Урмарский вестник

 

2009

июнь

18

 13(112)

Газета  основана  22 декабря  2005  года



Подпись: В номере:
•	Материалы Публичных слушаний от 11 июня 2009 года
•	Материалы Собрания депутатов Урмарского района от 11 июня 2009 года
•	Постановление главы  администрации Урмарского района №354 от 18.06.2009 года «О мерах по реализации Федерального закона «Об автономных учреждениях»
•	Постановление главы  администрации Урмарского района №351 от 16.06.2009 года «О порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринима-тельства на создание собственного бизнеса» 
•	Постановление главы  администрации Урмарского района №319 от 25.05.2009 года «О мерах по реализации решения Урмарского районного Собрания депутатов «О районном бюджете Урмарского района на 2009 год»
 

 

 

 

 

 


участка (при сроке аренды более 1 года)

 

 

 

 

 

 

 

11 июня  2009 года . в зале заседаний администрации Урмарского района состоялись публичные слушания  Урмарского района. Присутствовали Депутаты Урмарского районного Собрания депутатов, заместители главы района, управляющий делами, начальники отделов и заведующие секторов администрации района, руководители предприятий, общественных организаций, главы Урмарского городского и сельских поселений и другие лица (35чел.).

 

Повестка дня:

1. О районной целевой программе "Профилактика потребления табака и табачных из­делий в Урмарском районе на 2009 - 2011 годы"

 

Принята рекомендация:

1. Одобрить проект решения «О районной целевой программе "Профилактика потребления табака и табачных из­делий в Урмарском районе на 2009 - 2011 годы" и рекомендовать внести его на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов 11.06.2009 года в 10 часов в зале заседаний администрации Урмарского района.

 

ПРОЕКТ  РЕШЕНИЯ

УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №

11 июня 2009 года                                                                                              посрмары

 

О районной целевой программе "Профилактика потребления табака и табачных из­делий в Урмарском районе на 2009 - 2011 годы"

 

В целях укрепления физического, нравственного и духовного здоровья населения, создания условий и формирования потребности в здоровом образе жизни, снижения нега­тивных последствий потребления табака и табачных изделий, во исполнение Послания Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2008 года "Будущее строим сегодня!"

Урмарское районное Собрание депутатов р е ш и л о:

1. Утвердить районную целевую программу "Профилактика потребления табака и табачных изделий в Урмарском районе на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).

2. Установить, что:

при формировании проектов районного бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета Урмарского района;

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Отдел обра­зования и молодежной политики администрации Урмарского района совместно с Отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района.

 

Глава Урмарского района                                                                 В.Н. Ки­риллов

 

Утверждена Урмарским районным Собранием депутатов от 11.06.2009 года № 327

 

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика потребления табака и табачных изделий

в Урмарском районе на 2009–2011 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Про­граммы

–Районная целевая программа «Профилак­тика потребления табака и табачных изде­лий в Урмарском районе на 2009–2011 годы»

Решение о разработке Программы

Послание Президента Чувашской Рес­публики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2008 года «Будущее строим сегодня!»

Основания для разра­ботки Программы

–Федеральный закон от 30 марта 1999 г.№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благо­получии населения»;

    Федеральный закон от 10 июля 2001 г.№ 87-ФЗ «Об ограничении курения табака»;

    Федеральный закон от 13 марта 2006 г.№ 38-ФЗ «О рекламе»;

    Федеральный закон от 24 апреля 2008 г.№ 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака»;

    Указ Президента Чувашской Респуб­лики от18 июня 2004 г. № 65 «О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004–2010 годы»;

    Указ Президента Чувашской Респуб­лики от29 ноября 2004 г. № 129 «О профилактике курения табака»;

   Постановление Кабинета Министров Чуваш­ской Республики от 28.07.2008г. № 227 «О республи­канской целевой программе «Профилактика потреб­ления табака и табачных изделий в Чувашской Рес­публике на 2009-2011 годы»

Муниципальный заказ­чик Программы

–Администрация Урмарского района

 

Основной разработчик Программы

–МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

Основные исполнители Программы

–отдел образования и молодежной поли­тики администрации Урмарского района, Отдел куль­туры, социального развития и архивного дела адми­нистрации Урмарского района, Отдел экономики, промышленности, торговли и экономического разви­тия администрации Урмарского района, муниципаль­ные общеобразовательные учреждения района, МУЗ «Урмарская ЦРБ», ОВД по Урмарскому району (по согласованию)

Цель Программы

–защита настоящего и будущих поколе­ний от разрушительных социальных и экономических последствий потребления табака и воздействия та­бачного дыма на здоровье людей

Задачи Программы

–совершенствование системы социаль­ной профилактики потребления табака и табачных изделий;

   организация разноуровневых образова­тельных программ профилактики потребления табака и табачных изделий, формирование понимания уг­розы табачной зависимости для здоровья, благополу­чия и жизни человека;

    внедрение современных технологий ди­агностики, лечения, реабилитации и ресоциализации лиц с табачной зависимостью

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Про­граммы

 

–к 2012 году (по сравнению с 2008 го­дом):

снижение числа потребителей табака и табачных изделий среди населения на 5 процентов;

снижение уровня первичной заболевае­мости хронической обструктивной болезнью легких среди подростков и взрослого населения на 5 процентов

Срок реализации Про­граммы

–2009–2011 годы

 

Объемы и источники финансирования Программы

–предполагаемый объем финансирования Программы в 2009–2011 годах составит 68,0 тыс. рублей (в ценах 2008 года), в том числе:

за счет средств местных бюджетов – 68,0 тыс. рублей

               

Ожидаемые конечные результаты реализации Про­граммы и показатели социаль­ной и экономической эффек­тивности

–снижение к 2012 году (по сравнению с 2008 годом):

числа потребителей табака и табачных изделий до 35 процентов;

уровня первичной заболеваемости хрони­ческой обструктивной болезнью легких среди подростков и взрослого населения до 4,46 (на1 тысячу соответствующей категории населения).

Социальная эффективность Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении тру­дового потенциала, формировании основ здорового образа жизни.

Экономическая эффективность Про­граммы (к 2012 году) будет выражена в:

улучшении показателей здоровья населе­ния и демографических показателей;

снижении расходов жителей района на приобретение табака и табачных изделий.

снижении затрат государства на лече­ние граждан и расходов на выплату пособий по вре­менной нетрудоспособности.

Система организации контроля за исполнением Про­граммы

контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик – админист­рация Урмарского района. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2012 года пред­ставляют информацию о ходе выполнения Про­граммы в администрацию Урмарского района.         Ад­министрация Урмарского района ежегодно к 20 марта до 2012 года представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Про­граммы и эффективности использования финансовых средств.

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в своих программных документах обо­значила потребление табака и табачных изделий как глобальную угрозу для населения всего мира. Принятие Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака вызвано доказанной на­растающей угрозой для здоровья людей со стороны распространяющейся по всему миру эпи­демии табакокурения.

Российская Федерация входит в число стран с высокой (более 50 процентов) распро­страненностью табакокурения: в различных регионах страны курят от 60 до 82 процентов мужчин и от 25 до 30 процентов женщин. В Чувашской Республике 40 процентов жителей яв­ляются потребителями табачных изделий. Число курильщиков продолжает неуклонно возрас­тать, причем прирост в последние годы осуществляется в основном за счет увеличения числа курящих женщин, детей и подростков.

По объему производимой табачной продукции Россия занимает третье место в мире (после Китая и Соединенных Штатов Америки). За период с1998 по 2008 год производство сигарет в России увеличилось почти в два раза(с 250 млрд. до 414 млрд. штук в год); в аналогичных масштабах возросло их потребление (с 240 млрд. до 375 млрд. штук).

Многие потенциальные жертвы курения табака – сегодняшние дети. При сохранении существующей тенденции потребления табачных изделий, по сведениям ООН, 250 миллионов живущих сегодня детей ждет в будущем смерть от курения.

Средний возраст начала потребления табачных изделий в России снизился до 8 лет; по данным проведенных исследований, 31,25 процента школьников курят. В Чувашской Респуб­лике возраст приобщения к курению табака составляет 11 лет; 15 процентов мальчиков и 10,7 процента девочек являются активными потребителями сигарет. Прослеживается тенденция выравнивания распространенности табакокурения среди мальчиков и девочек.

Важным фактором формирования у ребенка никотиновой зависимости является семья. Согласно статистическим данным, в семье, где курят оба родителя, начинают курить около 80 процентов детей, если курит один – более 50 процентов. Если семья некурящая, вероятность того, что ребенок будет курить, составляет всего 10–12 процентов. В указанном аспекте крайне неблагоприятна тенденция роста курильщиков среди беременных женщин – сегодня курят почти 50 процентов будущих матерей.

В России каждый год от причин, связанных с курением, умирают 400–
500 тыс. человек, с потреблением табака связано от 10 до 15 процентов потерянных лет жизни. Одним из факторов риска сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, занимающих первые два места в структуре смертности, является курение. Хроническая обструктивная бо­лезнь легких, основным фактором развития которой является курение табака, за последние пять лет поднялась в структуре смертности населения России с 12-го на 4-е место. Воздейст­вие табачного дыма создает серьезную угрозу для здоровья на рабочем месте.

По оценке Всемирной организации здравоохранения, экономические потери от обу­словленных курением табака болезней, связанные с затратами на диагностику и лечение забо­леваний, временной и стойкой утратой трудоспособности и преждевременной смертностью, являются существенными и не покрываются доходами, полученными за счет пошлин и нало­гов на производство и продажу табачной продукции. По данным Всемирного банка, в 2000 году затраты на предотвращение ущерба здоровью от табакокурения в странах Европейского Союза были оценены на уровне от 97,7 млрд. до 130,3 млрд. евро, что составило в разных странах от 1,04 до 1,39 процента ВВП.

Лечение никотиновой зависимости – большая проблема как для самого курящего, так и для общества в целом. Из десяти курильщиков восемь пытались бросить курить, некоторые предпринимали такие попытки неоднократно, но безуспешно. Наличие системы оказания ме­дико-психологической помощи, внедрение современных методов преодоления зависимости от никотина позволяют в современных условиях значительно уменьшить число курильщиков.

Отказ от потребления табачных изделий содействует укреплению индивидуального и общественного здоровья, снижает затраты на здравоохранение и повышает производитель­ность труда. Успех проведения государственной антиникотиновой политики обеспечивается созданием межсекторального сотрудничества и взаимодействия органов власти, институтов гражданского общества, представителей бизнеса и рядовых граждан.

Присоединение Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака полностью соответствует национальным интересам страны. Выполнение основных требований конвенции будет способствовать снижению распространенности потребления та­бака и табачных изделий, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья на­ции.

Программа направлена на создание в Урмарском районе условий для существенного и устойчивого сокращения потребления табака, снижения заболеваемости и смертности, даль­нейшего развития положительных демографических тенденций.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является защита настоящего и будущих поколений от раз­рушительных социальных и экономических последствий потребления табака и воздействия табачного дыма на здоровье людей.

Задачами Программы являются совершенствование системы социальной профилактики потребления табака и табачных изделий; организация разноуровневых образовательных про­грамм профилактики потребления табака и табачных изделий, формирование понимания уг­розы табачной зависимости для здоровья, благополучия и жизни человека; внедрение совре­менных технологий диагностики, лечения, реабилитации и ресоциализации лиц с табачной зависимостью.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2009–2011 годах.

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации Программы приведены в приложе­нии № 1.

III. Перечень программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики табакокурения:

организационные меры по реализации антитабачной политики;

профилактика потребления табака и табачных изделий среди детей и молодежи;

меры по развитию системы спортивных и оздоровительных мероприятий;

организация помощи населению по отказу от потребления табака, табачных изделий и лечению табачной зависимости.

Мероприятия по реализации Программы изложены в приложении № 2.

1. Организационные меры по реализации антитабачной политики

Цель мероприятий данного направления – информирование населения об угрозах та­бака и никотиновой зависимости для здоровья и качества жизни, защита населения от воздей­ствия табачного дыма.

Предусматриваются:

вовлечение работодателей и населения в антиникотиновое движение;

совершенствование рекламной деятельности антитабачной направленности, установка щитов с антирекламой табачных изделий на улицах городов и районных центров;

систематическое размещение в средствах массовой информации материалов по пропа­ганде здорового образа жизни и о негативных последствиях табакокурения, преодолении вредных привычек;

организация и проведение тематических выставок, муниципальных и межмуниципаль­ных конкурсов, акций, направленных на формирование здорового образа жизни.

Для определения фактических потерь общества в связи с распространением табакоку­рения проводится мониторинг социально-экономических потерь, связанных с потреблением табака.

2. Профилактика потребления табака и табачных изделий среди детей и молодежи

Цель мероприятий данного направления – формирование антитабачной культуры в дет­ской и молодежной среде, сокращение спроса на табачные изделия.

Планируются:

совершенствование методик и технологий проведения антитабачной пропаганды среди детей, подростков, молодежи;

организация в районе на базе специализированных учреждений для несовершеннолет­них, нуждающихся в социальной реабилитации, консультативного приема несовершеннолет­них и их родителей по проблемам профилактики и лечения никотиновой зависимости;

анкетирование широких слоев населения с последующим консультированием по во­просу отказа от курения для планирования профилактических мероприятий;

выпуск печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, о вреде и профи­лактике табакокурения.

3. Меры по развитию системы спортивных и оздоровительных мероприятий

Основной целью указанного направления деятельности являются формирование здоро­вого образа жизни без табакокурения, вовлечение населения в культурно-массовые, спортив­ные и оздоровительные мероприятия.

Планируются:

апробация и внедрение новых реабилитационно-оздоровительных программ для насе­ления различных возрастных групп с учетом состояния здоровья и физической подготовлен­ности на базе физкультурно-оздоровительных комплексов;

проведение физкультурно-оздоро­ви­тельных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства с широким участием населения всех возрастов.

4. Организация помощи населению по отказу от потребления табака, табачных изделий и лечению табачной зависимости

Цель деятельности – снижение негативного воздействия никотиновой зависимости на состояние здоровья и качество жизни.

Предполагаются мероприятия по повышению доступности для населения консульта­тивной, лечебно-диагностической и реабилитационной помощи по преодолению табачной за­висимости, внедрение в практику наркологической службы современных методов медико-психологической коррекции, традиционной и нетрадиционной медицины.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем ассигнований на финансирование Программы составляет 68,0 тыс. руб­лей (в ценах 2008 года), из них:

из местного бюджета – 68,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2009 году – 26,0 тыс. рублей;

в 2010 году – 21,0 тыс. рублей;

в 2011 году – 21,0 тыс. рублей;

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реаль­ных возможностей районного бюджета.

Финансирование из внебюджетных источников предполагается в рамках средств, пре­дусмотренных трудовыми соглашениями организаций всех форм собственности, спонсорской помощи.

V. Механизм реализации Программы, организация,

управление, контроль за ходом выполнения

Муниципальным заказчиком – координатором Программы является администрация Урмарского района. Администрация Урмарского района обеспечивает координацию деятель­ности органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюд­жетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за ходом и реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик –админи­страция Урмарского района. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в администрацию Ур­марского района.  

Администрация Урмарского района ежегодно к 20 марта до 2012 года представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств

VI. Результаты реализации Программы.

Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится в сравнении с 2008 годом с учетом следующих показателей:

снижение числа потребителей табака и табачных изделий среди населения на 5 процен­тов;

снижение уровня первичной заболеваемости хронической обструктивной болезнью легких среди подростков и взрослого населения на 5 процентов.

Оценку эффективности расходования бюджетных средств планируется осуществлять ежегодно в течение срока реализации Программы.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Про­граммы будет достигнут за счет улучшения показателей здоровья и демографических показа­телей, снижения количества дней временной нетрудоспособности, уменьшения потребности в госпитализации, сокращения расходов на лечение больных в поликлиниках и стационарах, уменьшения расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, снижения эко­номического ущерба в связи с заболеваемостью работающих.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни


 

Приложение № 1

к районной целевой программе «Профилактика потребления табака и табачных изделий в Урмарском районе на 2009–2011 годы»  от 11.06.2009 г. № 327

 

И Н Д И К А Т О Р Ы

ожидаемой эффективности реализации районной целевой программы

«Профилактика потребления табака и табачных изделий в Урмарском районе на 2009–2011 годы»

пп

Индикаторы

 

Единица

измерения

До

реализации Программы (2008 год)

Годы

2009

2010

2011

1.

Число потребителей табака и табачных изделий среди населения

%

40,0

37,5

36,3

35,0

2.

Уровень первичной заболеваемости хро­нической обструктивной болезнью легких среди подростков и взрослого населения

на 1 тыс. населения

4,7

4,58

4,52

4,46

 

Приложение № 2 к районной целевой программе «Профилактика потребления табака и табачных изделий в Урмарском районе на 2009–2011 годы» от 11.06.2009 г.  № 327

 

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по реализации районной  целевой программы «Профилактика потребления  табака и табачных изделий

в Урмарском  районе  на 2009–2011 годы»

 

пп

Наименование мероприятий

 

Срок выполнения (годы

Источники финансирования (тыс. рублей)

Исполнитель

 

местные бюджеты

внебюджетные источники

всего

I. Организационные меры по реализации антитабачной политики

1.1.

Формирование антиникотинового движения в трудовых коллективах с привлечением общественных объединений, средств массовой информации

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района

 

1.2.

Включение в коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка организаций всех форм собственности разделов по моральному и материальному поощрению некурящих, отказавшихся от курения и ведущих здоровый образ жизни сотрудников

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района, Чувашрессов­проф*, организации всех форм собственности*

 

1.3.

Проведение дней информации и здоровья по актуальным проблемам здорового образа жизни, профилактике табакокурения

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района,

Профсоюзные организации*,

организации всех форм собственности*

1.4.

Оборудование в зданиях, занимаемых организациями всех форм собственности, специально отведенных мест для курения с размещением в них наглядной информации о вреде и последствиях курения

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района, организации всех форм собственности*

 

1.5.

Организация акции «Район без табачного дыма», реализация профилактических программ антиникотиновой направленности, проведение тематических выставок, конкурсов

2009

2010

2011

10,0

10,0

10,0

 

10,0

10,0

10,0

Администрация Урмарского района

 

1.6.

Систематическое размещение материалов по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, в том числе табакокурения, в средствах массовой информации.

2009

2010

2011

 

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района

МУК «Межпоселенческие центральная библиотека Урмарского района»,

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

1.7.

Проведение районного конкурса web-сайтов по профилактике потребления табака и табачных изделий

2009

2010

2011

5.0

5,0

5,0

 

5,0

5,0

5,0

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района,

МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Урмарского района»,

МУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр Урмарского района»

1.8.

Использование электронных библиотек по профилактике потребления табака и табачных изделий, сформированного в ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр», ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер»

 

2010

 

5,0

 

5,0

МУЗ «Урмарская ЦРБ»,

Отдел образования и молодежной политики администрация Урмарского района, МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Урмарского района»УК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр Урмарского района»

1.9.

Изучение уровня никотиновой зависимости и отношения к проблеме табакокурения по программе «Эскиз» методом анкетирования работающего населения

2009

2010

2011

2,0

2,0

2,0

 

2,0

2,0

2,0

Администрация Урмарского района,

МУЗ «Урмарская ЦРБ»,

 

 

                                                               Всего

2009

2010

2011

22,0

17,0

17,0

 

22,0

17,0

17,0

 

II. Профилактика потребления табака и табачных изделий среди детей и молодежи

2.1.

Организация работы общеобразовательных учреждений района по направлению «Здоровые родители – здоровые дети»

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений района,

2.2.

Проведение обучающих семинаров для педагогических работников  по изучению современных технологий в области профилактики вредных привычек среди детей и молодежи.

2009

2010

2011

1,0

1,0

1,0

 

1,0

1,0

1,0

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района,

 

2.3.

Подготовка методических рекомендаций для работников учреждений образования,  по профилактике табакокурения среди несовершеннолетних

2009

2010

2011

1,0

1,0

1,0

 

1,0

1,0

1,0

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района,

2.4.

Организация в образовательных учреждениях  выставок, конкурсов детских рисунков, выпуска стенгазет по профилактике табакокурения

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений района

2.5.

Участие в общереспубликанской акции «Школа, свободная от табака»

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

2.6.

Проведение мониторинга распространенности курения среди учащихся образовательных учреждений Урмарского района для планирования профилактических мероприятий и оценки их эффективности

2009–2011

          2,0

          2,0

          2,0

 

2,0

2,0

2,0

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

2.7.

Проведение комплексных проверок объектов торговли и общественного питания различных форм собственности, направленных на выявление и пресечение нарушений Федерального закона «Об ограничении курения табака»

2009–2011

текущее финансирование

 

 

ОВД по Урмарскому району*, отдел экономики, промышленности, торговли и экономического  развития администрации Урмарского района.

 

2.8.

Проведение родительских собраний в общеобразовательных учреждениях по профилактике вредных привычек у детей и подростков с привлечением врачей-педиат­ров, психиатров, наркологов, сотрудников милиции

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

2.9.

Выпуск печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, о вреде табакокурения и его профилактике

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений района

 

2.10.

Организация в общеобразовательных учреждениях  ежегодных книжно-иллюстративных выставок, дней профилактики, видеолекториев и других мероприятий о вреде курения

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений района

 

                                                               Всего

2009

2010

2011

4,0

4,0

4,0

 

4,0

4,0

4,0

 

III. Меры по развитию системы спортивных и оздоровительных мероприятий

3.1.

Проведение физкультурно-оздоровитель­ных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения всех возрастов по месту их жительства

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района.

3.2.

Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства детей, подростков и молодежи

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района.

IV. Организация помощи населению по отказу от потребления табака,

табачных изделий и лечению табачной зависимости

4.1.

Проводить прием  лиц, употребляющих табачные изделия и другие психоактивные вещества врачом наркологом МУЗ «Урмарская ЦРБ»

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

4.2.

Организация школ здоровья «Отказ от вредных привычек – путь к активному долголетию» в отделениях общеврачебной (семейной) практики, в поли­кли­нике МУЗ «Урмарская ЦРБ».

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

4.3.

Внедрение и использование современных препаратов никотинзаместительной терапии в лечении табачной зависимости

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

 

Итого

2009

2010

2011

26,0

21,0

21,0

 

26,0

21,0

21,0

 

 

 

Всего по Программе

 

 

 

68,0

 

 

* Мероприятия Программы осуществляются по согласованию с исполнителями.

 

 



УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №324

 

11 июня 2009 года                                                                                              посрмары

 

Об инвестиционной подпрограмме теплоэнергосбережения

МУП УР «Урмарытеплосеть» на 2009 год

 

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 года №210-ФЗ «Об основах регули­рования тарифов организаций коммунального комплекса»

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Инвестиционную подпрограмму теплоэнергосбережения МУП УР «Урма­рытеплосеть» на 2009 год Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфра­структуры Урмарского района на 2008 – 2010 г.г.»;

2. Дополнить таблицу раздела 3 «Теплоснабжение» Перечня и характеристик меро­приятий программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Урмар­ского района на 2008 – 2010 г.г.» строкой 5 следующего содержания:

 

п/п

Наименование

Объекта

Обоснование необходимости строительства или реконст­рукции

Эффект от реа­лизации

мероприятия

Объемы фи­нансирования

Сроки

реали­зации

5.

Демонтаж подземной теплотрассы от ТК №7 до ТП «Роща» диаметром 102 мм длиной 200 метров и  монтаж  вышеуказан­ной теплотрассы тру­бой  с тепловой изо­ляцией из пенополиу­ретана в полиэтилено­вой оболочке.

Износ тепло­трассы

Надежность теплоснабже­ния п.г.т. Ур­мары

Общий объем – 0,350 млн. руб.,

в т.ч. за счет собственных средств МУП УР «Урмары­теплосеть»

- 0,350 млн. руб.;

III – IV квартал 2009 г.

 

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на отдел строительства и раз­вития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района.

 

Глава  Урмарского  района                                                                         В.Н. Кириллов

 

Утверждено решением Урмарского районного Собрания депутатов от 11.06.2009 года  № 324

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпро­граммы

Инвестиционная подпрограмма теплоэнергосбережения МУП УР «Урмарытеплосеть» на 2009 год

Основание для разра­ботки

Указ Президента Чувашской Республики от 21 мая 2001 года №45 «О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике».

Заказчик Подпрограммы

Администрация Урмарского района

Разработчик Подпро­граммы

МУП УР «Урмарытеплосеть»

Основные цели

Осуществление комплекса мероприятий с целью достижения максимальной эффективности теплосбережения

Основные мероприятия

Реконструкция тепловых сетей в п. Урмары с целью устране­ния главного источника потерь тепловой энергии;

Сроки реализации

III – IV квартал 2009 года

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования – 0,350 млн. руб., в том числе:

за счет собственных средств – 0,350 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Социальные:

повышение эффективности источников тепла, улучшения ка­чества теплоснабжения.

Экономические:

формирование системы энергосбережения, сокращения неэф­фективного использования тепловой энергии и комплексное энергосбережение.

 

1. Содержание проблемы.

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации яв­ляется обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

Основными целями инвестиционной подпрограммы теплоэнергосбережения МУП УР «Урмарытеплосеть» на 2009 год, являляется повышение эффективности, устойчивости и на­дежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, повышение качества предос­тавления жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных за­трат, адресная социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса Урмарского района характеризуется невысоким качеством предоставляемых коммунальных услуг, неэффектив­ным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются:

- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологиче­ская отсталость;

- низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, несовершенные основы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобла­дание административных методов хозяйствования.

- существующие проблемы в сфере государственного регулирования тарифов на феде­ральном уровне не позволяют в полном объеме задействовать потенциал тарифной политики, позволяющий обеспечивать реальные потребности организаций коммунального комплекса в финансовых средствах для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, формиро­вать стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального ком­плекса отсутствует заинтересованность  в повышении эффективности производства и сниже­ния издержек. В итоге увеличиваются износ и технологическая отсталость объектов комму­нальной инфраструктуры, формируются высокие инвестиционные риски, препятствующие привлечению средств внебюджетных источников в коммунальный комплекс.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструк­туры является низкое качество предоставления коммунальных  услуг, не соответствующее за­просам потребителей. В целом по Урмарскому району износ котельных составляет 52 про­цента, тепловых сетей – 59 процентов.

Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модерни­зацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем коммунальной энергетики практиче­ски полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

Потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечкой теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10-15 процентов.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций комму­нального комплекса. Как следствие, у организаций нет возможности осуществить проекты мо­дернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.    

2.  Цель, основные задачи реализации Подпрограммы.

Цель разработанной Подпрограммы — создать структуру управления процессом, спо­собную обеспечить снижение расходов бюджетов всех уровней, организаций и населения на топливо. Тепловую энергию при одновременном повышении надежности и качества услуг по теплоснабжению, как за счет реализации мероприятий по устранению сверхнормативных по­терь при транспортировке и передаче энергоресурсов, так и за счет повышения эффективности их использования конечными потребителями.

Инвестиционная программа теплоэнергосбережения ориентирована на реализацию по­тенциала экономии тепловых энергетических ресурсов, модернизацию районного теплового хозяйства, совершенствование тарифной политики и стимулирования потребителей энергоре­сурсов, развитие теплоэнергетики района, повышение эффективности использования тепловой энергии, выполнение мероприятий по теплосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве, создание действенного механизма, стимулирующего снижение затрат. С целью достижения максимальной эффективности Подпрограммы теплоэнергосбережения предполагается осуще­ствление комплекса мероприятий по реконструкции тепловых сетей.

В инвестиционной Подпрограмме  предусматриваются следующие мероприятия:

Реконструкция тепловых сетей с целью устранения главного источника потерь тепловой энергии, в том числе:

·                      Демонтаж подземной теплотрассы от ТК №7 до ТП «Роща» диаметром 102 мм дли­ной 200 метров и  монтаж  вышеуказанной теплотрассы трубой  с тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет собственных средств МУП УР «Урмарытеплосеть».

4.    Оценка эффективности Подпрограммы.

В процессе реализации программы ожидается получить следующие социально-экономические результаты:

·    формирование системы энергоснабжения, сокращение неэффективного использова­ния тепловой энергии и комплексное тепло сбережение на территории района;

·    повышение эффективности источников тепла, систем его магистрального транспорти­рования и распределения, а также систем конечного потребления;

·    реальный учет потребления тепловой энергии; приведение системы оплаты тепло­снабжения населением в зависимость от уровня потребления услуг по теплоснабже­нию; приведение (сокращение) расчетного потребления тепловой энергии для ото­пления ;

·    повышение качества предоставляемых услуг по теплоснабжению;

·    обеспечение стандартов качества предоставления гражданам услуг по теплоснабже­нию;

·    сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от источников тепловой энергии.

 


УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №325

11 июня 2009 года                                                                                              посрмары

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав Урмарского района

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 2 февраля 2006 №19-ФЗ, 15 февраля 2006 г. №24-ФЗ, 3 июня 2006 г. №73-ФЗ, 18 июля 2006 г. №120-ФЗ, 25 июля 2006 г. №128-ФЗ, 27 июля 2006 г. №153-ФЗ, 16 октября 2006 г. №160-ФЗ, 1 декабря 2006 г. №198-ФЗ, 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ, 29 декабря 2006 г.№ 258-ФЗ, 2 марта 2007 г. №24-ФЗ, 26 апреля 2007г. №63-ФЗ, 10 мая 2007 г. №69-ФЗ, 15 июня 2007 г. №100-ФЗ, 18 июня 2007г. №101-ФЗ, 21 июля 2007г. №187-ФЗ, 18 октября 2007 г. №230ФЗ, 4 ноября 2007 г. №253-ФЗ, 8 ноября 2007 г.№257 -ФЗ), 10 июня 2008 №77-ФЗ, 23 июля 2008160-ФЗ, 25 ноября 2008 №222-ФЗ, 03.12.2008 №246-ФЗ, 25 декабря 2008 №274-ФЗ, 25.12.2008 №281-ФЗ, 07 мая 2009 № 90-ФЗ)

Урмарское районное Собрание депутатов р е ш и л о:

1. Внести в Устав Урмарского района Чувашской Республики, принятый 18.11.2005 года следующие изменения и дополнения:

1)                   В статье 6

дополнить пункт 2.1. следующего содержания:

«2.1. Проекты  муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Урмарского районного Собрания депутатов, главой Урмарского района, иными выборными органами местного самоуправления района, главой администрации Урмарского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Урмарского района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты»

2) в статье 7

а) в части 1

пункт 23 изложить в следующей редакции

«23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Урмарского района

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Урмарского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Урмарского районного Собрания депутатов».

3) в статье 7.1

в части 1

дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма

4) в статье 20

а) абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Глава Урмарского района является главой администрации Урмарского района.

б) абзац 4 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы  Урмарского района, проводятся досрочные выборы главы Урмарского района в сроки установленные федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.№131-ФЗ.»

в) абзац 7 изложить в следующей редакции:

«Глава Урмарского района представляет Урмарскому районному Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации Урмарского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Урмарским районным Собранием депутатов. Глава Урмарского района подконтролен и подотчетен населению и Урмарскому районному Собранию депутатов.»  :

5) в статье 21

дополнить абзацем 5 в следующей редакции:

«обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Урмарского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики»    

6) Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Исполнение полномочий главы Урмарского района

В случае временного отсутствия главы Урмарского района, его полномочия временно осуществляет управляющий делами администрации Урмарского района.

До избрания главы Урмарского района на досрочных выборах его полномочия временно исполняет управляющий делами администрации Урмарского района

7) в статье 23

в  части 3

абзац 3 исключить;

абзац 4 считать абзацем 3  изложив в следующей редакции:

«Первое заседание Урмарского районного Собрания депутатов созывается старейшим по возрасту депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели со дня избрания Урмарского районного Собрания депутатов в правомочном составе»

8) в статье 24

а) дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

«10) принятие решения об удалении главы Урмарского района в отставку

б) дополнить абзацем в следующей редакции:

Урмарское районное Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Урмарского района, главы администрации Урмарского района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации Урмарского района и иных подведомственных главе Урмарского района органов местного самоуправления Урмарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Урмарским районным Собранием депутатов

9) в статье 38

а) дополнить абзацами 7- 10 следующего содержания:

«Глава администрации Урмарского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Урмарскому районному Собранию депутатов;

2) представляет Урмарскому районному Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Урмарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Урмарским районным Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией Урмарского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики

б) абзац 29 изложить в следующей редакции:

«В период временного отсутствия главы администрации Урмарского района, его полномочия осуществляет управляющий делами администрации Урмарского района».

10) в статье 39

часть 3 изложить в следующей редакции:

«Глава администрации Урмарского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, решением Урмарского районного Собрания депутатов, издает постановления главы администрации Урмарского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Урмарского района по вопросам организации работы администрации Урмарского района, которые вступают в силу с момента их подписания. Если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением)».

11) в статье 49

дополнить часть 3 изложив в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Урмарского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»

12) в статье 56

в части 1

абзац 6 изложить в следующей редакции:

« безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Урмарского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления

13) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60 Муниципальные заимствования

Урмарский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом

14) дополнить статьей 62.1. следующего содержания:

«Статья 62.1. Удаление главы Урмарского района в отставку

1. Глава Урмарского района в соответствии с законом может быть удален в отставку по инициативе депутатов Урмарского районного Собрания депутатов или по инициативе Президента Чувашской Республики, в случаях:

1) решения, действия (бездействие) главы Урмарского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Урмарского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Урмарского района Урмарским районным Собранием депутатов по результатам ежегодного отчета главы Урмарского района перед Урмарским районным Собранием депутатов, данная два раза подряд.

2. Удаление главы Урмарского района в отставку по инициативе депутатов Урмарского районного Собрания депутатов, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Урмарского районного Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Урмарского района и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урмарское районное Собрание депутатов.

3. Рассмотрение инициативы депутатов Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

4. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Урмарского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Урмарского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ», решение об удалении главы Урмарского района в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

5. Удаление главы Урмарского района в отставку по инициативе Президента Чувашской Республики оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Урмарского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урмарское районное Собрание депутатов.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Урмарского районного Собрания депутатов или Президента Чувашской Республики об удалении главы Урмарского района в отставку осуществляется Урмарским районным Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Урмарского районного Собрания депутатов.

8. Решение Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку подписывается председателем Урмарского районного Собрания депутатов.

9. При рассмотрении и принятии Урмарским районным Собранием депутатов решения об удалении главы Урмарского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Урмарского районного Собрания депутатов или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Урмарского районного Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Урмарского районного Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава Урмарского района не согласен с решением Урмарского районного Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Урмарского районного Собрания депутатов об удалении главы Урмарского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Урмарского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Урмарского районного Собрания депутатов.

12. В случае, если инициатива депутатов Урмарского районного Собрания депутатов или Президента Чувашской Республики об удалении главы Урмарского района в отставку отклонена Урмарским районным Собранием депутатов, вопрос об удалении главы Урмарского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Урмарским районным Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Урмарского районного Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

 

Глава Урмарского района                                                                           В.Н.Кириллов

 

 


УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №326

11 июня 2009 года                                                                                              посрмары

 

О внесении изменений в Программу «Поддержка молодых семей Урмарского района в решении жилищной проблемы на 2006 – 2010 годы»

 

В целях обеспечения дальнейшей реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» в соответствии с внесенными изменениями в акты правительства Российской Федерации в связи с принятием  Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. №36 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Урмарское районное Собрание депутатов р е ш и л о:

Внести изменения в Программу «Поддержка молодых семей Урмарского района в решении жилищной проблемы на 2006 – 2010 годы», утвержденную Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 21.04.2006 года №63 (в редакции от 07.04.2008 года №243), заменив в абзаце 26 слова «средств федерального бюджета, направляемых» словами «средств, направляемых из федерального бюджета»;

 

Глава Урмарского района                                                                                 В.Н. Кириллов

 

 


УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №327

11 июня 2009 года                                                                                              посрмары

 

О районной целевой программе "Профилактика потребления табака и табачных из­делий в Урмарском районе на 2009 - 2011 годы"

 

В целях укрепления физического, нравственного и духовного здоровья населения, создания условий и формирования потребности в здоровом образе жизни, снижения нега­тивных последствий потребления табака и табачных изделий, во исполнение Послания Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2008 года "Будущее строим сегодня!"

Урмарское районное Собрание депутатов р е ш и л о:

1. Утвердить районную целевую программу "Профилактика потребления табака и табачных изделий в Урмарском районе на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).

2. Установить, что:

при формировании проектов районного бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета Урмарского района;

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Отдел обра­зования и молодежной политики администрации Урмарского района совместно с Отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района.

 

Глава Урмарского района                                                                 В.Н. Ки­риллов

 

Утверждена Урмарским районным Собранием депутатов от 11.06.2009 года № 327

 

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика потребления табака и табачных изделий

в Урмарском районе на 2009–2011 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Про­граммы

–Районная целевая программа «Профилак­тика потребления табака и табачных изде­лий в Урмарском районе на 2009–2011 годы»

Решение о разработке Программы

Послание Президента Чувашской Рес­публики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2008 года «Будущее строим сегодня!»

Основания для разра­ботки Программы

–Федеральный закон от 30 марта 1999 г.№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благо­получии населения»;

    Федеральный закон от 10 июля 2001 г.№ 87-ФЗ «Об ограничении курения табака»;

    Федеральный закон от 13 марта 2006 г.№ 38-ФЗ «О рекламе»;

    Федеральный закон от 24 апреля 2008 г.№ 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака»;

    Указ Президента Чувашской Респуб­лики от18 июня 2004 г. № 65 «О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004–2010 годы»;

    Указ Президента Чувашской Респуб­лики от29 ноября 2004 г. № 129 «О профилактике курения табака»;

   Постановление Кабинета Министров Чуваш­ской Республики от 28.07.2008г. № 227 «О республи­канской целевой программе «Профилактика потреб­ления табака и табачных изделий в Чувашской Рес­публике на 2009-2011 годы»

Муниципальный заказ­чик Программы

–Администрация Урмарского района

 

Основной разработчик Программы

–МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

Основные исполнители Программы

–отдел образования и молодежной поли­тики администрации Урмарского района, Отдел куль­туры, социального развития и архивного дела адми­нистрации Урмарского района, Отдел экономики, промышленности, торговли и экономического разви­тия администрации Урмарского района, муниципаль­ные общеобразовательные учреждения района, МУЗ «Урмарская ЦРБ», ОВД по Урмарскому району (по согласованию)

Цель Программы

–защита настоящего и будущих поколе­ний от разрушительных социальных и экономических последствий потребления табака и воздействия та­бачного дыма на здоровье людей

Задачи Программы

–совершенствование системы социаль­ной профилактики потребления табака и табачных изделий;

   организация разноуровневых образова­тельных программ профилактики потребления табака и табачных изделий, формирование понимания уг­розы табачной зависимости для здоровья, благополу­чия и жизни человека;

    внедрение современных технологий ди­агностики, лечения, реабилитации и ресоциализации лиц с табачной зависимостью

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Про­граммы

–к 2012 году (по сравнению с 2008 го­дом):

снижение числа потребителей табака и табачных изделий среди населения на 5 процентов;

снижение уровня первичной заболевае­мости хронической обструктивной болезнью легких среди подростков и взрослого населения на 5 процентов

Срок реализации Про­граммы

–2009–2011 годы

 

Объемы и источники финансирования Программы

–предполагаемый объем финансирования Программы в 2009–2011 годах составит 68,0 тыс. рублей (в ценах 2008 года), в том числе:

за счет средств местных бюджетов – 68,0 тыс. рублей   

Ожидаемые конечные результаты реализации Про­граммы и показатели социаль­ной и экономической эффек­тивности

–снижение к 2012 году (по сравнению с 2008 годом):

числа потребителей табака и табачных изделий до 35 процентов;

уровня первичной заболеваемости хрони­ческой обструктивной болезнью легких среди подростков и взрослого населения до 4,46 (на1 тысячу соответствующей категории населения).

Социальная эффективность Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении тру­дового потенциала, формировании основ здорового образа жизни.

Экономическая эффективность Про­граммы (к 2012 году) будет выражена в:

улучшении показателей здоровья населе­ния и демографических показателей;

снижении расходов жителей района на приобретение табака и табачных изделий.

снижении затрат государства на лече­ние граждан и расходов на выплату пособий по вре­менной нетрудоспособности.

Система организации контроля за исполнением Про­граммы

контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик – админист­рация Урмарского района. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2012 года пред­ставляют информацию о ходе выполнения Про­граммы в администрацию Урмарского района.             Ад­министрация Урмарского района ежегодно к
20 марта до 2012 года представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Про­граммы и эффективности использования финансовых средств.            

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в своих программных документах обо­значила потребление табака и табачных изделий как глобальную угрозу для населения всего мира. Принятие Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака вызвано доказанной на­растающей угрозой для здоровья людей со стороны распространяющейся по всему миру эпи­демии табакокурения.

Российская Федерация входит в число стран с высокой (более 50 процентов) распро­страненностью табакокурения: в различных регионах страны курят от 60 до 82 процентов мужчин и от 25 до 30 процентов женщин. В Чувашской Республике 40 процентов жителей яв­ляются потребителями табачных изделий. Число курильщиков продолжает неуклонно возрас­тать, причем прирост в последние годы осуществляется в основном за счет увеличения числа курящих женщин, детей и подростков.

По объему производимой табачной продукции Россия занимает третье место в мире (после Китая и Соединенных Штатов Америки). За период с1998 по 2008 год производство сигарет в России увеличилось почти в два раза(с 250 млрд. до 414 млрд. штук в год); в аналогичных масштабах возросло их потребление (с 240 млрд. до 375 млрд. штук).

Многие потенциальные жертвы курения табака – сегодняшние дети. При сохранении существующей тенденции потребления табачных изделий, по сведениям ООН, 250 миллионов живущих сегодня детей ждет в будущем смерть от курения.

Средний возраст начала потребления табачных изделий в России снизился до 8 лет; по данным проведенных исследований, 31,25 процента школьников курят. В Чувашской Респуб­лике возраст приобщения к курению табака составляет 11 лет; 15 процентов мальчиков и 10,7 процента девочек являются активными потребителями сигарет. Прослеживается тенденция выравнивания распространенности табакокурения среди мальчиков и девочек.

Важным фактором формирования у ребенка никотиновой зависимости является семья. Согласно статистическим данным, в семье, где курят оба родителя, начинают курить около 80 процентов детей, если курит один – более 50 процентов. Если семья некурящая, вероятность того, что ребенок будет курить, составляет всего 10–12 процентов. В указанном аспекте крайне неблагоприятна тенденция роста курильщиков среди беременных женщин – сегодня курят почти 50 процентов будущих матерей.

В России каждый год от причин, связанных с курением, умирают 400–
500 тыс. человек, с потреблением табака связано от 10 до 15 процентов потерянных лет жизни. Одним из факторов риска сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, занимающих первые два места в структуре смертности, является курение. Хроническая обструктивная бо­лезнь легких, основным фактором развития которой является курение табака, за последние пять лет поднялась в структуре смертности населения России с 12-го на 4-е место. Воздейст­вие табачного дыма создает серьезную угрозу для здоровья на рабочем месте.

По оценке Всемирной организации здравоохранения, экономические потери от обу­словленных курением табака болезней, связанные с затратами на диагностику и лечение забо­леваний, временной и стойкой утратой трудоспособности и преждевременной смертностью, являются существенными и не покрываются доходами, полученными за счет пошлин и нало­гов на производство и продажу табачной продукции. По данным Всемирного банка, в 2000 году затраты на предотвращение ущерба здоровью от табакокурения в странах Европейского Союза были оценены на уровне от 97,7 млрд. до 130,3 млрд. евро, что составило в разных странах от 1,04 до 1,39 процента ВВП.

Лечение никотиновой зависимости – большая проблема как для самого курящего, так и для общества в целом. Из десяти курильщиков восемь пытались бросить курить, некоторые предпринимали такие попытки неоднократно, но безуспешно. Наличие системы оказания ме­дико-психологической помощи, внедрение современных методов преодоления зависимости от никотина позволяют в современных условиях значительно уменьшить число курильщиков.

Отказ от потребления табачных изделий содействует укреплению индивидуального и общественного здоровья, снижает затраты на здравоохранение и повышает производитель­ность труда. Успех проведения государственной антиникотиновой политики обеспечивается созданием межсекторального сотрудничества и взаимодействия органов власти, институтов гражданского общества, представителей бизнеса и рядовых граждан.

Присоединение Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака полностью соответствует национальным интересам страны. Выполнение основных требований конвенции будет способствовать снижению распространенности потребления та­бака и табачных изделий, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья на­ции.

Программа направлена на создание в Урмарском районе условий для существенного и устойчивого сокращения потребления табака, снижения заболеваемости и смертности, даль­нейшего развития положительных демографических тенденций.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является защита настоящего и будущих поколений от раз­рушительных социальных и экономических последствий потребления табака и воздействия табачного дыма на здоровье людей.

Задачами Программы являются совершенствование системы социальной профилактики потребления табака и табачных изделий; организация разноуровневых образовательных про­грамм профилактики потребления табака и табачных изделий, формирование понимания уг­розы табачной зависимости для здоровья, благополучия и жизни человека; внедрение совре­менных технологий диагностики, лечения, реабилитации и ресоциализации лиц с табачной зависимостью.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2009–2011 годах.

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации Программы приведены в приложе­нии № 1.

III. Перечень программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики табакокурения:

организационные меры по реализации антитабачной политики;

профилактика потребления табака и табачных изделий среди детей и молодежи;

меры по развитию системы спортивных и оздоровительных мероприятий;

организация помощи населению по отказу от потребления табака, табачных изделий и лечению табачной зависимости.

Мероприятия по реализации Программы изложены в приложении № 2.

1. Организационные меры по реализации антитабачной политики

Цель мероприятий данного направления – информирование населения об угрозах та­бака и никотиновой зависимости для здоровья и качества жизни, защита населения от воздей­ствия табачного дыма.

Предусматриваются:

вовлечение работодателей и населения в антиникотиновое движение;

совершенствование рекламной деятельности антитабачной направленности, установка щитов с антирекламой табачных изделий на улицах городов и районных центров;

систематическое размещение в средствах массовой информации материалов по пропа­ганде здорового образа жизни и о негативных последствиях табакокурения, преодолении вредных привычек;

организация и проведение тематических выставок, муниципальных и межмуниципаль­ных конкурсов, акций, направленных на формирование здорового образа жизни.

Для определения фактических потерь общества в связи с распространением табакоку­рения проводится мониторинг социально-экономических потерь, связанных с потреблением табака.

2. Профилактика потребления табака и табачных изделий среди детей и молодежи

Цель мероприятий данного направления – формирование антитабачной культуры в дет­ской и молодежной среде, сокращение спроса на табачные изделия.

Планируются:

совершенствование методик и технологий проведения антитабачной пропаганды среди детей, подростков, молодежи;

организация в районе на базе специализированных учреждений для несовершеннолет­них, нуждающихся в социальной реабилитации, консультативного приема несовершеннолет­них и их родителей по проблемам профилактики и лечения никотиновой зависимости;

анкетирование широких слоев населения с последующим консультированием по во­просу отказа от курения для планирования профилактических мероприятий;

выпуск печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, о вреде и профи­лактике табакокурения.

3. Меры по развитию системы спортивных и оздоровительных мероприятий

Основной целью указанного направления деятельности являются формирование здоро­вого образа жизни без табакокурения, вовлечение населения в культурно-массовые, спортив­ные и оздоровительные мероприятия.

Планируются:

апробация и внедрение новых реабилитационно-оздоровительных программ для насе­ления различных возрастных групп с учетом состояния здоровья и физической подготовлен­ности на базе физкультурно-оздоровительных комплексов;

проведение физкультурно-оздоро­ви­тельных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства с широким участием населения всех возрастов.

4. Организация помощи населению по отказу от потребления табака, табачных изделий и лечению табачной зависимости

Цель деятельности – снижение негативного воздействия никотиновой зависимости на состояние здоровья и качество жизни.

Предполагаются мероприятия по повышению доступности для населения консульта­тивной, лечебно-диагностической и реабилитационной помощи по преодолению табачной за­висимости, внедрение в практику наркологической службы современных методов медико-психологической коррекции, традиционной и нетрадиционной медицины.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем ассигнований на финансирование Программы составляет 68,0 тыс. руб­лей (в ценах 2008 года), из них:

из местного бюджета – 68,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2009 году – 26,0 тыс. рублей;

в 2010 году – 21,0 тыс. рублей;

в 2011 году – 21,0 тыс. рублей;

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реаль­ных возможностей районного бюджета.

Финансирование из внебюджетных источников предполагается в рамках средств, пре­дусмотренных трудовыми соглашениями организаций всех форм собственности, спонсорской помощи.

V. Механизм реализации Программы, организация,

управление, контроль за ходом выполнения

Муниципальным заказчиком – координатором Программы является администрация Урмарского района. Администрация Урмарского района обеспечивает координацию деятель­ности органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюд­жетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за ходом и реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик –админи­страция Урмарского района. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в администрацию Ур­марского района.  

Администрация Урмарского района ежегодно к 20 марта до 2012 года представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств

VI. Результаты реализации Программы.

Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится в сравнении с 2008 годом с учетом следующих показателей:

снижение числа потребителей табака и табачных изделий среди населения на 5 процен­тов;

снижение уровня первичной заболеваемости хронической обструктивной болезнью легких среди подростков и взрослого населения на 5 процентов.

Оценку эффективности расходования бюджетных средств планируется осуществлять ежегодно в течение срока реализации Программы.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Про­граммы будет достигнут за счет улучшения показателей здоровья и демографических показа­телей, снижения количества дней временной нетрудоспособности, уменьшения потребности в госпитализации, сокращения расходов на лечение больных в поликлиниках и стационарах, уменьшения расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, снижения эко­номического ущерба в связи с заболеваемостью работающих.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни.

 


Приложение № 1

к районной целевой программе «Профилактика потребления табака и табачных изделий в Урмарском районе на 2009–2011 годы»  от 11.06.2009 г. № 327

И Н Д И К А Т О Р Ы

ожидаемой эффективности реализации районной целевой программы

«Профилактика потребления табака и табачных изделий в Урмарском районе на 2009–2011 годы»

пп

Индикаторы

 

Единица

измерения

До

реализации Программы (2008 год)

Годы

2009

2010

2011

1.

Число потребителей табака и табачных изделий среди населения

%

40,0

37,5

36,3

35,0

2.

Уровень первичной заболеваемости хро­нической обструктивной болезнью легких среди подростков и взрослого населения

на 1 тыс. населения

4,7

4,58

4,52

4,46

 

Приложение № 2 к районной целевой программе «Профилактика потребления табака и табачных изделий в Урмарском районе на 2009–2011 годы» от 11.06.2009 г.  № 327

 

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по реализации районной  целевой программы «Профилактика потребления  табака и табачных изделий

в Урмарском  районе  на 2009–2011 годы»

 

пп

Наименование мероприятий

 

Срок выполнения (годы

Источники финансирования (тыс. рублей)

Исполнитель

 

 

местные бюджеты

внебюджетные источники

всего

 

I. Организационные меры по реализации антитабачной политики

 

1.1.

Формирование антиникотинового движения в трудовых коллективах с привлечением общественных объединений, средств массовой информации

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района

 

 

1.2.

Включение в коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка организаций всех форм собственности разделов по моральному и материальному поощрению некурящих, отказавшихся от курения и ведущих здоровый образ жизни сотрудников

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района, Чувашрессов­проф*, организации всех форм собственности*

 

 

1.3.

Проведение дней информации и здоровья по актуальным проблемам здорового образа жизни, профилактике табакокурения

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района,

Профсоюзные организации*,

организации всех форм собственности*

 

1.4.

Оборудование в зданиях, занимаемых организациями всех форм собственности, специально отведенных мест для курения с размещением в них наглядной информации о вреде и последствиях курения

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района, организации всех форм собственности*

 

 

1.5.

Организация акции «Район без табачного дыма», реализация профилактических программ антиникотиновой направленности, проведение тематических выставок, конкурсов

2009

2010

2011

10,0

10,0

10,0

 

10,0

10,0

10,0

Администрация Урмарского района

 

 

1.6.

Систематическое размещение материалов по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, в том числе табакокурения, в средствах массовой информации.

2009

2010

2011

 

текущее финансирование

 

 

Администрация Урмарского района

МУК «Межпоселенческие центральная библиотека Урмарского района»,

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

1.7.

Проведение районного конкурса web-сайтов по профилактике потребления табака и табачных изделий

2009

2010

2011

5.0

5,0

5,0

 

5,0

5,0

5,0

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района,

МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Урмарского района»,

МУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр Урмарского района»

 

1.8.

Использование электронных библиотек по профилактике потребления табака и табачных изделий, сформированного в ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр», ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер»

 

2010

 

5,0

 

5,0

МУЗ «Урмарская ЦРБ»,

Отдел образования и молодежной политики администрация Урмарского района, МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Урмарского района»УК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр Урмарского района»

 

1.9.

Изучение уровня никотиновой зависимости и отношения к проблеме табакокурения по программе «Эскиз» методом анкетирования работающего населения

2009

2010

2011

2,0

2,0

2,0

 

2,0

2,0

2,0

Администрация Урмарского района,

МУЗ «Урмарская ЦРБ»,

 

 

 

                                                               Всего

2009

2010

2011

22,0

17,0

17,0

 

22,0

17,0

17,0

 

 

II. Профилактика потребления табака и табачных изделий среди детей и молодежи

 

2.1.

Организация работы общеобразовательных учреждений района по направлению «Здоровые родители – здоровые дети»

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений района,

 

2.2.

Проведение обучающих семинаров для педагогических работников  по изучению современных технологий в области профилактики вредных привычек среди детей и молодежи.

2009

2010

2011

1,0

1,0

1,0

 

1,0

1,0

1,0

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района,

 

 

2.3.

Подготовка методических рекомендаций для работников учреждений образования,  по профилактике табакокурения среди несовершеннолетних

2009

2010

2011

1,0

1,0

1,0

 

1,0

1,0

1,0

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района,

 

2.4.

Организация в образовательных учреждениях  выставок, конкурсов детских рисунков, выпуска стенгазет по профилактике табакокурения

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений района

 

2.5.

Участие в общереспубликанской акции «Школа, свободная от табака»

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

 

2.6.

Проведение мониторинга распространенности курения среди учащихся образовательных учреждений Урмарского района для планирования профилактических мероприятий и оценки их эффективности

2009–2011

          2,0

          2,0

          2,0

 

2,0

2,0

2,0

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

 

2.7.

Проведение комплексных проверок объектов торговли и общественного питания различных форм собственности, направленных на выявление и пресечение нарушений Федерального закона «Об ограничении курения табака»

2009–2011

текущее финансирование

 

 

ОВД по Урмарскому району*, отдел экономики, промышленности, торговли и экономического  развития администрации Урмарского района.

 

 

2.8.

Проведение родительских собраний в общеобразовательных учреждениях по профилактике вредных привычек у детей и подростков с привлечением врачей-педиат­ров, психиатров, наркологов, сотрудников милиции

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

 

2.9.

Выпуск печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, о вреде табакокурения и его профилактике

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений района

 

 

2.10.

Организация в общеобразовательных учреждениях  ежегодных книжно-иллюстративных выставок, дней профилактики, видеолекториев и других мероприятий о вреде курения

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений района

 

 

                                                               Всего

2009

2010

2011

4,0

4,0

4,0

 

4,0

4,0

4,0

 

 

III. Меры по развитию системы спортивных и оздоровительных мероприятий

 

3.1.

Проведение физкультурно-оздоровитель­ных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения всех возрастов по месту их жительства

2009–2011

текущее финансирование

 

 

Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района.

 

3.2.

Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства детей, подростков и молодежи

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

Отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Урмарского района.

 

IV. Организация помощи населению по отказу от потребления табака,

табачных изделий и лечению табачной зависимости

 

4.1.

Проводить прием  лиц, употребляющих табачные изделия и другие психоактивные вещества врачом наркологом МУЗ «Урмарская ЦРБ»

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

 

4.2.

Организация школ здоровья «Отказ от вредных привычек – путь к активному долголетию» в отделениях общеврачебной (семейной) практики, в поли­кли­нике МУЗ «Урмарская ЦРБ».

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

 

4.3.

Внедрение и использование современных препаратов никотинзаместительной терапии в лечении табачной зависимости

2009

2010

2011

текущее финансирование

 

 

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

 

 

 

Итого

2009

2010

2011

26,0

21,0

21,0

 

26,0

21,0

21,0

 

 

 

 

Всего по Программе

 

 

 

68,0

 

 

 

* Мероприятия Программы осуществляются по согласованию с исполнителями.

 


 

 


УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №328

11 июня 2009 года                                                                                              посрмары

 

Об установлении минимальной ставки арендной платы за арендуемые ООО «Стройсервис» нежилые помещения, являющиеся собственностью муниципального образования –Урмарский район Чувашской Республики

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.5 главы 3 «Республиканской программой государственной поддержки малого предпринимательства в чувашской республике на 2005-2010 годы» утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.12.2004 г. № 309 и в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Урмарском районе

Урмарское районное Собрание депутатов  р е ш и л о:

Установить для нежилых помещений, являющихся собственностью муниципального образования – Урмарский район Чувашской Республики и арендуемых обществом с ограниченной ответственностью «Стройсервис», местонахождение юридического лица: Чувашская Республика, п. Урмары, ул. Мира, д.7, в соответствии с Договором на сдачу в долгосрочную аренду администрацией Урмарского района нежилых помещений, являющихся собственностью Урмарского района» № 41 от 23 ноября 2006 года минимальную ставку арендной платы сроком на два года с 01 марта 2009 года в соответствии с «Порядком расчета годовой арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального образования – Урмарский район Чувашской Республики», утвержденным Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 14 июля 2006 г. № 96.

 

Глава Урмарского района                                                                 В.Н. Кириллов

 

 


УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №329

11 июня 2009 года                                                                                              посрмары

 

О внесении изменений и дополнений в решение Урмарского районного Собрания депутатов от 18 декабря 2007 года №221 «Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе на 2007-2010 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения безопасности дорожного движения, направленной на снижение аварийности и тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий,

Урмарское районное Собрание депутатов р е ш и л о:

Внести следующие изменения в районную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в Урмарском районе на 2007-2010 годы», утвержденную Решением Урмарского районного собрания депутатов от 18 декабря 2007 года №221

1.       Изложить раздел 4 «Ресурсное обеспечение Программы» в следующей редакции:

4. Ресурсное обеспечение Программы

При планировании  ресурсного обеспечения Программы учитывались реальные возможности местного бюджета Урмарского района, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.

Финансирование Программы  намечено осуществить за счет средств:

           республиканского бюджета Чувашской Республики;

           местного бюджета.

           Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 420,0 тысублей. Из них средства:

         -республиканского бюджета Чувашской Республики – 220,0 тысублей, в том числе:

           в 2007 году – 30,0 тысублей;

           в 2008 году – 50,0 тысублей;

           в 2009 году – 60,0 тысублей;

           в 2010 году – 80,0 тысублей.

           -местного бюджета – 200,0 тысублей, в том числе:

           в 2007 году – 30,0 тысублей;

           в 2008 году – 40,0 тысублей;

           в 2009 году – 60,0 тысублей;

           в 2010 году – 70,0 тысублей.

           В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и Урмарского района.

2.       Дополнить разделом 7 «Укрепление материально-технической базы  ГИБДД ОВД по  Урмарскому  району»  следующего содержания.

 

7. Укрепление материально-технической базы ОГИБДД ОВД

по Урмарскому району

 

№№

п/п

Наименование мероприятий

Срок

Исполнения

(годы)

Исполнители

Отметка об исполнении

Объем финансирования (тысублей)

2009г.

2010г.

Всего

 

 

 

1.

Обеспечение  требуемой потребности в горюче-смазочных материалах, автозапчастей и в  других расходных материалах отделения ОГИБДД

 

2009-2010

ОВД Урмарского района, администрация Урмарского района

 

 

 

60,00

 

 

70,00

 

 

130,00

 

 

 

 

Итого по разделу

 

 

 

60,00

 

70,00

 

130,00

 

 

Глава Урмарского района                                                                             В.Н. Кириллов

 

 


УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №330

11 июня 2009 года                                                                                              посрмары

 

Об утверждении герба, флага и гимна  Урмарского

района Чувашской республики

                

Руководствуясь статьей 9 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ, статьей 4 Устава Урмарского района Чувашской Республики

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение о гербе и флаге  Урмарского района Чувашской Республики (приложение 1).

2. Утвердить герб, флаг и гимн Урмарского района Чувашской  РРРеспублики (приложение 2, 3, 4).

3.  Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования  

 

Глава Урмарского района                                                                 В.Н. Кириллов

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЕРБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УРМАРСКИЙ РАЙОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Настоящим Положением устанавливается герб муниципального образования  Урмарский район Чувашской Республики, его описание и порядок официального использования.

1. Общие положения

1.1. Герб муниципального образования Урмарский район Чувашской Республики (далееГерб муниципального образования) составлен по правилам и традициям геральдики, и от­ражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

1.2. Положение о гербе и рисунки Герба муниципального образования в многоцветном, одноцветном, и одноцветном, с использованием условной штриховки для обозначения цветов   исполнениях,  хранятся в администрации  Урмарского  района, а также в  краеведческом    музее  и доступны для ознакомления всем заинтересован­ным лицам.

2. Статус Герба муниципального образования

2.1. Герб муниципального образования является официальным символом  Урмарского  района Чувашской Республики.

2.2. Герб подлежит внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

3. Геральдическое описание  Герба муниципального образования

3.1. Геральдическое описание Герба муниципального образования:

В зеленом поле золотой человек-хмель  в виде листа хмеля подобного человеческому лицу, на прямом стебле, процветшем внизу двумя ростками и имеющим посередине две отходящих от него веерообразно шишки хмеля. В левой вольной части – законодательно установленная символика Чувашской Республики. Щит увенчан короной установленного образца.

3.2. Обоснование символики Герба муниципального образования:

Идея герба - показать  духовное богатство, красоту родного края.

 В зеленом  поле изображен  желтый  лист хмеля, имеющий два синих глаза. Лист заканчивается стеблем, в виде якоря в основании  с двумя  шишками хмеля.

С глубокой древности человек осознавал себя частью природы и часто обожествлял ее. По верованиям многих народов все в природе было живым: ветер, дерево, дождь, небо, солнце. Люди понимали, что живут благодаря природе и за счет жизни  растений и животных. Поэтому чуваши также всегда бережно относились к природе. При этом отношение к природе как к частице самого Творца, предполагало и соответствующее отношение к ней.

В старину улицы деревень были чисты и покрыты невысокой травой. Родники (чувашское слово  салкус - в переводе на русский  означает «глаза спасителя») бережно ухаживались, не допускалось их засорение. Улицы подметались. По рассказам стариков, подметались подъездные пути, и даже тропинки в лесу. По поверьям чувашей, змея жалит того, кто неосторожно топчет траву.

Поэтому в народном творчестве звучали очеловеченные образы родины, родной природы: дуб-батюшка, Адыл-атте, белая черемуха в девичьем наряде, родник - «глаз спасителя». И сегодня мы приходим к пониманию, что патриотизм - это, прежде всего любовь к родной природе, ибо на ней-то и основывается любовь к родине.

Изображение в гербе листа хмеля, похожего на человеческое лицо, глаза которого символизируют родники, а также две реки - Средний и Малый Аниш, по своей композиции в целом воспринимается как растущее дерево - «Древо жизни» - древний символ чувашского народа, устремленное в светлое будущее.

Жители, проживающие в этом крае, богатом природными дарами, издавна занимались земледелием, хмелеводством.

Пиво-это один из самых древних напитков на земле. Ритуально приготовленное пиво выступает непременным атрибутом любой чувашской церемонии, а чем богаче традиции, тем духовно богаче народ.

Изображение хмеля также присутствует в гербе  Чувашской Республики.

Богатство растительного мира нашло отражение в гербе зеленым цветом поля щита.

Желтый цвет листа хмеля  повторяет цвет Государственного флага Чувашии.

4. Порядок воспроизведения Герба муниципального образования

4.1. Воспроизведение Герба муниципального образования, независимо от его размеров и техники ис­полнения, должно точно соответствовать геральдическому описанию, приведенному в п. 3.1. статьи 3 настоящего Положения. Воспроизведение Герба допускается в много­цветном, одноцветном, и одноцветном, с использованием условной штриховки для обозна­чения цветов, вариантах.

Возможно использование герба в сокращенной версии - без вольной части.

Ответственность за искажение рисунка герба, или изменение композиции или цветов, выходящее за пределы геральдически допустимого, несет исполнитель допущенных искажений.

5. Порядок официального использования Герба муниципального образования

5.1. Герб муниципального образования помещается:

-          на зданиях органов местного самоуправления Урмарского района;

-          в залах заседаний органов местного самоуправления Урмарского района;

-          в рабочих кабинетах главы Урмарского района, выборных и назначаемых должностных лиц местного самоуправления Урмарского района.

5.2. Герб муниципального образования помещается на бланках:

- нормативных правовых актов органов местного самоуправления Урмарского района и должностных лиц местного самоуправления Урмарского района;

-          Урмарского районного Собрания депутатов;

-          главы Урмарского района, главы администрации Урмарского района;

-           иных выборных и назначаемых должностных лиц органов местного самоуправления Урмарского района.

5.3. Герб муниципального образования воспроизводится на удостоверениях лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления Урмарского района, муниципальных служащих Урмарского района, де­путатов Урмарского районного Собрания депутатов; членов иных органов местного самоуправления Урмарского района.

5.4. Герб муниципального образования помещается:

-          на печатях органов местного самоуправления Урмарского района;

-          на официальных изданиях органов местного самоуправления Урмарского района.

5.5. Герб муниципального образования может помещаться на:

- наградах и памятных знаках Урмарского района;

- должностных знаках главы Урмарского района, председателя Урмарского районного Собрания депутатов, депутатов Урмарского районного Собрания депутатов, муниципальных служащих Урмарского района и работников органов местного самоуправления Урмарского района;

- указателях при въезде на территорию Урмарского района;

- объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района;

-     бланках и печатях органов, организаций, учреждений и предприятий,  находящихся в муниципальной собственности Урмарского района, муниципальном управлении или муниципальном подчинении, а также органов, организаций, учреждений и предприятий, учредителем (ведущим соучредителем) которых является муниципальное образование Урмарский район;

-     в залах заседаний руководящих органов и рабочих кабинетах руководителей органов, организаций, учреждений и предприятий,  находящихся в муниципальной собственности Урмарского района, муниципальном управлении или муниципальном подчинении, а также органов, организаций, учреждений и предприятий, учредителем (ведущим соучредителем) которых является муниципальное образование Урмарский район;

-     на принадлежащих органам, организациям, учреждениям и предприятиям,  находящимся в муниципальной собственности Урмарского района, муниципальном управлении или муниципальном подчинении, а также органам, организациям, учреждениям и предприятиям, учредителем (ведущим соучредителем) которых является муниципальное образование Урмарский район объектах недвижимого имущества и транспортных средствах.

5.6. Допускается размещение Герба муниципального образования:

-    печатных и иных изданиях информационного, официального, научного, научно-популярного, справочного, познавательного, краеведческого, географического, путеводительного и сувенирного характера;

-    грамотах, приглашениях, визитных карточках главы Урмарского района, должностных лиц органов местного самоуправления Урмарского района, депутатов Урмарского районного Собрания депутатов;

-    на знаках воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, носящих имя муниципального образования Урмарский район, постоянно дислоцированных на территории Урмарского района или традиционно комплектующихся жителями Урмарского района – по согласованию между командиром части и главой Урмарского района.

Допускается ис­пользование Герба муниципального образования в качестве геральдической основы для изготовления знаков, эмблем, иной символики при  оформлении единовременных юбилейных, памятных и зрелищных мероприятий проводимых в Урмарском районе или непосредственно связанных с Урмарским районом.

5.7. При одновременном размещении Герба муниципального образования и герба  Чувашской Республики, Герб муниципального образования располагается справа от герба  Чувашской Республики (с точки зрения стоящего лицом к гербам).

При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и Герба муниципального образования, Государственный герб Российской Федерации располагается слева (с точки зрения стоящего лицом к гербам).

При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации, герба  Чувашской Республики и Герба муниципального образования, Государст­венный герб Российской Федерации располагается  в центре, герб Чувашской Республики – слева, а Герб муниципального образования - справа (с точки зрения стоящего лицом к гербам).

При одновременном размещении Герба муниципального образования с другими гербами размер щита Герба муниципального образования не может превышать размеры щита Государственного герба Российской Федерации (или иного государственного герба), герба  Чувашской Республики  (или герба иного субъекта Российской Фе­дерации).

При одновременном размещении Герба муниципального образования с другими гербами, Герб муниципального образования не может размещаться выше Государственного герба Российской Федерации (или иного государственного герба), герба  Чувашской Республики  (или герба иного субъекта Российской Федерации).

5.8. Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и иных носителей изображения Герба муниципального образования устанавливается органами местного само­управления Урмарского района.

5.9. Иные случаи использования Герба муниципального образования устанавливаются Главой Урмарского района.

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения

6.1. Использование Герба муниципального образования с нарушением настоящего Положения, а также надругательство над Гербом муниципального образования влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение в состав (рисунок) Герба муниципального образования каких-либо внешних украшений, а также элементов официальных символов  Чувашской Республики допустимо лишь в соответст­вии с законодательством Российской Федерации и  Чувашской Республики. Эти изменения должны сопровождаться пересмотром статьи 3 настоящего По­ложения для отражения внесенных элементов в описании.

7.2. Право использования Герба муниципального образования принадлежит органам местного само­управления Урмарского района.

7.3. Герб муниципального образования с момента утверждения его Урмарским районным Собранием  депутатов согласно Закону Российской Федерации от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» авторским правом не охраняется.

7.4. Контроль исполнения требований настоящего Положения возлагается на Админи­страцию Урмарского района.

7.5. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФЛАГЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УРМАРСКИЙ РАЙОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Настоящим Положением устанавливается флаг муниципального образования Урмарский район Чувашской Республики, его описание и порядок официального использования.

1. Общие положения

1.1. Флаг муниципального образования Урмарский район Чувашской Республики (далее - Флаг) составлен на основании герба Урмарского района, по правилам и соответствующим традициям геральдики, и отражает исторические, культур­ные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

1.2. Положение о флаге и оригинал изображения Флага хра­нятся в администрации   Урмарского района, а также в краеведческом музее и доступны для ознакомления всем заинте­ресованным лицам.

2. Статус Флага

2.1. Флаг является официальным символом Урмарского  района Чувашской Республики.

2.2. Флаг подлежит внесению в Государственный геральдиче­ский регистр Российской Федерации.

3. Описание  Флага

Прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию герба Урмарского района в зеленом и  желтом цветах.

4. Порядок воспроизведения Флага

4.1. Воспроизведение Флага, независимо от его размеров, техники исполнения и назначения, должно точно соответствовать описанию, приведен­ному в статье 3 настоящего Положения.

Ответственность за искажение Флага, изменение композиции или цветов, выходящее за пределы геральдически допустимого, несет исполнитель допущенных искаже­ний или изменений.

5. Порядок официального использования Флага

5.1. Флаг поднят постоянно:

- на зданиях органов местного самоуправления Урмарского района Чувашской Республики;

- на зданиях официальных представительств Урмарского района Чувашской Республики за пределами  Урмарского   района Чувашской Республики.

5.2. Флаг установлен постоянно:

- в залах заседаний органов ме­стного самоуправления Урмарского района,

- в рабочих кабинетах главы Урмарского района, выборных должностных лиц местного само­управления Урмарского района.

5.3. Флаг может:

- быть поднят постоянно или подниматься на зданиях и территориях органов, организаций, учреждений и предприятий, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района, муниципальном управлении или муниципальном подчинении, а также на зданиях и территориях органов, организаций, учреждений и предприятий, учредителем (ведущим соучредителем) которых является муниципальное образование Урмарский район Чувашской Республики;

- быть установлен постоянно в залах заседаний руководящих органов и в рабочих кабинетах руководителей органов, организаций, учреждений и предприятий, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района, муниципальном управлении или муниципальном подчинении, а также органов, организаций, учреждений и предприятий, учредителем (ведущим соучредителем) которых является муниципальное образование Урмарский район Чувашской Республики.

Флаг или его изображение может:

- размещаться на транспортных средствах главы Урмарского района; иных выборных должностных лиц органов местного самоуправления Урмарского района;

- размещаться на транспортных средствах, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района.

5.4. Флаг поднимается (устанавливается) во время официаль­ных церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых органами местного са­моуправления Урмарского района.

5.5. Флаг может быть поднят (установлен) во время торжест­венных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреж­дениями и организациями независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств.

5.6. При использовании Флага в знак траура Флаг приспускается до половины высоты флагштока (мачты). При невозможности приспустить флаг, а также для флагов установленных в помещениях,  к верхней части древка выше полотнища Флага крепится чер­ная сложенная пополам и прикрепленная за место сложения лента, общая длина которой равна длине полотнища Флага, а ширина составляет не менее 1/10 от высоты полотнища Флага.

5.7. При одновременном подъеме (размещении) Флага и Государственного флага Российской Федерации, Флаг располагается правее Государственного флага Российской Федерации (с точки зрения стоящего лицом к флагам).

При одновременном подъеме (размещении) Флага и флага Чувашской Республики, Флаг располагается правее флага Чувашской Республики  (с точки зрения стоящего лицом к флагам).

При одновременном подъеме (размещении) Флага, Государственного флага Российской Федерации и флага Чувашской Республики, Государственный флаг Российской Федерации располагается в центре, а Флаг – справа от центра (с точки зрения стоящего лицом к флагам).

При одновременном подъёме (размещении) чётного числа флагов (но более двух), Го­сударственный флаг Российской Федерации располагается левее центра (если стоять к фла­гам лицом). Справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Чувашской Республики, слева от Государственного флага Российской Федерации располагает­ся Флаг; справа от флага Чувашской Республики  располагается флаг иного муниципального образования, общественного объединения, либо предприятия, учреж­дения или организации.

5.8. Размер полотнища Флага не может превышать размеры полотнищ поднятых (установленных) рядом с ним Государст­венного флага Российской Федерации (или иного государственного флага), флага Чувашской Республики  (или флага иного субъекта Российской Федерации).

Флаг не может располагаться выше поднятых (установленных) рядом с ним Государст­венного флага Российской Федерации (или иного государственного флага), флага  Чувашской Республики (или флага иного субъекта Российской Федерации).

5.9. Флаг или его изображение может быть использован в качестве элемента или геральдической основы:

- флагов, вымпелов и иных вексиллологических символов органов, организаций, учреждений и предприятий, находящихся в муниципальной собственности Урмарского района, муниципальном управлении или муниципальном подчинении, а также органов, организаций, учреждений и предприятий, учредителем (ведущим соучредителем) которых является Урмарский   район Чувашской Республики;

- наград  Урмарского  района  Чувашской Республики;

- должностных и отличительных знаках главы Урмарского района, депутатов Урмарского районного Собрания депутатов, выборных и назначаемых должностных лиц, сотрудников органов местного самоуправления Урмарского района;

- на знаках воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, носящих имя Урмарского района Чувашской Республики, постоянно дислоцированных в Урмарском районе Чувашской Республики или традиционно комплектующихся жителями  Урмарского района Чувашской Республики – по согласованию между командиром части и главой Урмарского района.

5.10. Флаг может быть поднят (установлен) постоянно или временно:

- в памятных и мемориальных местах расположенных на территории  Урмарского     района Чувашской Республики;

- в местах массовых собраний жителей Урмарского района Чувашской Республики;

- в учреждениях дошкольного воспитания и иных общеобразовательных учреждениях Урмарского района.

5.11. Допускается размещение Флага или его изображения на:

- печатных и иных изданиях информационного, официального, научного, научно-популярного, познавательного, краеведческого, географического, путеводительного и сувенирного характера;

- грамотах, приглашениях, визитных карточках главы Урмарского района, должностных лиц органов местного самоуправления Урмарского района, депутатов Урмарского районного Собрания депутатов.

Допускается ис­пользование Флага в качестве геральдической основы для изготовления знаков, эмблем, иной символики при оформлении единовременных юбилейных, памятных и зрелищных мероприятий проводимых в Урмарском районе Чувашской Республики или непосредственно связанных с Урмарским районом Чувашской Республики. 

5.12. Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения Флага устанавливается органами местного самоуправления Урмарского района Чувашской Республики .

5.13. Иные случаи использования Флага устанавливаются главой  Урмарского     района Чувашской Республики.

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения

6.1. Использование Флага с нарушением настоящего Положе­ния,  а также надругательство над Флагом влечет за собой ответст­венность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение в состав (рисунок) Флага каких-либо изменений или дополнений, а также элементов официальных символов Чувашской Республики допусти­мо лишь в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Эти изменения должны сопровождаться пересмотром статьи 3 настоящего Положения для отражения внесенных элементов в описании.

7.2. Все права на Флаг принадлежит органам мест­ного самоуправления  Урмарского района Чувашской Республики.

7.3. Флаг с момента утверждения его Урмарским районным Собранием депутатов согласно Закону Российской Федерации от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» авторским правом не охраняется.

7.4. Контроль исполнения требований настоящего Положения возлагается на главу муниципального образования.

7.5. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования

Ггимн Урмарского района Чувашской 

 

 

 


ГЛАВА  АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА

 ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 354

18 июня 2009 года                                                                            посрмары

 

О мерах по реализации Федерального закона «Об автономных учреждениях»

 

В целях реализации Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Порядок подготовки предложения о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района Чувашской Республики, путем изменения типа существующего муниципального учреждения Урмарского района и рассмотрения предложения о создании автономного учреждения путем его учреждения (приложение  1).

Порядок осуществления функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района (приложение  2);

Порядок и условия формирования задания учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмаркого района, и финансового обеспечения выполнения этого задания (приложение  3);

Порядок определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района (приложение  4);

Перечень муниципальных учреждений Урмарского района, тип которых не подлежит изменению в целях создания автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района Чувашской Республики (приложение  5);

Порядок создания бюджетных учреждений Урмарского района путем изменения типа существующих автономных учреждений Урмарского района (приложение  6)

1.2. Прилагаемые формы:

отчета о деятельности автономного учреждения (приложение  7);

отчета об использовании закрепленного за автономным учреждением имущества (приложение  8).

2. Руководителям автономных учреждений, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, обеспечивать опубликование на своих сайтах в сети Интернет и в средствах массовой информации отчетов, указанных в п.1.2. настоящего постановления.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника юридического отдела администрации Урмарского района Степанова Л.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Урмарского района                                                                 В.Н. Кириллов

 

 

Приложение  1  к постановлению главы  Урмарского района  от 18.06.2009 №354

 

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ УРМАРСКОГО РАЙОНА, ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПУТЕМ ЕГО УЧРЕЖДЕНИЯ

 

Настоящий Порядок устанавливает процедуру подготовки предложения о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района (далее - автономное учреждение), путем изменения типа существующего муниципального учреждения Урмарского района (далее - муниципальное учреждение), а также порядок рассмотрения предложения о создании автономного учреждения путем его учреждения.

 

I. Подготовка предложения о создании автономного учреждения

путем изменения типа существующего муниципального учреждения

 

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" изменение типа существующего муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, допускается:

если такое изменение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни;

если имущество (в том числе денежные средства), закрепляемое за автономным учреждением при его создании, является достаточным для обеспечения возможности осуществлять предусмотренную его уставом деятельность и нести ответственность по обязательствам, возникшим у муниципального учреждения до изменения его типа. При этом не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за муниципальным учреждением;

если муниципальное учреждение не включено в утвержденный администрацией Урмарского района перечень муниципальных учреждений, тип которых не подлежит изменению в целях создания автономного учреждения.

1.2. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается администрацией Урмарского района по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.

1.3. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее - предложение) подготавливается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения", органом местного самоуправления Урмарского района, в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение (далее – отраслевой орган), по согласованию с администрацией Урмарского района, в компетенции которого находятся полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Урмарского района (далее - уполномоченный орган). Данное предложение подготавливается отраслевым органом по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.

1.4. В случае, если инициатором создания автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения выступает муниципальное учреждение, отраслевой орган рассматривает подобное обращение муниципального учреждения в месячный срок со дня его поступления.

По итогам рассмотрения таких обращений отраслевой орган подготавливает в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка и передает в Комиссию по контролю за эффективностью управления муниципальным имуществом Урмарского района (далее - Комиссия) отдельно по каждому муниципальному учреждению предложение либо готовит мотивированный отказ в изменении типа существующего муниципального учреждения при невозможности соблюдения условий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Результат рассмотрения обращения доводится отраслевым органом до сведения руководителя муниципального учреждения в трехдневный срок со дня принятия решения.

1.5. Комиссия рассматривает представленные отраслевыми органами предложения и в месячный срок со дня их поступления на рассмотрение готовит заключение о возможности или невозможности создания автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений.

1.6. Отраслевой орган на основании положительного заключения Комиссии готовит с учетом требований части 9 статьи 5 Федерального закона "Об автономных учреждениях" проект решения главы Урмарского района о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения для внесения его в установленном порядке.

1.7. Проект решения главы Урмарского района о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения подлежит обязательному согласованию с финансовым отделом администрации Урмарского района.

II. Рассмотрение предложения о создании

автономного учреждения путем его учреждения

 

2.1. Решение о создании автономного учреждения путем его учреждения принимается главой Урмарского района на основании предложения отраслевого органа, согласованного с отделом сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района и финансовым отделом администрации Урмарского района.

2.2. Предложение о создании автономного учреждения путем его учреждения, подготовленное отраслевым органом, должно содержать:

1) обоснование целесообразности создания автономного учреждения. Должны быть определены цель создания автономного учреждения и предмет его деятельности;

2) проект решения главы Урмарского района о создании автономного учреждения путем учреждения, подготовленный с учетом требований части 9 статьи 5 Федерального закона "Об автономных учреждениях".

 

Приложение  2  к постановлению главы  Урмарского района   от 18.06.2009 №354

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА,

НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

УРМАРСКОГО РАЙОНА

 

1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона "Об автономных учреждениях" определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района (далее - автономное учреждение).

2. В соответствии с настоящим Порядком функции и полномочия учредителя автономного учреждения осуществляются органом местного самоуправления Урмарского района, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующем виде экономической деятельности (далее - Учредитель).

Полномочия собственника имущества автономного учреждения от имени Урмарского района осуществляются администрацией Урмарского района, в компетенции которого находятся полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Урмарского района (далее - уполномоченный орган).

3. В месячный срок со дня принятия решения главы Урмарского района о создании автономного учреждения Учредитель своим решением утверждает его устав в соответствии с примерной формой устава автономного учреждения, утвержденной уполномоченным органом, и направляет его на согласование в уполномоченный орган.

Внесение изменений в устав автономного учреждения осуществляется Учредителем по его инициативе либо по предложению руководителя автономного учреждения при наличии рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения. Внесение изменений в устав автономного учреждения также подлежит обязательному согласованию с уполномоченным органом.

4. Создание и ликвидация филиалов автономного учреждения, открытие и закрытие его представительств оформляются решением Учредителя при наличии рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

При этом в устав автономного учреждения должны быть внесены соответствующие изменения в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Реорганизация и ликвидация автономного учреждения, утверждение передаточного акта или разделительного баланса, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов осуществляются Учредителем в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об автономных учреждениях". Решения о реорганизации и ликвидации автономного учреждения принимаются главой Урмарского района на основании предложений Учредителя.

6. Изменение типа автономного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном для принятия решения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения Урмарского района, с подготовкой предложения о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения по форме, аналогичной форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения".

7. Назначение руководителя автономного учреждения и прекращение его полномочий оформляются решением Учредителя с заключением (прекращением) трудового договора с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя, прекращения его полномочий и (или) заключения (прекращения) трудового договора с ним. Трудовой договор с руководителем автономного учреждения подлежит обязательному согласованию с уполномоченным органом в части, относящейся к его компетенции.

8. Согласование решений автономного учреждения об участии в уставных (складочных) капиталах других юридических лиц, а также согласование совершения руководителем автономного учреждения сделок с имуществом автономного учреждения в случаях, если в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона "Об автономных учреждениях" для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения, оформляется соответствующим решением Учредителя при наличии рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения и согласия уполномоченного органа. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в случае, если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете автономного учреждения большинство, принимается Учредителем с предварительного согласия уполномоченного органа.

9. Изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за автономным учреждением либо приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, осуществляется уполномоченным органом при наличии рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения и согласия Учредителя.

 

 

Приложение  3  к постановлению главы

 Урмарского района  от 18.06.2009 №354

 

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ФОРМИРОВАНИЯ ЗАДАНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ УРМАРСКОГО РАЙОНА, И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЭТОГО ЗАДАНИЯ

 

1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия формирования задания органом местного самоуправления Урмарского района, исполняющим функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района (далее - соответственно задание, учредитель, автономное учреждение), и финансового обеспечения выполнения задания.

Задание является обязательным для автономного учреждения.

2. Учредитель устанавливает в задании требования к качеству и (или) объему (составу), условиям, порядку и результатам оказания автономным учреждением услуг, выполнения им работ для обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправления Урмарского района в сфере науки, образования, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и иных сферах с учетом потребностей в муниципальных услугах, а также определяет порядок контроля за выполнением задания, включая условия и порядок досрочного прекращения его выполнения.

3. В состав задания включаются:

а) выписка из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения задания;

б) перечень категорий потребителей услуг, оказываемых в рамках задания, с выделением категорий потребителей, имеющих право на бесплатное и (или) частично платное получение услуг, а также планируемое количество потребителей этих услуг (если характер задания предполагает возможность планирования количества потребителей);

в) показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых автономным учреждением услуг, на очередной финансовый год и плановый период, на который устанавливается задание (если возможно, в расчете на одного потребителя каждой категории), методика расчета значений показателей, требования к квалификации и опыту персонала, оказывающего услуги, требования к материально-техническому обеспечению и порядок оказания услуг с указанием правового акта, которым утверждены требования к качеству услуг (при наличии);

г) порядок оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам с указанием регламента или иного документа, которыми установлен указанный порядок. В случае отсутствия регламента (иного документа) прилагаются:

описание основных процедур оказания услуг автономным учреждением;

порядок информирования потенциальных потребителей об оказании услуг;

перечень оснований для приостановления оказания услуг или отказа в оказании услуг;

д) предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими и (или) юридическими лицами (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено выполнение соответствующих работ (оказание услуг) на платной основе) либо порядок их установления;

е) порядок контроля за выполнением задания, условия и порядок его досрочного прекращения;

ж) требования к отчетности автономного учреждения о выполнении задания (включая форму отчета о выполнении задания и периодичность его представления);

з) срок выполнения задания;

и) порядок изменения задания.

4. Задание устанавливается в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом автономного учреждения. В случае необходимости задание может быть разделено на несколько подразделов (по видам услуг), которые оформляются в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Задание устанавливается с учетом:

а) предложений автономного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей автономного учреждения по оказанию услуг;

б) сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;

в) показателей выполнения автономным учреждением задания в отчетном финансовом году;

г) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя автономного учреждения.

6. Учредитель вправе изменять задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю в районном бюджете Урмарского района на соответствующий финансовый год на оказание услуг.

7. Учредитель утверждает задание после принятия решения Собрания депутатов Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период и доводит его до автономного учреждения до начала финансового года.

8. Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления автономному учреждению:

а) субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг физическим и (или) юридическим лицам;

б) субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Субсидии перечисляются на счет, открытый автономному учреждению в кредитной организации, в установленном порядке.

9. Расчет размера нормативных затрат на выполнение задания производится учредителем на основании утвержденных нормативов финансовых затрат на оказание услуг автономным учреждением, нормативов финансовых затрат на содержание закрепленного за автономным учреждением недвижимого и особо ценного движимого имущества.

10. Предоставление автономному учреждению субсидий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется на основании соглашения между учредителем и автономным учреждением об оказании муниципальных услуг, предоставляемых автономным учреждением. Порядок и условия предоставления субсидий, периодичность перечисления субсидий в течение финансового года и размеры субсидий определяются указанным соглашением.

Соглашение является приложением к заданию.

 

Приложение  4  к постановлению главы

 Урмарского района  от 18.06.2009 №354

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДОВ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА,

НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

УРМАРСКОГО РАЙОНА

 

1. Виды особо ценного движимого имущества автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района (далее - автономное учреждение), определяются в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка решением администрацией Урмарского района (далее - уполномоченный орган).

2.1. При определении видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка подлежит включению в его состав:

2.1.1. Движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тыс. рублей;

2.1.2. Иное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 50 тыс. рублей, без которого осуществление автономным учреждением своей основной деятельности будет существенно затруднено;

2.1.3. Имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе музейные коллекции и предметы, находящиеся в муниципальной собственности Урмарского района и включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, библиотечные фонды, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории и культуры, документы Архивного фонда Российской Федерации.

2.2. При этом к особо ценному движимому имуществу не может быть отнесено имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности автономного учреждения, а также имущество, приобретенное автономным учреждением за счет доходов, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом деятельности.

3. Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, принимает решение об отнесении имущества автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества) на основании видов особо ценного движимого имущества, определенных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, по согласованию с уполномоченным органом.

 

Приложение  5  к постановлению главы  Урмарского района  от 18.06.2009 №354

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УРМАРСКОГО РАЙОНА,

ТИП КОТОРЫХ НЕ ПОДЛЕЖИТ ИЗМЕНЕНИЮ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ УРМАРСКОГО РАЙОНА

 

 

1) Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Урмарская»;

2) Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия» Урмарского района.

 

 

Приложение  6  к постановлению главы  Урмарского района  от 18.06.2009 №354

 

 

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УРМАРСКОГО РАЙОНА ПУТЕМ

ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

УРМАРСКОГО РАЙОНА

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру создания бюджетных учреждений Урмарского района путем изменения типа существующих автономных учреждений Урмарского района в случае необходимости сохранения видов их основной деятельности.

2. Предложение о создании бюджетного учреждения Урмарского района путем изменения типа существующего автономного учреждения Урмарского района (далее - предложение о создании бюджетного учреждения) подготавливается органом местного самоуправления Урмарского района, осуществляющим функции учредителя автономного учреждения Урмарского района (далее - отраслевой орган), по форме согласно приложению к настоящему Порядку на основании анализа результатов деятельности автономного учреждения Урмарского района, исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения Урмарского района при соблюдении следующих условий:

1) объем доходов от осуществления приносящей доходы деятельности за каждые из последних двух отчетных лет (либо за весь период деятельности автономного учреждения Урмарского района в случае, если отчетный период менее двух лет) составляет менее 50 процентов от объема бюджетных средств, полученных за указанный период для финансового обеспечения выполнения задания для автономного учреждения Урмарского района;

2) отсутствие просроченной кредиторской, дебиторской задолженности;

3) наличие у автономного учреждения Урмарского района имущества, не требующего финансовых затрат на капитальный ремонт, достаточного для осуществления предполагаемой основной деятельности создаваемого бюджетного учреждения Урмарского района.

3. Отраслевой орган направляет предложение о создании бюджетного учреждения с приложением документов, подтверждающих указанные в приложении о создании бюджетного учреждения сведения, для предварительного согласования в Администрацию Урмарского района.

4. Администрация Урмарского района в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения предложения о создании бюджетного учреждения принимает решение о его согласовании либо направляет отраслевому органу письменный отказ.

5. Отказ в согласовании предложения о создании бюджетного учреждения возможен в следующих случаях:

1) автономное учреждение не соответствует условиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) документы, подтверждающие сведения, указанные в предложении о создании бюджетного учреждения, не представлены либо содержат недостоверные сведения, а также не соответствуют требованиям, установленным законодательством.

6. Решение о создании бюджетного учреждения принимается главой Урмарского района в форме постановления, проект которого подготавливается отраслевым органом на основании предложения о создании бюджетного учреждения.

 

Приложение к Порядку создания бюджетных учреждений

Урмарского района путем изменения типа существующих автономных учреждений Урмарского района

 

 

ФОРМА

предложения о создании бюджетного учреждения Урмарского района

путем изменения типа существующего автономного

учреждения

 

1. Общие сведения об автономном учреждении Урмарского района (далее - автономное учреждение)

 

Полное наименование

 

Сокращенное наименование

 

Место нахождения

 

Почтовый адрес

 

Фамилия, имя, отчество руководителя и реквизиты решения о его назначении

 

Наименование отраслевого органа исполнительной власти, осуществляющего функции учредителя автономного учреждения

 

Наименование и реквизиты правового акта о создании <*>

 

Основной государственный регистрационный номер

 

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

 

Код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП)

 

Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг

 

Перечень филиалов и представительств

 

 

-------------------------------

<*> В случае создания автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения прилагается копия предложения о создании такого учреждения.

 

2. Сведения о целях и видах деятельности автономного учреждения

 

Цели и предмет уставной деятельности

 

Виды деятельности, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, осуществляемые в соответствии с заданием для автономного учреждения <*>

 

Виды основной деятельности, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, осуществляемые за плату <*>

 

Иные виды деятельности <*>

 

Информация о наличии лицензий (наименование лицензирующего органа, лицензируемый вид деятельности, номер лицензии, срок действия лицензии, дата принятия решения о предоставлении лицензии)

 

Информация о наличии государственной аккредитации (реквизиты и срок действия свидетельства о государственной
аккредитации, государственный статус автономного учреждения в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации)

 

 

-------------------------------

<*> Указывается исчерпывающий перечень видов деятельности, предусмотренных уставом автономного учреждения.

 

3. Сведения о финансовом положении автономного учреждения

 

3.1. Объемы финансовых поступлений

 


п/п

Размер поступлений (руб.)

Текущий год

Отчетный год № 1

Отчетный год № 2

1.

Объем субсидий

 

 

 

2.

Объем поступлений от приносящей доход деятельности

 

 

 

3.

Иные поступления

 

 

 

 

3.2. Причины непоступления (недостаточного  поступления) доходов от осуществления приносящей доход деятельности:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

 

  3.3. Причины невыполнения (неполного выполнения) задания учредителя

для автономного учреждения <*>:

________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

 

---------------------------

<*> Заполняется в случае, если задание учредителя для автономного

учреждения не выполнено или выполнено не в полном объеме.

 

3.4. Кредиторская задолженность автономного учреждения

 


п/п

Наименование кредиторов

Объем задолженности,

 всего (руб.) 

Сроки исполнения обязательств

1.

 

 

 

2.

 

 

 

3.

 

 

 

Итого:

 

 

 

3.5. Дебиторская задолженность автономного учреждения

 


п/п

Наименование кредиторов

Объем задолженности, всего (руб.)

Сроки исполнения обязательств

1.

 

 

 

2.

 

 

 

3.

 

 

 

Итого:

 

 

4. Сведения об имуществе автономного учреждения <*>

 

4.1. Сведения об имуществе, закрепленном за автономным учреждением или приобретенным им за счет средств, выделенных на приобретение этого имущества <*>

 

Балансовая стоимость на отчетную дату (руб.)

 

в том числе

балансовая стоимость недвижимого имущества (руб.)

 

балансовая стоимость особо ценного движимого имущества (руб.)

 

балансовая стоимость движимого имущества (руб.)

 

 

4.2. Сведения об ином имуществе автономного учреждения

 

Балансовая стоимость на отчетную дату (руб.)

 

в том числе

балансовая стоимость недвижимого имущества (руб.)

 

балансовая стоимость движимого имущества (руб.)

 

 

-------------------------------

<*> Прилагаются перечни имущества.

 

_______________________________________________________________________

 (Ф.И.О. и подпись руководителя отраслевого органа , осуществляющего функции учредителя автономного учреждения)

 

"____" ____________________ ______ г.

 

М.П.

 

Приложение  7

 к постановлению главы

 Урмарского района

 от 18.06.2009 №354

 

 

Форма

Рассмотрен на заседании Наблюдательного совета

Утвержден:

 

 

«_____»  _____________________  200__ г.

Председатель Наблюдательного совета

 

_______             __________________________

Подпись                                 Ф.И.О.

 

_________________________________

(руководитель уполномоченного органа

местного самоуправления)

 

__  ___________________________

               Подпись                                 Ф.И.О.

 

«_____» ________________  200__ г.

 

ОТЧЕТ

о деятельности автономного учреждения

________________________________________

(полное наименование учреждения)

за ___________ отчетный год

 

п\п

Наименование

показателя деятельности

Единица

измерения

2-й предшествующий год

1-й предшествующий год

Отчетный

год

1.

Исполнение задания учредителя

%

 

 

 

2.

Осуществление деятельности в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию

%

 

 

 

3.

Общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) автономного учреждения, в том числе:

человек

 

 

 

бесплатными, в том числе по видам услуг:

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

частично платными, в том числе по видам услуг:

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

полностью платными, в том числе по видам услуг:

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

4.

Средняя стоимость получения частично платных услуг для потребителей, в том числе по видам:

рублей

 

 

 

 

рублей

 

 

 

 

рублей

 

 

 

 

рублей

 

 

 

 

рублей

 

 

 

4а.

Средняя стоимость получения платных услуг для потребителей, в том числе по видам:

рублей

 

 

 

 

рублей

 

 

 

 

рублей

 

 

 

 

рублей

 

 

 

 

рублей

 

 

 

5.

Среднегодовая численность работников

человек

 

 

 

6.

Среднемесячная заработная плата работников

рублей

 

 

 

7.

Объем финансового обеспечения задания учредителя

тыс. рублей

 

 

 

8.

Объем финансового обеспечения развития учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке

тыс. рублей

 

 

 

9.

Объем финансового обеспечения деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию

тыс. рублей

 

 

 

10.

Прибыль после налогообложения в отчетном периоде

тысублей

 

 

 

11.

Перечень видов деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

Перечень

разрешительных документов

(с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых автономное учреждение осуществляет деятельность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.

Состав Наблюдательного совета

(с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.

Иные сведения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Главный бухгалтер

автономного учреждения

 

__________ ___________________

   Подпись               Ф.И.О.

 

«______» ________________ 200__ г.

 

Руководитель

автономного учреждения

 

__________ _________________

            Подпись                  Ф.И.О.

 

«______» ___________ 200__ г.

 

 

Приложение  8  к постановлению главы   Урмарского района  от 18.06.2009 №354

 

Форма

Рассмотрен на заседании Наблюдательного совета

Утвержден:

 

«_____» _____________________ 200__ г.

Председатель Наблюдательного совета

 

____________    _______________________

        Подпись                                 Ф.И.О.

 

_______________________________

(руководитель уполномоченного органа местного самоуправления)

______ ________________________

       Подпись                          Ф.И.О.

«_____»  __________________  200__ г.

 

 

ОТЧЕТ

об использовании закрепленного за автономным учреждением имущества

________________________________________

(полное наименование учреждения)

за ___________ отчетный год

 

п\п

Наименование показателя

Еди-ница

изме-рения

2-й предшест-вующий год

1-й предшест-вующий год

Отчетный

год

на начало

года

на конец года

на начало года

на конец года

на начало года

на конец года

1.

Общая балансовая стоимость имущества, в том числе:

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

балансовая стоимость недвижимого имущества

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

балансовая стоимость особо ценного движимого имущества

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

2.

Количество объектов недвижимого имущества (зданий, строений, помещений)

штук

 

 

 

 

 

 

3.

Общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленная за учреждением, в том числе:

кв.м.

 

 

 

 

 

 

площадь недвижимого имущества, переданного в аренду

кв.м.

 

 

 

 

 

 

площадь недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование

кв.м.

 

 

 

 

 

 

 

4.

Иные сведения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Главный бухгалтер

автономного учреждения

 

__________   ____________________

      Подпись                       Ф.И.О.

 

«____» ______________ 200__ г.

 

Руководитель

автономного учреждения

 

___________   ___________________

       Подпись                       Ф.И.О.

 

«____» ________________ 200__ г.

 

 

ГЛАВА  АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА

 ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 351

16 июня 2009 года                                                                            посрмары

О порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

 

     В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007г. № 234 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса" (с изменениями от 22 февраля, 3 июля 2008 г., 29 января 2009 г., 11 марта 2009 г.) и решением районного Собрания  депутатов от 11.12.2008 г. № 296 «Об утверждении Программы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в Урмарском районе Чувашской Республики на 2009-2015 годы» с дополнениями от 08.04.2009 г. № 322

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

2. Признать утратившим силу постановление главы Урмарского района от 02.07.2008 г. №452 «Об организации районного конкурса на предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства Урмарского района на создание и развитие собственного бизнеса»;

3. Информационному отделу администрации Урмарского района обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации;

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования;

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить отдел экономики, промышленности, торговли и экономического  развития администрации Урмарского  района.

 

Глава Урмарского района                                                                           В.Н. Кириллов

 

Приложение 1 к постановлению главы Урмарского района от 16.06. 2009  № 351

 

Порядок

предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

на создание  собственного бизнеса

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание  собственного бизнеса (далее - гранты) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, поступивших в бюджет Урмарского  района на эти цели  (далее - бюджетные средства).

1.2. Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию  собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер  гранта не может быть более  300 тысяч рублей.

1.3. Начинающим субъектом малого  предпринимательства  в целях реализации настоящего  Порядка  признается  коммерческая организация  или индивидуальный предприниматель, соответствующие условиям, определенным  законодательством  Российской Федерации в сфере  развития малого предпринимательства, с даты регистрации  которых в качестве коммерческой  организации  или индивидуального предпринимателя  на  момент  обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.

1.4. Конкурсный отбор бизнес-планов осуществляет конкурсная комиссия по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства (далее - конкурсная комиссия), в состав которой  по согласованию могут включаться  представители общественных объединений предпринимателей.

1.5. Начинающий субъект малого предпринимательства (далее- начинающий предприниматель) имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.

1.6. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы субъектов малого предпринимательства:

имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

сообщивших о себе недостоверные сведения;

не представивших полный перечень  документов в соответствии с  подпунктом 2.1.1 настоящего Порядка;

осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Урмарского района;

основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за  исключением  общераспространенных   полезных ископаемых;

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, является  администрация Урмарского района.

 

II. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-планов

2.1. Порядок представления и предварительной оценки бизнес-планов для направления их в конкурсную комиссию.

2.1.1. Начинающий  предприниматель, претендующий на получение финансовой поддержки в форме гранта (далее - Претендент), с момента опубликования в сети Интернет на официальном сайте  Урмарского района  информационного сообщения  о начале  конкурсного  отбора  бизнес- планов представляет в администрацию  Урмарского района для рассмотрения конкурсной комиссией:

заявку согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

бизнес-план по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

другие документы по перечню согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.1.2. В случае отсутствия  полного комплекта документов администрация Урмарского района отклоняет заявку и в семидневный срок письменно извещает Претендента о причинах отклонения заявки.

2.1.3. Для проведения комплексной экспертизы пакет документов Претендента направляется  членам конкурсной комиссии.

2.2. Порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами конкурсной комиссии.

2.2.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость приложение №4 к настоящему Порядку;

2.2.2. На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки приложение №5 к настоящему Порядку, выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.

Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость приложение №6 к настоящему Порядку.

2.2.3. По результатам  оценки  бизнес- плана членами конкурсной комиссии:

По бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается  решение о предоставлении финансовой поддержки;

По бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается  решение о признании  его неэффективным;

2.2.4. В  случае  превышения  объемов заявок на получение финансовой поддержки над лимитом  бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение   о предоставлении финансовой поддержки претендентам, бизнес- планы которых набрали большее  количество баллов, подавших заявки  ранее,  а также  направление деятельности  которых соответствуют следующим критериям:

насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;

оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;

развитие инновационных направлений бизнеса;

развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.

 

III. Порядок выплаты грантов

3.1. На основании решения конкурсной комиссии администрация Урмарского  района  заключает с Претендентом договор о предоставлении финансовой поддержки и в течение 5 дней представляет его в финансовый отдел администрации Урмарского  района.

3.2. Выплата гранта производится в форме субсидии.

Перечисление субсидии производится с лицевых счетов администрации Урмарского района:                                                                                                                                                                                                                                                      открытого в Отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району,  по средствам поступившим из республиканского бюджета  Чувашской Республики в бюджет Урмарского района,

открытого в финансовом отделе администрации Урмарского района по средствам, предусмотренным на эти цели в районном бюджете Урмарского района по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики", на расчетный счет Претендента, открытый в кредитной организации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется Отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств получателям субсидии и копии договора о предоставлении финансовой  поддержки, заключенного между администрацией Урмарского района  и Претендентом, представленных администрацией Урмарского района .

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  районного бюджета  Урмарского района, осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района в порядке, установленном  финансовым отделом администрации Урмарского района , на основании платежных документов на перечисление средств получателям субсидии и копии договора о предоставлении финансовой  поддержки, заключенного между администрацией Урмарского района  и Претендентом, представленных администрацией Урмарского района .

 Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета районного бюджета Урмарского района, открытого финансовому отделу администрации Урмарского района в Отделении по Урмарскому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.

 

                                    IV. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов

4.1. Претендент ежеквартально представляет в отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития  администрации Урмарского  района информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении финансовой поддержки.

4.2. Отдел экономики, промышленности, торговли и экономического развития  администрации Урмарского  района в срок до 20 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, представляет полный отчет о ходе реализации бизнес- плана с прилагаемыми документами на рассмотрение конкурсной комиссии.

4.2. Администрация Урмарского района:

обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

ведет реестр учета бизнес-планов и договоров, заключенных с претендентами;

проводит мониторинг деятельности Претендентов.

4.3. Претендент обязан возвратить бюджетные средства в бюджет Урмарского  района при выявлении факта их нецелевого использования.

Решение о возврате бюджетных средств принимается конкурсной комиссией. Администрация Урмарского  района в течение 5 рабочих дней уведомляет Претендента о возврате бюджетных средств.

Претендент лишается в дальнейшем права на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.

4.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет отдел экономики, промышленности, торговли и экономического  развития администрации Урмарского  района.

 

                                                                                          Приложение № 1  к Порядку предоставления  грантов субъектам  малого предпринимательства

Урмарского района на создание  собственного бизнеса

 

ЗАЯВКА

субъекта малого предпринимательства Урмарского района о предоставлении

финансовой поддержки в форме гранта на создание

собственного бизнеса

 

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

__________________________________________________________________

организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О.,

__________________________________________________________________

место жительства физического лица - заявителя)

 

представляет   на  рассмотрение  комиссии  по  конкурсному  отбору

бизнес-планов   для   предоставления   финансовой   поддержки

субъектам малого предпринимательства _____________________________

_________________________________________________________________,

(наименование бизнес-плана)

претендующий   на  получение  финансовой поддержки  за  счет

бюджетных средств.

 

О себе сообщаем следующие сведения:

Дата  регистрации  организации  (индивидуального предпринимателя),

основной   государственный   регистрационный  номер,  наименование

органа,  выдавшего  свидетельство  о  государственной регистрации:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место     нахождения     юридического     лица    (индивидуального

предпринимателя): ________________________________________________

__________________________________________________________________

Банковские реквизиты: ____________________________________________

Вид деятельности: ________________________________________________

Состав учредителей: ______________________________________________

Количество постоянных работников: ________________________________

Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель)

(Ф.И.О., телефон): _______________________________________________

__________________________________________________________________

 

Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): ____________

__________________________________________________________________

 

Опись прилагаемых документов на _____ листах (приложение № 2).

 

Подпись руководителя

(наименование должности)

 

Печать организации-заявителя

(индивидуального предпринимателя)

 

 

Приложение № 2 к Порядку предоставления грантов субъектам малого предпринимательства Урмарского района на создание собственного бизнеса

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАЧИНАЮЩИМ  СУБЪЕКТОМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АДМИНИСТРАЦИЮ УРМАРСКОГО  РАЙОНА

ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ

 

1. Копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица.

2. Свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Бизнес-план, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели (приложение  № 3).

4. Документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана  собственных средств в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).

5. Копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах.

6. Справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам.

7. Письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-плана.

8.Выписка из единого государственного реестра юридических  лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

 

                                                                                                  Приложение  № 3 к Порядку предоставления  грантов субъектам  малого предпринимательства                   Урмарского района на создание  собственного бизнеса

 

БИЗНЕС-ПЛАН

НА ПОЛУЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

 

I. Титульный лист

Наименование бизнес-плана.

Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).

Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале.

Фамилия, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс.

Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс.

Суть бизнес-плана.

Направление инвестиций.

Сметная стоимость бизнес-плана.

Источники финансирования бизнес-плана:

собственные средства;

заемные средства (отдельно - отечественные и иностранные);

средства финансовой поддержки, в том числе в качестве гранта из бюджета Урмарского района.

Форма финансовой поддержки бизнес- плана.

Сроки реализации бизнес-плана.

Срок окупаемости бизнес-плана.

Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции).

Наличие заключений государственной, а также экологической экспертизы (наименование организации (индивидуального предпринимателя) и даты утверждения).

Заявление  о конфиденциальности.

 

II. Вводная часть или резюме бизнес-плана

Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-плана.

Краткое описание продукции или услуг.

Общие сведения о потенциале рынка.

Краткая характеристика участников бизнес-плана.

Основные финансовые показатели организации (индивидуального предпринимателя) за последние отчетные периоды.

Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков.

Описание потребности в инвестициях, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов, а также их  количества и цены.

Сроки окупаемости.

Бюджетная эффективность бизнес-плана.

Экономическая эффективность бизнес-плана.

Общественная полезность бизнес-плана (например, создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов, другие).

 

III. Анализ положения дел в отрасли

Общая характеристика потребности и объем производства продукции в Чувашской Республике. Значимость данного производства для экономического и социального развития Чувашской Республики.

Ожидаемая  доля организации (индивидуального предпринимателя) в производстве продукции в Чувашской Республике.

Потенциальные конкуренты (наименования и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны, доли конкурентов на рынке).

Какие и где появились аналоги продукта за последние 3 года.

 

IV. Производственный план

Программа производства и реализации продукции.

Влияние инвестиций на объемы производства.

Действующая на предприятии технология производства и влияние внедрения новых технологий на объемы производства.

Анализ основных средств.

Потенциальные альтернативные источники снабжения сырьем и материалами в случае возникновения проблем у партнеров предприятия.

Система управления персоналом на предприятии.

В случае, если инвестиционный бизнес-план предусматривает строительство объектов недвижимости, в данный раздел включаются следующие пункты: стоимость строительства; структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации (в том числе строительно-монтажные работы); затраты на оборудование; прочие затраты.

 

V. План маркетинга

1. Характеристика продукции.

2. Оценка фактического объема и потенциальных возможностей рынка.

3.Организация сбыта продукции, характеристика компаний, привлекаемых к ее реализации.

4. Конкурентная политика.

5. Расчет и прогноз оптовых и розничных цен на производимую продукцию.

6. Организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат на ее проведение.

7. Программа реализации продукции.

 

VI. Организационный план

1. Сведения о претенденте.

2. Форма собственности претендента.

3. По открытым акционерным обществам указывается объем выпущенных акций и объем их эмиссии.

4. Члены совета директоров, краткие биографические справки.

5. Обладатель права подписи финансовых документов.

6. Распределение обязанностей между членами руководящего состава.

 

VII. Финансовый план

1. Объем финансирования бизнес-плана по источникам.

2. Финансовые результаты реализации бизнес-плана.

3.Движение  денежных средств по годам реализации бизнес-плана.

4.Экономическая эффективность бизнес-плана по показателям срока окупаемости, индекса рентабельности, внутренней  нормы доходности, индекса доходности.

5. Срок окупаемости.

6. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках.

7.Расчет реализации инвестиционного бизнес-плана без финансирования и с финансированием.

8. Определение точки безубыточности, которая соответствует объему реализации, начиная с которого выпуск продукции должен приносить прибыль.

9. Бюджетный эффект бизнес-плана.

10.Прогноз движения денежных средств на основе пессимистических и оптимистических значений основных показателей бизнес- плана.

 

VIII. Оценка рисков

Рыночные риски

Внешние риски.

Внутренние или ресурсные риски.

 

IX . Охрана окружающей среды

Данный раздел разрабатывается при организации или расширении вредного производства. В нем описываются мероприятия, способствующие уменьшению воздействия вредного производства на окружающую среду.

 

IX. Приложения

В качестве приложений к бизнес-плану представляются:

бухгалтерские и финансовые отчеты;

аудиторские заключения;

данные по анализу  рынка;

спецификации продукта, фотографии;

копии рекламных проспектов;

резюме владельцев и менеджеров;

копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-плана реализовать бизнес-план;

копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;

рекомендательные письма;

необходимые чертежи;

необходимые чертежи, проектно-сметная документация.

 

 

Приложение № 4 к Порядку предоставления грантов субъектам малого предпринимательства Урмарского района на создание   собственного бизнеса

 

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

по бизнес-плану __________________________________________

(наименование бизнес-плана)

 

Заседание  комиссии  по  конкурсному  отбору бизнес-планов для

предоставления    финансовой    поддержки   субъектам   малого

предпринимательства от _____ ______________ 20___ г. N ______

 

N
п/п

Наименование критериев           

Параметры
проекта

Оценка
в баллах

Маркетинг, производство

1.

Конкурентоспособность           бизнес-плана
(проработка рыночной потребности)          

 

 

2.

Наличие экспортных возможностей            

 

 

3.

Готовность бизнес-плана к внедрению (наличие
производителя    на   территории   Чувашской
Республики,  проработка вопроса  организации
производства, уровень готовности проекта для
запуска производства)                      

 

 

Экономические критерии

4.

Срок окупаемости бизнес-плана              

 

 

5.

Рентабельность                             

 

 

6.

Объем   реализации                           

 

 

7.

Планируемая прибыль                        

 

 

Эффективность

Бюджетная эффективность

8.

Рост  налоговых поступлений в  бюджеты  всех
уровней                                    

 

 

Социальная эффективность

9.

Повышение заработной платы                 

 

 

10.

Создание  дополнительных рабочих   мест,   в
первую  очередь  для  молодежи  и  социально
незащищенных групп населения               

 

 

 

Член комиссии _________________ ________________________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

 

Примечания: 1. Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5-балльная шкала:

Неудовлетворительно

Удовлетворительно

Хорошо

Отлично

1 - 2 балла         

3 балла        

4 балла      

5 баллов

 

2. Итоговый балл выводится секретарем комиссии.

3. Оценочная ведомость заполняется по каждому рассматриваемому на заседании бизнес-плану.

 

Приложение 5  к Порядку предоставления  грантов субъектам   малого предпринимательства Урмарского района на создание

развитие собственного бизнеса

 

 

СВОДНАЯ МАТРИЦА ОЦЕНКИ

по бизнес-плану ___________________________________________

(наименование бизнес-плана)

 

Заседание  комиссии  по  конкурсному  отбору бизнес-планов для

предоставления    финансовой    поддержки   субъектам   малого

предпринимательства от ___ ____________ 20___ г. N ______

 

N
п/п

Наименование критериев       

Оценки      
членов комиссии 
в баллах     

Средний
балл по
критерию

 

 

...

 

1.

Конкурентоспособность     бизнес-плана (проработка рыночной потребности)    

 

 

 

 

 

2.

Наличие экспортных возможностей      

 

 

 

 

 

3.

Готовность  бизнес-плана  к  внедрению (наличие  производителя  на территорииьЧувашской  Республики,    проработка вопроса    организации   производства, уровень готовности проекта для запуска производства)                        

 

 

 

 

 

4.

Срок окупаемости бизнес-плана        

 

 

 

 

 

5.

Рентабельность                       

 

 

 

 

 

6.

Объем реализации                     

 

 

 

 

 

7.

Планируемая прибыль                  

 

 

 

 

 

8.

Бюджетная      эффективность     (рост налоговых поступлений  в бюджеты  всех уровней)                             

 

 

 

 

 

9.

Социальная   эффективность  (повышение заработной платы)                    

 

 

 

 

 

10.

Социальная   эффективность   (создание дополнительных рабочих мест, в  первую очередь  для   молодежи   и  социально незащищенных групп населения)        

 

 

 

 

 

Итоговый балл                        

 

 

 

 

 

Ф.И.О. членов комиссии               

 

 

 

 

 

 

Примечания: 1. Секретарем комиссии заполняется сводная матрица оценки по каждому бизнес-плану и выводится его итоговый балл.

2. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:

 

 Средний       Сумма баллов всех членов комиссии по данному критерию

 балл        = ------------------------------------------------------ ------------------------

 по критерию     Число проголосовавших по данному критерию членов

 

3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:

 

 Итоговый    Сумма средних баллов по критериям

 балл     = ---------------------------------------------------------

                    Число критериев

 

 

 

Приложение № 6к Порядку предоставления  грантов субъектам малого предпринимательства  Урмарского района на создание  собственного бизнеса

                    

 

 

Сводная ведомость

по бизнес-плану ______________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

 

     Заседание  комиссии  по   конкурсному   отбору   бизнес-планов   для предоставления     финансовой      поддержки     субъектам     малого предпринимательства от ___ ____________ 20___ г. N ______

 

 

N 
п/п

Наименование бизнес-плана          

Итоговый балл

 

Председатель комиссии: ______________  ______________________

                          (подпись)     (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии:    ______________  ______________________

                          (подпись)     (расшифровка подписи)

Члены комиссии:        ______________  ______________________

                          (подпись)     (расшифровка подписи)

                       ______________  ______________________

                          (подпись)     (расшифровка подписи)

                       ______________  ______________________

                          (подпись)     (расшифровка подписи)

 

 


ГЛАВА  АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА

 ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 342

05 июня 2009 года                                                                            посрмары

 

О внесении изменений  и дополнений в

постановление главы Урмарского района

от  29.10.2008 г.  №714    

 

         В соответствии с Порядком возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.04.2006 г. № 100 (в редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 06.11.2007 г., от 22.02.2008 г. №37, от 03.07.2008 г. №206, от 29.01.2009 г. №22, от 11.03.2009 г. №65)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         Внести изменения в Порядок возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов  по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях, утвержденный постановлением главы Урмарского района от  29.10.2008 г.  № 714 

1.        Пункт 7 Порядка возмещения части затрат изложить в следующей редакции:

          «7. Возмещению подлежат проценты  по кредитам (займам), полученным заемщиками, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов заемщиком, за исключением кредитов (займов), оформленных в форме «овердрафт». Проценты по кредитам (займам), оформленным в форме «возобновляемой кредитной линии», подлежат возмещению только в части траншей, использованных на момент представления субъектом малого и среднего предпринимательства заявления о предоставлении финансовой поддержки.».

            Предложения комиссии о целесообразности оказания финансовой поддержки в течение трех рабочих дней утверждаются постановлением главы Урмарского района».

2.         Абзац 10 пункта 10 Порядка изложить в следующей редакции:

          «копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма № МП (микро) Cведения об основных показателях деятельности микропредприятия» - для микропредприятий, форма № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» - для малых предприятий) или справка о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства».

3.        Абзац 14 пункта 10 Порядка после слов «в бюджеты всех уровней» дополнить словами «, выданную не ранее чем за 30 дней со дня подачи заявки.».

4.        Пункт 12 Порядка изложить в следующей редакции:

         «12. Комиссия рассматривает поступившие заявления и приложенные к ним документы в сроки, предусмотренные в пункте 4.1 настоящего Порядка, и готовит предложения о целесообразности или нецелесообразности предоставления финансовой под

 

Периодическое печатное издание

«Урмарский вестник»

Адрес редакционного совета  и издателя:

429400, пос. Урмары, ул. Мира, 5

Email: urmary@cap.ru

 

 

Учредитель:

администрация Урмарского района

Чувашской Республики

 

Председатель редакционного совета

Павлов Н.А.

Тираж 100 экз.

Объем 1 п.л. формат  А-4

Распространяется бесплатно

держки, которые оформляются протоколом.

5.          В Описи документов к заявлению о предоставлении финансовой поддержки исключить пункты 2 и  3.

6.          Информационному отделу администрации Урмарского района опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7.          Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

 

Глава Урмарского района                                                                                 В.Н. Кириллов