СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
 Собрания депутатов Порецкого района четвертого созыва
от  17 ноября  2005 г. N С - 3/6 (с изменениями и дополнениями от 31.10.2006 г. №С-11/2, 07.09.2006 г. №С-10/2,  16.11.2007 г. №С-18/5, 18.04.2008 г. №С-22/4) 

                    Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений   в Порецком районе”

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом  Чувашской Республики от 23.07..2001 года № 36 “ О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике” (с изменениями от 23 мая 2003 г., 17 октября 2005г.)

Собрание депутатов Порецкого района решило:

1. Утвердить Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Порецком районе”.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии  Собрания депутатов Порецкого района  по бюджету и  экономике, земельным и имущественным отношениям, торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и предпринимательству.
4. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Порецкого района от 15 августа 2002 года № С-20/3 “ Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Порецком районе”

Глава Порецкого района                                                                                    Ю. Скрипилин

Утверждено
решением Собрания депутатов
Порецкого района
                                                                                                                от 17.11. 2005 г. N –С 3/6         

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Порецком  районе

Часть первая

Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство в Порецком районе

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Решением 

Настоящее решение регулирует бюджетные правоотношения в Порецком районе, отнесенные Бюджетным кодексом Российской  Федерации  к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные  правовые  акты, 
                     регулирующие бюджетные правоотношения в Порецком районе

Бюджетные правоотношения в Порецком районе регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете  Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами муниципальных образований и настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 2. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления 
                         Порецкого района

Статья 3. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления  
                   Порецкого района

1. Органы местного самоуправления Порецкого района в соответствии с Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Порецкого района, утверждения и исполнения бюджета Порецкого района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Порецкого района;
составление и рассмотрение проекта бюджета Порецкого района, утверждение и исполнение бюджета Порецкого района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Порецкого района;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Порецкого района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Порецкого района;
осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Порецкого района;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов, в соответствии с  Бюджетным кодексом и иными федеральными законами осуществляют также следующие бюджетные полномочия:
установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений;
составление  отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

Часть вторая. Бюджетная  система в Порецком районе
Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Порецком районе
Глава 3. Доходы бюджета Порецкого района

Статья 4. Формирование доходов бюджета Порецкого района  

1. Доходы бюджета Порецкого района  формируются  за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.

Статья 5. Налоговые доходы местных бюджетов

К налоговым доходам бюджета Порецкого района  относятся:
собственные налоговые доходы бюджета Порецкого района от местных налогов и сборов, определенные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, передаваемые бюджету Порецкого района, в порядке установленном статьями 58 и 63 Бюджетного кодекса;
государственная пошлина, за исключением государственной пошлины, зачисляемой в соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доходы федерального бюджета, - по нормативу 100 процентов по месту нахождения кредитной организации, принявшей платеж.

Статья 6. Налоговые доходы бюджетов сельских поселений  (вступает в силу с 1 января 2006 года)

1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты поселений  зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
3. В бюджеты поселений  зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты  в соответствии со статьей  58 Бюджетного кодекса.
4. В бюджеты поселений  зачисляются налоговые доходы от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов  в соответствии со статьей  63 Бюджетного кодекса.

Статья 7. Налоговые доходы муниципального района
 
1. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 60 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3. В бюджет муниципального района подлежат зачислению
налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса.  

Статья 8.  Неналоговые доходы бюджета Порецкого района  

Неналоговые доходы бюджета Порецкого района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале),  находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальным правовым актом  представительного органа муниципального района.
В бюджет муниципального района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
 В бюджет муниципального района подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов.
В бюджет муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков  - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу100 процентов;
 доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 100 процентов.
В бюджет муниципального района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
 
Статья 8.1.   Сроки   внесения   изменений   в   нормативно – правовые   акты   
                        Порецкого района, регулирующие бюджетные правоотношения,  
                        приводящие к изменению доходов бюджета Порецкого района

1. Нормативно-правовые акты о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах и нормативно-правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Порецкого района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до утверждения бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Нормативно-правовые акты, предусматривающие внесение изменений  в законодательство о налогах и сборах, принятые после утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Порецкого района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативно-правовых актов Порецкого района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.  

Статья 9.  Доходы от использования имущества, находящегося в
                   муниципальной собственности Порецкого района  

К доходам бюджета Порецкого района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности  (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному району;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.

Статья 10. Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной
                    собственности Порецкого района  

1. Средства, получаемые от продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, подлежат зачислению в бюджет Порецкого района  в полном объеме.
2. Порядок перечисления в бюджет Порецкого района средств, получаемых в процессе приватизации муниципального имущества, в том числе земельных участков, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Порецкого района.

Статья 11. Нормативы  зачисления   в   бюджет  Порецкого  района доходов  от    
                      штрафов  и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Порецкого района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение  законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Порецкого района, -  по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи – по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа),  по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение  законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Порецкого района по нормативам:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125 и 126 , 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), -  по нормативу 50 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Порецкого района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), -  по нормативу 50 процентов.
4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета муниципального района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органа местного самоуправления муниципального района, подлежат зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов.  
5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход муниципального района, в соответствии с законодательством  Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в бюджет Порецкого района по нормативу 100 процентов.
Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципального района по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. 

Глава 4. Разграничение  полномочий органов местного самоуправления

Статья 13. Разграничение полномочий по осуществлению расходов между республиканским бюджетом Чувашской Республики и местными бюджетами

1. Разграничение полномочий по осуществлению расходов между республиканским бюджетом Чувашской Республики и местными бюджетами осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
2. Разграничение полномочий по осуществлению расходов из бюджетов Чувашской Республики осуществляется по принципу реальной ответственности и заинтересованности соответствующих органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в результатах своей деятельности, максимального сокращения совместно финансируемых расходов, и в целях обеспечения повышения уровня жизни, доступа граждан вне зависимости от места их проживания к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям.
3. Органы государственной власти Чувашской Республики обладают полномочиями по осуществлению расходов по выполнению задач и функций, отнесенных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики к ведению органов государственной власти Чувашской Республики. Полномочия по финансированию указанных расходов могут быть переданы законом Чувашской Республики органам местного самоуправления при условии их полного обеспечения финансовыми средствами в форме субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики.
4. В течение финансового года органы местного самоуправления Порецкого района  не вправе принимать решения, приводящие к увеличению расходов местных бюджетов либо снижению (выпадению) доходов местных бюджетов, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Порецкого района, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Порецкого района  
                    по формированию доходов бюджета Порецкого района  

1.  Собрание депутатов Порецкого района вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
2. Решения  Собрания депутатов Порецкого района о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов Порецкого района о налогах и сборах, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения бюджета Порецкого района  на очередной финансовый год.
3. Внесение изменений и дополнений  в решения  Собрания депутатов Порецкого района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение  Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района  на текущий финансовый год.
4. Органы местного самоуправления предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Порецкого района   в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решением  Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района   на текущий финансовый год.
5. Органы местного самоуправления определяют порядок предоставления рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в  части сумм местных налогов, поступающих в местный бюджет, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местного бюджета перед бюджетами других уровней  бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом. 

Статья 15. Полномочия по осуществлению расходов органами местного 
                    самоуправления

1. Органы местного самоуправления обладают полномочиями по осуществлению следующих функциональных видов расходов:
содержание органов местного самоуправления;
формирование муниципальной собственности и управление ею;
организация, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);
содержание мест захоронения, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
обеспечение противопожарной безопасности;
охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;
реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
обслуживание и погашение муниципального долга;
целевое дотирование населения;
содержание муниципальных архивов;
проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
расходы, осуществляемые за счет платежей за землю, в том числе культурно-технические и противоэрозионные мероприятия, мероприятия по землеустройству и инженерному и социальному обустройству территорий районов и городов;
финансирование реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Глава 5. Порядок и условия межбюджетных трансфертов из районного  
                бюджета Порецкого района

Статья 16. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из  
                    районного бюджета Порецкого района

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Порецкого района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Законом Чувашской Республики “ О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике” и настоящим Решением.

Статья 17. 

В целях оказания финансовой поддержки бюджетам поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе районного бюджета Порецкого района образуются следующие фонды:
-	районный фонд финансовой поддержки поселений;
-	районный фонд сбалансированности;
-	районный фонд компенсаций.

Статья 17.1.  Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских 
                          поселений 

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений предусматриваются в бюджете Порецкого района в целях выравнивания  бюджетной обеспеченности сельских поселений. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений образуют Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений.
Объем  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений утверждается Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период.
Муниципальные районы наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Право на получение дотаций на финансовую помощь из районного фонда финансовой поддержки поселений имеют все сельские поселения Порецкого района, за исключением сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике».
 3. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:
оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;
определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:

                          ДПп = Кну х ДСп, где:

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
Кну - коэффициент налоговых усилий. Указанный коэффициент принимается в размерах, определенных пунктом 4 статьи 13 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 г. №36 « О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (с изменениями от 23 мая 2003 г., 17 октября 2005 г., 14 апреля 2006 г.) для определения доходного потенциала муниципального района в очередном финансовом году;
ДСп - среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по муниципальному району);
рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:

                        ДПб = ДПп х Н : 100, где:

ДПб - доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году;
ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.
Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;
определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в районе в очередном финансовом году по формуле:

                  Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где:

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Чувашской Республике в очередном финансовом году;
ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году.
Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно.
4. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по муниципальному району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по их экономическому содержанию, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.
Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципального района, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.
Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.
Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

       Робщ = Разд (Зп х К + Нзп х К + Ст х К + Ку х К + Дтр х К +
     + Рк х К) + Разд (Зп х К + Нзп х К + Ст х К + Ку х К + Дтр х К +
                          + Рк х К) и т.д., где:

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;
Зп - расходы на выплату заработной платы;
Нзп - начисления на заработную плату;
Ст - социальные трансферты населению;
Ку - расходы на коммунальные услуги;
Дтр - другие текущие расходы;
Рк - расходы капитального характера;
К - коэффициент-дефлятор;
Разд - группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.
5. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех поселений в Порецком районе и их суммарным доходным потенциалом по формуле:

                         Сфп = Робщ - Добщ, где:

Сфп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год;
Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;
Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Порецком районе в очередном финансовом году.
6. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в муниципальном районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

                    Дфп = СДп : Чобщм х Чп - ДПб, где:

Дфп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;
СДп - собственные доходы поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения муниципального района;
Чп - численность населения поселения;
ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по следующей формуле:

                  БО = (Нп : Чп) : (Нобщ : Чобщм), где:

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;
Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;
Чп - численность населения поселения;
Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям муниципального района;
Чобщм - численность населения муниципального района.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя муниципального района, рассчитанный по формуле:

                         Дчп = СДп : Чобщм, где:

Дчп - средний доход на одного жителя муниципального района;
СДп - собственные доходы бюджетов поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения муниципального района.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
9. При составлении и (или) утверждении бюджета муниципального района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего поселения.
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
        Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из районного фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
 Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из районного фонда финансовой поддержки компенсации из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
10. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение дотаций из указанного фонда между поселениями муниципального района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
11. При расчете объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений на два финансовых года, составляющих плановый период, показатели текущего и очередного финансового года определяются относительно планируемого финансового года
         
Статья 17.2.  Прочие дотации
         
1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете Порецкого района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов сельских поселений
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов сельских поселений формируется за счет средств, поступающих из республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов.
3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений определяется по каждому бюджету сельского поселения объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, определенных в соответствии с пунктом 6 статьи 13  Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 №36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (с изменениями от 23 мая 2003 г., 17 октября 2005 г., 14 апреля 2006 г.), по следующей формуле:

                            Рн = СД - Р, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета сельского поселения, не покрытых собственными доходами, определенных в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 №36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (с изменениями от 23 мая 2003 г., 17 октября 2005 г., 14 апреля 2006 г.) на очередной финансовый год;
СД - собственные доходы бюджетов сельских поселений как сумма объемов доходного потенциала всех бюджетов сельских поселений и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году;
Р - расходные потребности конкретного бюджета сельского поселения Порецкого района на очередной финансовый год.
4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений определяется по формуле:

               Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + и т.д.), где:

Фсб - общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов сельских поселений;
Ксб - коэффициент сбалансированности бюджетов сельских поселений;
Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету сельского поселения, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений и его распределение по бюджетам сельских поселений утверждаются решением о бюджете Порецкого района на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципальных образований.
6. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений начиная с 2007 года ежегодно сокращается на 10 процентов без индексации.

Статья 17.3.  Субвенции местным бюджетам из  бюджета Порецкого района

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, местным бюджетам из бюджета Порецкого района передаются субвенции.
Совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета Порецкого района образует Районный фонд компенсаций.
2. Субвенции местным бюджетам из бюджета Порецкого района формируются в  бюджете Порецкого района  за счет:
1) субвенций бюджету Порецкого района из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Чувашской Республики.
3. Субвенции местным бюджетам из бюджета Порецкого района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми нормативно-правовыми актами Порецкого района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями Порецкого района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций местным бюджетам из бюджета Порецкого района показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.
 В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из бюджета Порецкого района, предоставляемых за счет субвенций бюджету Порецкого района из республиканского бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов республиканских органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями республиканских органов государственной власти.
5. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета Порецкого района утверждается Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции бюджетам поселений из бюджета Порецкого района в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между бюджетами поселений на те же цели в процессе исполнения  бюджета Порецкого района без внесения изменений в Решение Собрания депутатов  бюджете Порецкого района.
6. Не использованные в течение финансового года субвенции, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в бюджет Порецкого района до 10 декабря текущего финансового года.

Раздел II. Расходы районного бюджета Порецкого района
Глава 6.1. Инвестиции из  бюджета Порецкого района
 Статья 27.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной  собственности
                     Порецкого района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из  бюджета Порецкого района в объекты капитального строительства муниципальной  собственности Порецкого района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных  учреждений Порецкого района  и муниципальных  унитарных предприятий Порецкого района  предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Порецкого района.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из  бюджета Порецкого района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Порецкого района   принимаются администрацией Порецкого района.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Порецкого района, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в Решении Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Порецкого района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета, утверждаются Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
 4. Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района  может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов поселений.
 Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 27.2. Предоставление бюджетных инвестиций из  бюджета Порецкого 
                      района юридическим лицам, не являющимся муниципальными    
                      учреждениями Порецкого района или муниципальными    
                      унитарными предприятиями Порецкого района  
 
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Порецкого района   или муниципальными  унитарными предприятиями Порецкого района, утверждаются Решением Собрания депутатов Порецкого района о  бюджете Порецкого района  путем включения в указанное Решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Статья 28.1. Бюджетный кредит юридическим лицам, являющимся 
                       муниципальными предприятиями
         
 1. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов из бюджета Порецкого района юридическим лицам, являющимся муниципальными предприятиями Порецкого района, определяются в соответствии с Порядком предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета Порецкого района, утвержденного постановлением Порецкой районной администрации от 8 декабря 2005 года №364.

Раздел IY.Сбалансированность бюджетов
Глава 9. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным  долгом
Статья 30. Осуществление муниципальных заимствований Порецкого района
 
 Муниципальные внутренние заимствования Порецкого района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Порецкого района, а также погашения долговых обязательств Порецкого района.
 Муниципальные внешние заимствования Порецкого района осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения погашения существующего внешнего долга Порецкого района  и (или) финансирования дефицита  бюджета Порецкого района с учетом ограничений, установленных статьей 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 30.1. Использование остатков бюджета Порецкого района

Остатки средств  бюджета Порецкого района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов  бюджета Порецкого района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения  бюджета Порецкого района в текущем финансовом году.

Статья 30.2. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских 
                       поселений  из бюджета Порецкого района 

 1. Бюджетам сельских поселений из бюджета Порецкого района бюджетные кредиты могут предоставляться на срок до одного года.
 Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района  и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Порецкого района.
 В случае, если предоставленные бюджетам сельских поселений из бюджета Порецкого района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из бюджета Порецкого района, а также за счет отчислений от федеральных и республиканских налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
 2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Порецкого района.
 Финансовый отдел администрации Порецкого района  устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с Решением Собрания депутатов о  бюджете Порецкого района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
 Финансовый отдел администрации Порецкого района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми финансовым отделом администрации Порецкого район, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в  бюджет Порецкого района осуществляется финансовым отделом администрации Порецкого района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Право муниципальных  заимствований
 
Муниципальные заимствования Порецкого района осуществляются в соответствии с программами муниципальных внутренних и внешних заимствований, утверждаемыми Решением Собрания депутатов о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Порецкого района право муниципальных внутренних и внешних заимствований принадлежит финансовому отделу администрации Порецкого района. Финансовый отдел администрации Порецкого района осуществляет муниципальные внутренние и внешние заимствования на основании решения администрации Порецкого района.

Статья 32. Формы муниципальных заимствований Порецкого района

 Муниципальные внутренние и внешние заимствования Порецкого района  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Порецкого района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Порецкого района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций;
муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Порецкого района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в  бюджет Порецкого района.

Статья 33. Структура муниципального долга Порецкого района, виды и  
                   срочность долговых обязательств Порецкого района 

1. Долговые обязательства Порецкого района  могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Порецкого района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Порецкого района  от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Порецким районом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Порецкого района.
Долговые обязательства Порецкого района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 99 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Долговые обязательства Порецкого района подразделяются на прямые и условные обязательства.
 К прямым обязательствам Порецкого района   относятся обязательства по:
 1) муниципальным  ценным бумагам Порецкого района;
 2) бюджетным кредитам, привлеченным в  бюджет Порецкого района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
 3) кредитам, полученным Порецким районом от кредитных организаций.
 К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Порецкого района.
 Для полноты определения объема муниципального долга Порецкого района  при планировании и исполнении бюджета Порецкого района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений Порецкого района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.
3. В объем муниципального долга Порецкого района включаются:
 1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Порецкого района;
2) объем основного долга по кредитам, полученным Порецким районом;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Порецкого района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Порецким районом;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Порецкого района.
4. В объем муниципального внутреннего долга Порецкого района  включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Порецкого района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
 2) объем основного долга по кредитам, полученным Порецким районом, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в  бюджет Порецкого района   от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5. В объем муниципального внешнего долга Порецкого района  включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Порецкого района, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, полученным Порецким районом, обязательства по которым выражены в иностранной валюте.
6. Долговые обязательства Порецкого района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).
 7. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Порецкого района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Порецкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Статья 33.1. Прекращение долговых обязательств Порецкого района, 
                        выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с
                        муниципального долга Порецкого района 
 
1. В случае, если долговое обязательство Порецкого района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Порецкого района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Порецкого района, или истек срок муниципальной гарантии Порецкого района, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального  долга Порецкого района.
2. Администрация Порецкого района по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Порецкого района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Порецкого района, выкупленные в полном объеме финансовым отделом администрации Порецкого района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Порецкого района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению финансового отдела администрации Порецкого района досрочно погашенными.

Статья 33.2. Муниципальные гарантии Порецкого района

 1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Порецкого района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Порецкого района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры,  поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
 Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Порецкого района может предоставить муниципальные гарантии Порецкого района, определяется Решением Собрания депутатов о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период.
 2. От имени администрации Порецкого района  муниципальные гарантии Порецкого района  предоставляются финансовым отделом администрации Порецкого района  в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении Собрания депутатов о бюджете Порецкого района  на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 3. Предоставление муниципальных  гарантий Порецкого района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Порецкого района о  поддержке инвестиционной деятельности.

Статья 34. Предоставление муниципальных гарантий Порецкого района

1. Предоставление муниципальных гарантий Порецкого района осуществляется на основании Решения Собрания депутатов о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации Порецкого района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Порецкого района  при условии:
 проведения анализа финансового состояния принципала;
 предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Порецкого района) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Порецким районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Порецким районом.
 При предоставлении муниципальной гарантии Порецкого района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Порецкого района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальные гарантии Порецкого района могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования бенефициара в связи с исполнением гарантии.
 2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Порецкого района принимается в форме постановления администрации Порецкого района.
 В постановлении администрации Порецкого района о предоставлении муниципальной гарантии Порецкого района должны быть указаны:
 лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Порецкого района;
 предел обязательств по муниципальной гарантии Порецкого района;
 основные условия муниципальной гарантии Порецкого района.
 3. Предоставление муниципальной гарантии Порецкого района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Порецкого района осуществляются после представления принципалом в администрацию Порецкого района документов согласно перечню, установленному администрацией Порецкого района.
4. Администрация Порецкого района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Порецкого района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантий в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Порецкого района.
 Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Порецкого района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
 Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Порецкого района в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий Порецкого района в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Порецкого района как вид долгового обязательства.
 5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Порецкого района осуществляется финансовым отделом администрации Порецкого района в установленном им порядке.
 6. Решением Собрания депутатов Порецкого района о  бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Порецкого района.
 7. Администрация Порецкого района в целях предоставления муниципальной гарантии Порецкого района и исполнения своих обязательств по муниципальной гарантии Порецкого района перед бенефициаром вправе назначить агента.
 8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Порецкого района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Порецкого района.
 9. Финансовый отдел администрации Порецкого района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям

Статья 35. Управление муниципальным долгом

Управление муниципальным долгом Порецкого района  осуществляется финансовым отделом администрации Порецкого района 
 Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Порецкого района осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 36. Основные принципы управления муниципальным долгом 
                    Порецкого района

В долговой политике Порецкого района руководствуются следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств;
сохранение объема долговых обязательств Порецкого района на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Порецкого района;
оптимизация структуры муниципального долга Порецкого района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном  долге Порецкого района.

Статья 37. Порядок планирования, утверждения и реализации программы 
                    муниципальных заимствований Порецкого района

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Порецкого района  включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Порецкого района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов районного  бюджета Порецкого района;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Порецкого района.
2. Финансовый отдел администрации Порецкого района на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Порецкого района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных  заимствований Порецкого района, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств Порецкого района в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных заимствований Порецкого района на очередной финансовый год финансовый отдел администрации Порецкого района определяет:
долговую емкость районного  бюджета Порецкого района;
объемы вновь принимаемых обязательств Порецким районом в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости районного  бюджета Порецкого района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Порецкого района;
структуру муниципального долга Порецкого района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость районного бюджета определяется суммарным превышением доходов районного бюджета и поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, над его текущими расходами без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Порецкого района, на погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Порецкого района и резервирования средств под возможную ответственность по муниципальным  гарантиям Порецкого района.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Порецкого района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Порецкого района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости районного бюджета  и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 38. Обслуживание муниципального  долга Порецкого района

 1. Под обслуживанием муниципального долга Порецкого района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным  долговым обязательствам Порецкого района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Порецкого района.
 2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента финансового отдела администрации Порецкого района по обслуживанию долговых обязательств Порецкого района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных финансовым отделом администрации Порецкого района.
 3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым отделом администрации Порецкого района, производится за счет средств бюджета Порецкого района.

Статья 39. Единая система учета и регистрации долговых обязательств   
                    Чувашской Республики и муниципальных образований

1. В Чувашской Республике действует единая система учета и регистрации государственных долговых обязательств Чувашской Республики и долговых обязательств муниципальных образований. 
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Порецкого района осуществляется в муниципальной долговой книге Порецкого района.
2. Информация о государственных долговых обязательствах Порецкого района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление государственным или муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на соответствующие бюджеты, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Чувашской Республике осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности соответствующих бюджетов и государственных учреждений Чувашской Республики, государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Чувашской Республики или доля муниципальных образований превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Порецкого района формируется реестр прямых и условных обязательств Порецкого района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Порецкого районаи и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Порецкого района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 40. Муниципальная долговая книга Порецкого района

1. Муниципальную долговую книгу Порецкого района ведет финансовый отдел администрации Порецкого района в порядке, установленном администрацией Порецкого район.
 Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Порецкого района вносится финансовым отделом администрации Порецкого района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
 2. В Муниципальную  долговую книгу Порецкого района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Порецкого района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Муниципальную долговую книгу Порецкого района устанавливаются финансовым отделом администрации Порецкого района с учетом положений статей 39 и 41 настоящего Решения.
 3. Отнесение долговых обязательств Порецкого района к внешнему или внутреннему долгу при их учете в Муниципальной долговой книге Порецкого района  осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.
 4. В Муниципальной долговой книге Порецкого района  в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Порецкого района.

Статья 41. Порядок и форма учета консолидированного долга  Порецкого 
                    района

1. Учет консолидированного долга муниципального образования ведет орган, исполняющий местный бюджет.
2. Учет консолидированного долга Порецкого района ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства Порецкого района;
просроченную кредиторскую задолженность районного  бюджета Порецкого района;
просроченную кредиторскую задолженность районных муниципальных унитарных предприятий;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Порецкого района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность муниципальных учреждений Порецкого района.
3. Задолженность районных муниципальных унитарных предприятий,  организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля  муниципальных образований у каждого превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяют соответственно уполномоченный орган исполнительной власти Порецкого района в порядке, установленном администрацией Порецкого района, и органы местного самоуправления.

ЧАСТЬ  ТРЕТЬЯ

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ПОРЕЦКОМ РАЙОНЕ
Раздел V. Участники бюджетного процесса
Глава 11. Полномочия участников бюджетного процесса Порецкого района 

Статья 43. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными 
                  полномочиями

1. Участниками бюджетного процесса на уровне Порецкого района являются:
Собрание депутатов Порецкого района Чувашской Республики;
администрация Порецкого района в лице главы администрации Порецкого района;
органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
главные распорядители, распорядители бюджетных средств и получатели бюджетных средств;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Порецкого района;
органы муниципального финансового контроля;
органы денежно-кредитного регулирования;
финансовый отдел  администрации Порецкого района; 
органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами;
 главные распорядители, распорядители и получатели средств территориальных государственных внебюджетных фондов;
 главные администраторы и администраторы доходов бюджета Порецкого района;
 главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района
2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и другие получатели бюджетных средств.

Статья 44. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации
                    Порецкого района

Финансовый отдел администрации Порецкого района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящего Решения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в администрацию Порецкого района основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект бюджета Порецкого района, представляет его Собранию депутатов Порецкого района;
ведет реестр расходных обязательств Порецкого района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Порецкого района;
получает от органов исполнительной власти Порецкого района, должностных лиц местных администраций муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта бюджета Порецкого района, прогноза консолидированного  бюджета;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Порецкого района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации Порецкого района программу муниципальных внутренних заимствований Порецкого района, условия выпуска и размещения муниципальных  займов Порецкого района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Порецкого района;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Порецкого района в валюте Российской Федерации;
представляет администрацию Порецкого района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Порецкого района;
ведет Муниципальную долговую книгу Порецкого района;
учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований Порецкого района, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований Порецкого района;
осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Порецкого района;
организует исполнение бюджета Порецкого района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района, средств  бюджета Порецкого района и кассового плана исполнения бюджета Порецкого района;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Порецкого района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Порецкого района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района; 
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Порецкого района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Порецкого района, включая внесение изменений в них;
разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Порецкого района;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района;
представляет в Министерство финансов Чувашской Республики бюджетную отчетность Порецкого района;
обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой муниципальных образований, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Порецкого района, если иное не установлено администрацией Порецкого района;
исполняет судебные акты по искам к Порецкому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Порецкого района получателями средств бюджета Порецкого района, включая бюджеты сельских поселений, получающие межбюджетные трансферты из бюджета Порецкого района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Порецкого района;
организует исполнение бюджета Порецкого района, осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета Порецкого района  и  бюджетов сельских поселений в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Порецкого района  и  бюджетов сельских поселений;
осуществляет операции со средствами бюджета Порецкого района  и бюджетов сельских поселений Порецкого района в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Порецкого района  и  бюджетов сельских поселений;
осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Порецкого района, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местных бюджетов в случае заключения соответствующих соглашений с органами местного самоуправления об открытии и ведении указанных лицевых счетов;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Порецкого района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Порецкого района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
выносит предупреждение (предписание) руководителям органов исполнительной власти Порецкого района, органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета Порецкого района  о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Порецкого района, открытым в финансовом отделе администрации Порецкого района, в порядке, устанавливаемом администрацией Порецкого района;
списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Порецкого района  бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
ведет сводный реестр главных администраторов доходов бюджета Порецкого района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района  и главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Порецкого района;
открывает в соответствии с действующим законодательством в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций счета по учету средств бюджета Порецкого района  и счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Порецкого района;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Порецкого района  показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Порецкого района  распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Порецкого района  лимиты бюджетных обязательств;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района  бюджетные ассигнования;
привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;
осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Порецкого района  в установленном им порядке;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Порецкого района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Порецкого района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района, главных администраторов доходов бюджета Порецкого района  материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Порецкого района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Порецкого района, главными администраторами доходов бюджета Порецкого района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Порецкого района  и представляет ее в Федеральное казначейство;
составляет и представляет в Федеральное казначейство отчет об исполнении консолидированного бюджета Порецкого района  на основании отчета об исполнении бюджета Порецкого района; 
обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Порецкого района  проведение кассовых выплат из бюджета Порецкого района  от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Порецкого района;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящим Решением; 
разрабатывает  проекты  решений  Собрания  депутатов  Порецкого  района, постановлений    и    распоряжений    главы    муниципального    района,    главы    местной администрации района, касающихся:
совершенствования структуры муниципальных расходов;
системы оплаты труда;
предельной численности работников администрации района;
осуществляет:
формирование юридических дел бюджетополучателей;
формирование и ведение базы данных открытых лицевых счетов в целом по району;
ведение книги регистрации лицевых счетов;
проверку соответствия расчетных и платежных документов и приложений к ним требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, показателям бюджетных смет, доведенным лимитам бюджетных обязательств и предельным объемам финансирования расходов и санкционирования оплаты денежных обязательств после проверки наличия подтверждающих документов;
ведение учета и отчетности по принятым бюджетными учреждениями и организациями денежным обязательствам, вытекающим из договоров на поставку продукции, работ и услуг, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета;
контроль за обоснованностью поступлений средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также по учету средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных учреждений;
формирование платежных документов по операционному дню для представления их в электронном виде в отделение по Порецкому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике и учреждение банка;
обмен электронными документами с отделением по Порецкому району  Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, главными распорядителями и получателями средств местного бюджета, отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Порецкому району и учреждением банка по каналам электронной связи;
сверку операций по движению средств, отраженных на лицевых счетах по учету средств местного бюджета, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также по учету средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных учреждений;
ведение реестра муниципальных контрактов.

Статья 45. Исключительные полномочия начальника финансового отдела
                     администрации Порецкого района  

1. Начальник финансового отдела администрации Порецкого района  (далее в настоящем Положении - начальник финансового отдела) имеет право:
утверждать сводную бюджетную роспись;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Порецкого района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Порецкого района;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Порецкого района.
2. Начальник  финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением  о районном бюджете Порецкого района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Порецкого района (органом местного самоуправления или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Порецкого района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Порецкого района свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Порецкого района.
5. Начальник финансового отдела имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов при установлении случаев не целевого использования бюджетных средств.
Основаниями применения указанного запрета являются заключения финансового контроля органа администрации Порецкого района и акты проверок Министерства финансов Чувашской Республики,  свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, Порецкого района.
6. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителями начальника финансового отдела в соответствии с их полномочиями.
6.1. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Порецкого района  обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 46. Ответственность финансового отдела администрации Порецкого 
                    района  

Финансовый отдел администрации Порецкого района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
 Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 45 настоящего Решения.

Раздел VI. Составление проекта бюджета
Глава 12. Составление  проекта бюджета Порецкого района  
Статья 47.   Порядок составления проекта решения о районном  бюджете 
                    Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта районного бюджета Порецкого района осуществляется администрацией Порецкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
2. Составление проекта районного бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики и нормативными актами Порецкого района. 
3. Порядок и сроки составления проекта районного  бюджета Порецкого района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета Порецкого района, определяются администрацией Порецкого района.
4. Составление проекта бюджета Порецкого района  осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.
5. Составлению проекта бюджета Порецкого района   предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития Порецкого района   и отраслей экономики, на основании которых администрация Порецкого района  осуществляет разработку проекта бюджета Порецкого района.
Прогноз социально-экономического развития  Порецкого района   разрабатывается администрацией Порецкого района на основе данных социально-экономического развития за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Порецкого района   до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и плановый период.
Изменение прогноза социально-экономического развития Порецкого района   в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Порецкого района   влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Порецкого района.
6. Финансовый отдел администрации Порецкого района организует разработку:
проекта решения  о районном бюджете Порецкого  района на очередной финансовый год.
7. Районный бюджет Порецкого района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных муниципальных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств.
Пока не обеспечено финансирование минимальных муниципальных социальных стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности в проект районного бюджета  не могут быть включены расходы (при исполнении бюджета не могут финансироваться расходы), не связанные с достижением минимальных муниципальных социальных стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных муниципальных социальных стандартов выше минимального уровня при недофинансировании других при безусловном исполнении долговых обязательств.
7.1. Проект бюджета Порецкого района  составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.
8. Первый этап формирования районного бюджета Порецкого района - разработка органами исполнительной власти Порецкого района плана-прогноза функционирования экономики Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.
На основании плана-прогноза функционирования экономики Порецкого района  на очередной финансовый год финансовый отдел администрация Порецкого района осуществляет разработку основных характеристик районного бюджета Порецкого раойна на очередной финансовый год и распределение расходов районного  бюджета Порецкого района на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов районного бюджета Порецкого района на среднесрочную перспективу.
9. Финансовый отдел администрации Порецкого района после определения основных характеристик районного бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов районного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Порецкого района для распределения по конкретным получателям средств районного  бюджета Порецкого района.
10. Второй этап формирования районного бюджета Порецкого района- распределение органами исполнительной власти Порецкого района предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно уполномоченный орган исполнительной власти Порецкого района формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств районного бюджета Порецкого района в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
11. До 20 октября текущего года администрация Порецкого района  рассматривает прогноз социально-экономического развития Порецкого района, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом  и другими отделами администрации Порецкого района.

Статья 49. Резервный фонд

В расходной части бюджета Порецкого района создается резервный фонд администрации  Порецкого района в размере не более 3 процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией Порецкого района. 
Администрация Порецкого района ежеквартально информирует  Собрание депутатов Порецкого района о расходовании средств резервного фонда.

Статья 50. Реестр расходных обязательств Порецкого района

1. Реестр расходных обязательств Порецкого района ведется финансовым отделом администрации Порецкого района  и представляется в администрацию Порецкого района в порядке, установленном Постановлением администрации Порецкого района.
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Порецкого района являются:
- полнота отражения расходных обязательств Порецкого района и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств Порецкого района и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах Порецкого района, содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Порецкого района;
- достоверность сведений о расходных обязательствах Порецкого района, содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств Порецкого района устанавливается нормативным правовым актом администрации Порецкого района.
4. Данные реестра расходных обязательств Порецкого района используются при разработке перспективного финансового плана Порецкого района (в части бюджета действующих обязательств Порецкого района) и проекта бюджета Порецкого района на очередной финансовый год.

Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджета Порецкого района  
Глава 13. Рассмотрение и утверждение проекта Решения о бюджете Порецкого
                   района  

Статья 51. Внесение проекта решения  Собрания депутатов Порецкого района  
                    о бюджете Порецкого района  на очередной финансовый год и 
                    плановый период  на  Собрание депутатов Порецкого района
 
1. Администрация Порецкого района вносит проект решения  Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района   на очередной финансовый год и плановый период  на рассмотрение  Собрания депутатов Порецкого района  после принятия Закона Чувашской Республики о республиканском бюджете.

Статья 52. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и 
                  утверждения в проекте решения  Собрания депутатов Порецкого  
                  района  о бюджете Порецкого района  на очередной финансовый год 
                  и плановый период

1. В Решении Собрания депутатов о бюджете Порецкого района  должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В Решении Собрания депутатов о бюджете Порецкого района  должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Решением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8.3 настоящего Решения.
3. Решением Собрания депутатов о бюджете Порецкого района устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Порецкого района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между муниципальными образованиями Порецкого района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Порецкого района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета Порецкого района, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального  внутреннего долга и (или) муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;
программа муниципальных внутренних заимствований Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Порецкого района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Порецкого района.
4. Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Порецкого района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 53. Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов 
                    Порецкого района одновременно с проектом Решения Собрания 
                    депутатов о бюджете Порецкого района на очередной финансовый 
                    год и плановый период

1. Одновременно с проектом Решения Собрания депутатов о бюджете Порецкого района Собранию депутатов  представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Порецкого района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Порецкого района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения бюджета Порецкого района за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов бюджета Порецкого района и источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
 реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Порецкого района, в том числе за счет субвенций бюджетам муниципальных образований;
 перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Порецкого района, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период;
отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;
районная адресная инвестиционная программа;
верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Порецкого района по состоянию на начало и конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
верхний предел муниципального внешнего долга Порецкого района по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
проект программы муниципальных внутренних заимствований Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы муниципальных внешних заимствований Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы муниципальных гарантий Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего финансового года;
проект программы предоставления Порецким районом кредитов на очередной финансовый год и плановый период.
2. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативно-правовыми актами Порецкого района расходных обязательств, глава администрации вносит Собранию депутатов проекты Решений об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативно – правовых актов Порецкого района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 54. Порядок рассмотрения проекта решения о районном  бюджете 
                    Порецкого района на очередной финансовый год и плановый 
                    период Собранием депутатов Порецкого района  
 
1. Собрание депутатов Порецкого района  рассматривает и утверждает проект решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, включая расходы районного бюджета Порецкого района  по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации постатейно в пределах общего объема расходов районного бюджета Порецкого района, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых  бюджетам сельских поселений, расходы на районную адресную инвестиционную программу.
2. Принятое  Собранием депутатов Порецкого района Решение о районном  бюджете Порецкого района на очередной финансовый год в течение пяти дней со дня принятия направляется Главе Порецкого района для подписания и обнародования.

Статья 55. Возвращение проекта решения  Собрания депутатов Порецкого 
                    района  о бюджете Порецкого района  администрации Порецкого
                    района в случае его отклонения Собранием депутатов 
                    Порецкого района  

В случае отклонения  Собранием депутатов Порецкого района  проекта решения  Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района  на очередной финансовый год, он возвращается на доработку администрации Порецкого района.
Администрация Порецкого района в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии Собрания депутатов Порецкого района  по бюджету и  экономике, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение  Собранию депутатов Порецкого района. При повторном внесении указанного проекта  Собрание депутатов Порецкого района  рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения.

Статья 56. Последствия непринятия проекта решения Собрания депутатов 
                    Порецкого района  о бюджете Порецкого района  на очередной 
                    финансовый год в срок

В случае непринятия решения Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района   на очередной финансовый год в срок либо не вступления данного решения в силу до начала финансового года, финансирование расходов из бюджета производится администрацией Порецкого района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Глава 14. Внесение изменений в решение  Собрания депутатов Порецкого 
                  района  «О бюджете Порецкого района»

Статья 57. Внесение изменений в  Собрание депутатов Порецкого района  о 
                    бюджете Порецкого района  

Администрация Порецкого района вносит на Собрание депутатов Порецкого района  проект решения Собрания депутатов Порецкого района  о внесении изменений в решение Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района   по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района,  в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Порецкого района, а также распределение расходов бюджета Порецкого района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 58. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Порецкого
                    района  о бюджете Порецкого района  в случае сокращения (роста) 
                    расходов бюджета более чем на 10 процентов

1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в бюджет Порецкого района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом Порецкого района  более чем на 10 процентов годовых назначений,  администрация  Порецкого района вносит на рассмотрение  Собрания депутатов Порецкого района  проект решения  Собрания депутатов Порецкого района  о внесении изменений в решение  Собрания депутатов о бюджете Порецкого района   вместе со следующими документами и материалами:
отчетом об исполнении бюджета Порецкого района за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект постановления;
отчетом об использовании средств резервного фонда администрации Порецкого района;
отчетами финансового органа о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений в решение  Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района.
2. Собрание депутатов Порецкого района  рассматривает указанный проект во внеочередном порядке в течение 10 дней с момента внесения данного проекта.
3. При рассмотрении указанного проекта заслушиваются доклад администрации Порецкого района  о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Порецкого района. При рассмотрении указанного проекта  Собрание депутатов Порецкого района  утверждает новые основные характеристики бюджета Порецкого района   и объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Если проект решения Собрания депутатов Порецкого района о внесении изменений в решение  Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района   не принимается в указанный срок, администрация Порецкого района  имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Порецкого района впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением  Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района  не предусмотрено иное.

Раздел VIII. Исполнение бюджета Порецкого района  
Глава 15. Основы исполнения бюджета Порецкого района  
Статья 59. Исполнение бюджета Порецкого района

Исполнение бюджета Порецкого района обеспечивается администрацией Порецкого района.
Организация исполнения бюджета Порецкого района возлагается на финансовый отдел  администрации Порецкого района.

Статья 60. Основы исполнения бюджета Порецкого района  

Исполнение бюджета Порецкого района  обеспечивается администрацией Порецкого района.
Организация исполнения бюджета Порецкого района   возлагается на финансовый отдел администрации Порецкого района.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
В целях управления средствами районного бюджета Порецкого района, муниципальным долгом о совершения платежей финансовому отделу предоставлено право открывать и закрывать иные счета районного бюджета Порецкого района.

Статья 61. Сводная бюджетная роспись бюджета Порецкого района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района устанавливается финансовым отделом администрации Порецкого района.
 Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района должны соответствовать Решению Собрания депутатов  о бюджете Порецкого района.
 В случае принятия Решения Собрания депутатов о внесении изменений в Решение Собрания депутатов о бюджете Порецкого района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Порецкого района.
 В ходе исполнения бюджета Порецкого района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в Решение Собрания депутатов о бюджете Порецкого района:
 в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Собрания депутатов о бюджете Порецкого района на их исполнение в текущем финансовом году;
 в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу нормативно-правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов  местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Порецкого района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным Решением Собрания депутатов о бюджете Порецкого района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных Решением Собрания депутатов  о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
 в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Порецкого района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
 в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Порецкого района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Порецкого района, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
 При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Решение Собрания депутатов о  бюджете Порецкого района не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Порецкого района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
 Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Порецкого района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района. 
 5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Порецкого района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись бюджета Порецкого района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
 7. В ходе исполнения бюджета Порецкого района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в Решение Собрания депутатов о бюджете Порецкого района:
 в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Статья 61.1. Кассовый план бюджета Порецкого района 
 
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Порецкого района и кассовых выплат из бюджета Порецкого района в текущем финансовом году.
 2. Финансовый отдел администрации Порецкого района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Порецкого района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Порецкого района.
 Составление и ведение кассового плана бюджета Порецкого района  осуществляются финансовым отделом администрации Порецкого района.

 Статья 61.2. Исполнение бюджета Порецкого района  по доходам
 
Исполнение бюджета Порецкого района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61.3. Исполнение бюджета Порецкого района по расходам

 1. Исполнение бюджета Порецкого района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Порецкого района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 2. Исполнение бюджета Порецкого района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
 принятие бюджетных обязательств;
 подтверждение денежных обязательств;
 санкционирование оплаты денежных обязательств;
 подтверждение исполнения денежных обязательств.
 3. Получатель средств бюджета Порецкого района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
 Получатель средств бюджета Порецкого района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета Порецкого района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Порецкого района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Порецкого района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Порецкого района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Порецкого района.

Статья 61.4. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) 
                       средств бюджета Порецкого района 

 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Порецкого района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Порецкого района.
 Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Порецкого района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Порецкого района, и утвержденными финансовым отделом лимитами бюджетных обязательств.
 Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Порецкого района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
 2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Порецкого района.
 Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
 4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Порецкого района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Порецкого района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Порецкого района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Порецкого района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Порецкого района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Порецкого района не допускается.

Статья 61.5. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита 
                       бюджета  Порецкого района 

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Порецкого района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Порецкого района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Порецкого района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Порецкого района, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Порецкого района

Статья 69. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета 
                    Порецкого района 

 Учет операций по исполнению бюджета Порецкого района, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в  финансовом отделе администрации Порецкого района.
Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Порецкого района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом администрации Порецкого района.

Статья 69.1. Предельные объемы финансирования

 1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Порецкого района, при организации исполнения бюджета Порецкого района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
 2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Порецкого района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Порецкого района.

 Статья 69.2. Бюджетная смета бюджетного учреждения Порецкого района 

 Бюджетная смета бюджетного учреждения Порецкого района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 72. Принципы приоритетного финансирования расходов районного 
                    бюджета Порецкого района

1. Районный бюджет Порецкого района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных муниципальных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов районного бюджета Порецкого района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
3. Концепция приоритетных статей расходов районного бюджета Порецкого района определяется в ежегодном Бюджетном послании Президента Чувашской Республики.

Статья 74. Использование    доходов,  фактически    полученных    при  
                    исполнении бюджета  Порецкого  района  сверх  утвержденных  
                    Решением  Собрания депутатов Порецкого района о бюджете 
                    Порецкого района 

 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Порецкого района сверх утвержденного Решением Собрания депутатов Порецкого района о бюджете  Порецкого района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Порецкого района без внесения изменений в Решение Собрания депутатов Порецкого района о бюджете Порецкого района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Порецкого района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Порецкого района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Порецкого района сверх утвержденных Решением Собрания депутатов  о бюджете Порецкого района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Порецкого района без внесения изменений в Решение Собрания депутатов  о бюджете Порецкого района на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 74.1. Управление   средствами   бюджета    Порецкого    района   при
                       кассовом обслуживании исполнения бюджета Порецкого района 
 
Управление средствами бюджета Порецкого района на едином счете и иных счетах бюджета Порецкого района осуществляет финансовый отдел администрации Порецкого района.

Статья 77. Раскрытие информации о районном бюджете Порецкого района и 
                     муниципальном долге Порецкого района
 
Раскрытие информации о районном бюджете Порецкого района и муниципальном долге Порецкого района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами районного бюджета Порецкого района и муниципальным долгом Порецкого района.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами районного бюджета Порецкого района и муниципальным долгом Порецкого района вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние районного бюджета Порецкого района и муниципального долга Порецкого района, утверждаются администрацией Порецкого района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 78. Завершение текущего финансового года
 
1. Операции по исполнению бюджета Порецкого района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Порецкого района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Порецкого района  в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
 3. Не использованные получателями средств бюджета Порецкого района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Порецкого района, а также межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Порецкого района.
 В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета Порецкого района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Порецкого района в порядке, установленном финансовым отделом, определяемом с соблюдением общих требований, установленных  Министерством финансов Чувашской Республики.
Финансовый отдел администрации Порецкого района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Порецкого района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 15.1. Составление,  внешняя   проверка, рассмотрение    и   утверждение  
                      бюджетной отчетности Порецкого района 

Статья 78.1. Составление и представление бюджетной отчетности Порецкого района 

 1. Финансовый отдел администрации Порецкого района составляет и представляет бюджетную отчетность Порецкого района в администрацию Порецкого района.
 2. Отчет об исполнении бюджета Порецкого района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется Собранию депутатов Порецкого района.
 Годовой отчет об исполнении бюджета Порецкого района подлежит рассмотрению  и утверждению Решением Собрания депутатов Порецкого района.

Статья 78.2. Решение Собрания депутатов Порецкого района об исполнении 
                       бюджета Порецкого района 

 Решением Собрания депутатов Порецкого района  об исполнении бюджета Порецкого района  утверждается отчет об исполнении бюджета Порецкого района  за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Порецкого района.
Отдельными приложениями к Решению об исполнении бюджета Порецкого района  за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Порецкого района  по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Порецкого района  по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Порецкого района  по ведомственной структуре расходов бюджета Порецкого района;
расходов бюджета Порецкого района  по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района  по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района  по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 78.3. Рассмотрение  и  утверждение годового отчета  об   исполнении 
                       бюджета Порецкого района Собранием депутатов Порецкого 
                       района

 1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Порецкого района  Собрание депутатов Порецкого района заслушивает доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Порецкого района.
По предложению Председателя Собрания депутатов Порецкого района либо по собственной инициативе прокурор Порецкого района  может выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
 2. По проекту годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района  проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Решением.
 3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района  Собрание депутатов Порецкого района принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района.

Раздел IX. Муниципальный финансовый контроль
Глава 16. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 79. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием 
                    депутатов Порецкого района  

1. Собрание депутатов Порецкого района  осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп  Собрания депутатов Порецкого района  в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Порецкого района.
2. Контроль Собрания депутатов Порецкого района  предусматривает право на:
получение от администрации Порецкого района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Порецкого района;
получение от финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета района по доходам и расходам;
утверждение (не утверждение) годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района; 
3. Администрация Порецкого района, сельские поселения, иные структурные подразделения администрации Порецкого района обязаны предоставлять информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Собранию депутатов Порецкого района, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Порецкого района, Уставом Порецкого района   и настоящим Положением.

Статья 80. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией
                    Порецкого района

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Порецкого района, осуществляют финансовый отдел администрации Порецкого района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Порецкого района и настоящим Положением. Финансовый отдел администрации Порецкого района, осуществляет все формы финансового контроля (предварительный, текущий, последующий) на всех стадиях бюджетного процесса.
3. Финансовый отдел администрации Порецкого района имеет право получать всю необходимую информацию от учреждений, исполняющих бюджет, и организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм деятельности, получающих из бюджета Порецкого района   субсидии, субвенции.

Статья 81. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом

1. Финансовый отдел осуществляет финансовый контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемому бюджету, взаимодействует с другими органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля.
2. Финансовый отдел администрации Порецкого района осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.
3. Финансовый отдел администрации Порецкого района организует и осуществляет финансовый контроль и проверки финансового состояния юридических лиц - получателей муниципальных гарантий Порецкого района, бюджетных кредитов, инвестиций из бюджета Порецкого района.
4. Финансовый отдел администрации Порецкого района  имеет право получать всю необходимую информацию для осуществления всех форм контроля от всех учреждений, осуществляющих исполнение бюджета, от организаций и предприятий Порецкого района, получающих из бюджета Порецкого района   субсидии, субвенции в соответствии с решением  Собрания депутатов Порецкого района  о бюджете Порецкого района.

Статья 82. Финансовый   контроль,    осуществляемый   главными  распоряди-
                    телями бюджетных   средств,  главными  администраторами  доходов  
                    бюджета и главными администраторами   источников   
                   финансирования  дефицита  бюджета
 
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Порецкого района.
 Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Порецкого района и муниципальных унитарных предприятий Порецкого района.
 2. Главные администраторы доходов бюджета Порецкого района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Порецкого района по осуществлению ими функций администрирования доходов.
 3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета Порецкого района по погашению источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района.
 Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Порецкого района.

Статья 83.  Проведение внешних  независимых аудиторских проверок  

1. В целях обеспечения независимого аудиторского мнения отчеты об исполнении районного бюджета Порецкого района подвергаются внешним аудиторским проверкам.
Указанные проверки проводятся систематически, но не реже одного раза в три года, кроме случаев инициирования проверки в соответствии с законодательством российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, нормативными актами Порецкого района.
Результаты проверки  публикуются в средствах массовой информации.
2. Независимые эксперты также привлекаются для проведения оценки результативности и эффективности произведенных отдельных расходов из районного бюджета Порецкого района.
Методика оценки результативности и эффективности произведенных расходов утверждается Порецкой районной администрацией.

Раздел Х. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза

Глава 18. Проведение публичных слушаний по проектам бюджета Порецкого 
                  района и годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района

Статья 90.1. Сроки опубликования проектов бюджета Порецкого района и
                       годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района
    
Проекты бюджета Порецкого района и годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района публикуются не позднее чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Порецкого района, проекту годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района (далее – публичные слушания), при этом:
проект бюджета Порецкого района должен быть опубликован не позднее 6 ноября текущего финансового года;
проект годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района – не позднее 20 февраля, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 90.2. Информация о проведении публичных слушаний

Дата проведения публичных слушаний определяется распоряжением главы администрации Порецкого района.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Порецкого района, не позднее чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний.

Статья 90.3. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 90.4. Предложения по проектам бюджета Порецкого района и 
                        годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района

1. После официального опубликования проекта бюджета Порецкого района, проекта  годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района граждане не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес юридического сектора администрации Порецкого района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Порецкого района, по проекту годового отчета об исполнении бюджета Порецкого района.
2. Юридический сектор, осуществляющий подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях. 
                     
Статья 90.5. Проведение публичной независимой экспертизы проектов 
                       Решений Собрания депутатов Порецкого района, регулирующих
                       бюджетные и  налоговые правоотношения

 1. Под публичной независимой экспертизой проектов Решений Собрания депутатов Порецкого района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов нормативно-правовых актов в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных Решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Порецкого района.
 2. Администрация Порецкого района организуют проведение публичной независимой экспертизы.

Статья 90.6. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов 
                       Решений Собрания депутатов Порецкого района, регулирующих 
                       бюджетные и налоговые правоотношения 
 
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов Решений Собрания депутатов Порецкого района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Решением Собрания депутатов Порецкого района с учетом положений настоящего Решения.
 2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов законов подлежат официальному опубликованию в местной газете  и размещению в сети "Интернет".

Часть четвертая. Заключительные положения

Статья 91. Введение в действие настоящего Положения

1. Настоящее положение вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых  установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункты 9, 27, 36-38, 41 настоящего Решения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Решения.
3. Абзацы 11-13 пункта 37 статьи 1, абзац 3 пункта 5 статьи 61.3 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2009 года.