эвакуируемого населения и его отправки в безопасные районы;
первоочередное жизнеобеспечение и защиту населения совместно с соответствующими спасательными службами ГО города Чебоксары;
контроль и оказание помощи по вывозу эвакуируемого населения с ППЭ, при необходимости выделение для этих целей городского автомобильного транспорта, освободившегося от перевозок эвакуируемого населения.
3.1.4.	Заседания эвакуационной комиссии в режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации проводятся по распоряжению председателя эвакуационной комиссии. 
3.2.	При переводе гражданской обороны с мирного на военное время основными задачами комиссии являются:
уточнение плана рассредоточения и эвакуации;
уточнение последовательности проведения рассредоточения и эвакуации;
контроль доведения сигнала до подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций), до всего населения города Чебоксары;
контроль и оказание помощи штабам по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям районов, подчинённым эвакуационным комиссиям (районов города, организаций), СЭП по сбору и отправке эвакуируемого населения, а также в приёме и размещении его в безопасном районе;
организация совместно со спасательными службами ГО города Чебоксары медицинского обслуживания; 
организация совместно со спасательной службой охраны общественного порядка, поддержания общественного порядка и охраны личной собственности эваконаселения на СЭП, пунктах сбора, посадки, высадки, приёмных эвакопунктах;
контроль за своевременной подачей транспорта на сборные и промежуточные пункты эвакуации, соблюдением графика движения транспорта на эвакомаршрутах;
осуществление распределений транспортными средствами в зависимости от обстановки;
контроль за осуществлением технического обслуживания и заправки автомобилей горюче-смазочными материалами;
доклад руководителю ГО города Чебоксары о ходе эвакуации.
3.3. После проведения эвакуации:
организация подвоза из безопасного района рабочих и служащих для работы на объектах, продолжающих производственную деятельность в городе Чебоксары;
помощь в работе по учёту, обеспечению и трудоустройству прибывшего населения в безопасный район.

IV. СОСТАВ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

4.1.	Председатель эвакуационной комиссии назначается постановлением администрации города Чебоксары из числа заместителей главы администрации города Чебоксары, является заместителем руководителя гражданской обороны города Чебоксары по вопросам рассредоточения и эвакуации населения и имеет право отдавать распоряжения на организацию эвакомероприятий, обязательных для выполнения предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от форм собственности, расположенными в границах города Чебоксары.
4.2.	Состав эвакуационной комиссии утверждается распоряжением   администрации города Чебоксары. 
4.3.	В состав эвакуационной комиссии назначаются лица из числа руководящего состава администрации города Чебоксары, органов, осуществляющих управление гражданской обороной, руководители спасательных служб ГО города Чебоксары, транспортных организаций и предприятий связи, органов образования и здравоохранения, статистики, управления внутренних дел, представители военных комиссариатов, не подлежащие призыву на военную службу.
4.4.	Состав эвакуационной комиссии разделён на шесть групп:
руководство;
группа транспортного обеспечения;
группа обеспечения эваконаселения;
группа организации и контроля за ходом выполнения эвакомероприятий;
группа организации и контроля за ходом эвакуации материальных ценностей;
группа учёта и отчётности.
4.5.	Председатель эвакуационной комиссии:
руководит деятельностью эвакуационной комиссии;
распределяет обязанности между заместителем, членами эвакуационной комиссии и даёт им отдельные поручения;
утверждает план работы эвакуационной комиссии.
4.6.	Секретарь эвакуационной комиссии:
готовит план работы эвакуационной комиссии;
формирует повестку заседания эвакуационной комиссии;
готовит материалы, необходимые для проведения заседания эвакуационной комиссии и направляет их членам эвакуационной комиссии;
ведёт протокол заседания эвакуационной комиссии;
обеспечивает контроль за выполнением решений эвакуационной комиссии.
4.7.	Функциональные обязанности председателя и членов комиссии утверждаются председателем эвакуационной комиссии города Чебоксары.
4.8.	Участие в эвакуационной комиссии не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов.
4.9.	Решения эвакуационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов эвакуационной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
4.10.	 Решения Комиссии оформляются протоколом заседания, который подписывается председателем и секретарем эвакуационной комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания эвакуационной комиссии.
Копии протокола заседания в течение пяти рабочих дней со дня подписания направляются всем членам эвакуационной комиссии. 
4.11.	 Для реализации решений эвакуационной комиссии издаются постановления и распоряжения администрации города Чебоксары, которые доводятся до сведения в установленном порядке.
4.12.	 Решения эвакуационной комиссии направляются в органы местного самоуправления и организации города Чебоксары, а также подлежат размещению на официальном сайте города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
	
V. ПРАВА ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

Эвакуационная комиссия имеет право:
осуществлять контроль готовности эвакуационных комиссий организаций, служб обеспечения к выполнению задач по эвакуации, приёму, размещению и обеспечению жизнедеятельности эвакуируемого населения;
заслушивать на своих заседаниях доклады и отчёты руководителей спасательных служб ГО, руководителей предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Чебоксары, по вопросам планирования эвакуации населения и материальных ценностей, подготовки подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций) к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
принимать в пределах своих полномочий решения по вопросам планирования, подготовки, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, обязательные для выполнения спасательными службами ГО города Чебоксары, предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от их подчинённости и форм собственности;
привлекать в установленном порядке транспорт, силы и средства организаций, независимо от форм собственности, для проведения эвакомероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций;
получать от подчинённых эвакуационных комиссий (районов города, организаций) сведения, необходимые для выполнения возложенных на эвакуационную комиссию задач;
представлять на рассмотрение главы администрации города Чебоксары предложения по вопросам, требующим его решения. 

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

Председатель эвакуационной комиссии города Чебоксары несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций в мирное и военное время.
Заседания эвакуационной комиссии в повседневной деятельности проводятся не реже двух раз в год.
________________________________