|
Урмарский вестник |
2007 июль 5 № 14(67) |
|
Газета основана 22 декабря 2005 года |
УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ № 180
Урмарского районного Собрания депутатов
29 июня 2007 года пос. Урмары
О внесении изменений и дополнений
в Устав Урмарского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 года, 2 февраля, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта 2007 г.),
Урмарское районное Собрание депутатов
решило:
1. Внести в Устав Урмарского района Чувашской Республики, принятый 18.11.2005 года следующие изменения:
1. В части 2 статьи 2 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«Бишевское сельское поселение с населенными пунктами д. Бишево, с. Буртасы, д. Ойкасы, д. Шибулаты, д. Шутнербоси;»;
2. Внести следующие изменения в часть 1 статьи 7:
2.1. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Урмарского района;»;
2.2. Дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Урмарского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Урмарского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;»;
2.3. Признать утратившим силу пункт 13 части 1 статьи 7 «опека и попечительство» с 01 января 2008 года;
2.4. Пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
3. Признать утратившим силу часть 1.1. статьи 7 «Органы местного самоуправления Урмарского района имеют право на создание музеев Урмарского района»
4. Части 2 и 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
5. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Урмарского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Урмарского района
1. Органы местного самоуправления Урмарского района имеют право на:
1) создание музеев Урмарского района;
Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2008 г.
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Урмарского района;
6. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 годя №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
Глава Урмарского района В.Н.Кириллов
___________________________________________
УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РРЕШЕНИЕ 181
Урмарского районного собрания депутатов
29 июня 2007 года пос.Урмары
Об утверждении Положения об управлении
и распоряжении муниципальным имуществом,
находящимся в собственности Урмарского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Урмарского района, в целях совершенствования управления муниципальным имуществом Урмарского района, упорядочения правового регулирования процесса управления муниципальным имуществом Урмарского района
Урмарское районное Собрание депутатов решило:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, находящимся в собственности Урмарского района;
Положение о едином реестре муниципальной собственности Урмарского района;
Положение о порядке управления имуществом муниципальной казны Урмарского района.
2. Признать утратившим силу Положение об управлении муниципальной собственностью Урмарского района, утвержденное решением Урмарского районного Собрания депутатов от 01.03.2004 №116.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации Урмарского района.
Глава Урмарского района В.Н.Кириллов
_________________________________________________
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УРМАРСКОГО РАЙОНА
1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Урмарского района с целью совершенствования управления муниципальным имуществом, упорядочения правового регулирования процесса управления муниципальным имуществом Урмарского района.
1.2. В состав имущества и объектов муниципальной собственности Урмарского района (далее - муниципальную собственность) входят:
Муниципальную собственность составляют:
- имущество, переданное в муниципальную (Урмарского района) собственность в результате разграничения собственности в установленном порядке;
- средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления Урмарского района, также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- муниципальные предприятия и организации, в том числе имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;
- межмуниципальные объединения в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов с долей участия имущества Урмарского района;
- муниципальное имущество, изъятое из хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и учреждений (муниципальная казна);
- муниципальный жилищный и нежилой фонды, доли (паи, акции) Урмарского района в уставных капиталах (фондах) хозяйствующих организаций, другое движимое и недвижимое имущество;
- муниципальное имущество, находящееся в законном ведении, управлении, пользовании у юридических и физических лиц;
- вклады, доли (паи, акции) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
- объекты, находящиеся за пределами Урмарского района и являющиеся муниципальной собственностью Урмарского района, по соглашениям, договорам или по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Урмарский район в соответствии с законодательством самостоятельно и свободно осуществляет полномочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектом, осуществляющим от имени Урмарского района имущественные права и обязанности, является глава администрации Урмарского района.
1.4. Глава администрации Урмарского района осуществляет полномочия по управлению муниципальной собственностью непосредственно или через уполномоченные им структурные подразделения.
1.5. Основным уполномоченным подразделением администрации, осуществляющим в интересах Урмарского района управление муниципальным имуществом и координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность иных уполномоченных органов в данной сфере, является отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации Урмарского района.
1.6. Отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации Урмарского района (далее – Отдел) реализует свои полномочия в соответствии с положением об отделе, действующим законодательством и настоящим Положением.
1.7. В пределах предоставленных полномочий в установленной сфере деятельности к компетенции Отдела относятся:
- подготовка проектов решений главы администрации Урмарского района о закреплении в установленном порядке муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности, в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также передача его в аренду, пользование юридическим лицам и гражданам на основе заключаемых с ними договоров;
- осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью относящегося к собственности Урмарского района муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам;
- организация приватизации муниципальной собственности.
1.8. Осуществляя полномочия в отношении муниципального имущества, глава администрации Урмарского района:
- согласовывает в установленном порядке уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных организаций с долей участия имущества Урмарского района, подготовленные структурными подразделениями администрации, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, либо самими предприятиями и учреждениями;
- дает согласие на использование муниципального имущества в качестве залога;
- передает муниципальное имущество с баланса на баланс муниципальных унитарных предприятий и учреждений в порядке и случаях, установленных действующим законодательством;
- распоряжаться муниципальным имуществом иным образом в соответствии с действующим законодательством.
В рамках управления муниципальным имуществом, Отдел:
- ведет учет паев, акций организаций, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности;
- осуществляет полномочия Урмарского района как собственника на общих собраниях акционеров и других участников хозяйственных обществ и товариществ;
- организует работу по продаже указанных долей участия предприятий и иных объектов муниципальной собственности.
2. УЧРЕЖДЕНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения создаются, организуются и ликвидируются постановлением главы администрации Урмарского района на основании представления Отдела и (или) соответствующего подразделения администрации, на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.
2.2. Разделительный баланс или передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения), утверждается председателем ликвидационной комиссии.
2.3. Муниципальное имущество, оставшееся после ликвидации муниципального унитарного предприятия либо учреждения, направляется в муниципальную казну, либо передается на баланс других муниципальных организаций по представлению начальника Отдела и согласованию с курирующим Отдел заместителем администрации Урмарского района.
3. ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
3.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Урмарского района закрепляется на праве хозяйственного ведения постановлением главы администрации Урмарского района только за муниципальными унитарными предприятиями.
3.2. Имущество унитарного предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества;
- доходов унитарного предприятия от его деятельности;
- иных не противоречащих законодательству источников.
3.3. Объемы правоспособности Предприятия в отношении закрепляемого за ним имущества на праве хозяйственного ведения, определяются его учредителем в соответствии с действующим законодательством. Муниципальное имущество закрепляется за Предприятиями для осуществления их уставных задач и имеет целевое назначение.
3.4. Предприятие не вправе без письменного согласия администрации Урмарского района продать, сдать в аренду или в залог, внести в качестве вклада в уставный или складочный капитал обществ и товариществ имущество, переданное ему на праве хозяйственного ведения, применять иные формы отчуждения и распоряжения муниципальным имуществом. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными. Муниципальное предприятие не вправе без письменного согласия главы администрации Урмарского района совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
3.5. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за Предприятием осуществляет Отдел. В полномочия Отдела также входит проведение документальных проверок (ревизии и инвентаризации), с привлечением в установленном порядке для этих целей контролирующих органов либо аудиторских фирм.
3.6. В случае совершения каких-либо действий в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, если такими действиями причинен существенный вред данному имуществу либо предприятию, руководители предприятий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Предприятия ежегодно не позднее 15 апреля каждого года, следующего за отчетным обязаны направлять в Отдел копию годового отчета (баланса), заверенную налоговой службой, с приложением перечня основных средств и отчета руководителя муниципального унитарного предприятия по установленной форме, а также бизнес-план развития предприятия на следующий год. Копия квартального отчета (баланса), с приложением перечня основных средств и отчета руководителя муниципального унитарного предприятия по установленной форме предоставляются предприятиями в Отдел ежеквартально.
3.8. За пользование муниципальным имуществом Предприятием ежегодно перечисляется часть прибыли в бюджет Урмарского района остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке и размерах, определяемых решениями Урмарского районного Собрания депутатов от 19.06.2006 года №81.
4. ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
4.1. Постановлением главы администрации Урмарского района за муниципальными учреждениями (далее - учреждения) имущество закрепляется на праве оперативного управления.
4.2. Администрация Урмарского района вправе изъять у учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество.
4.3. Учреждения, владеющие муниципальным имуществом на праве оперативного управления, вправе распоряжаться этим имуществом только с письменного согласия главы администрации Урмарского района.
4.4. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за учреждением осуществляет Отдел. В полномочия Отдела также входит проведение документальных проверок (ревизии и инвентаризации), с привлечением в установленном порядке для этих целей контролирующих органов либо аудиторских фирм.
4.5. В случае совершения каких-либо действий в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, если такими действиями причинен существенный вред данному имуществу либо учреждению, руководители учреждений несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
5.1. Передача муниципального имущества в организации межмуниципального сотрудничества осуществляется на условиях и в порядке, установленных Положением о порядке участия муниципального образования Урмарский район в организациях межмуниципального сотрудничества.
6. АРЕНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
6.1. В аренду юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, могут быть переданы: имущество предприятий, организаций, структурных единиц предприятий, производства, цеха, иные подразделения предприятий, организаций, как единые имущественные комплексы производственных фондов, отдельные здания, помещения, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструмент, другие материальные ценности, находящиеся в муниципальной собственности.
6.2. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду муниципального недвижимого и движимого имущества осуществляет глава администрации Урмарского района.
В случаях, оговоренных законом, в качестве арендодателей при сдаче в аренду муниципального имущества могут выступать, действуя в рамках предоставленных им прав, предприятия и учреждения, за которыми имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), либо специально уполномоченные органы с обязательным информированием администрации Урмарского района о заключенных договорах.
6.3. Реестр заключенных договоров аренды ведет Отдел.
6.4. Получение права на аренду имущества реализуется проведением конкурсов, аукционов, либо прямым решением главы администрации Урмарского в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
6.5. Для рассмотрения вопроса о сдаче имущества в аренду в администрацию Урмарского района представляются:
заявление заинтересованной стороны;
письмо юридического лица - балансодержателя о его согласии на сдачу имущества в аренду;
для юридических лиц - заверенные надлежащим образом копии учредительных документов юридического лица, берущего имущество в аренду, с выпиской из ЕГРЮЛ;
для физического лица – копия документа, удостоверяющего личность,
для индивидуального предпринимателя – копия документа, удостоверяющего личность, заверенные надлежащим образом копии свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя, с выпиской из ЕГРИП.
6.6. При сдаче в аренду имущественных комплексов предприятий требуется заключение структурного подразделения администрации Урмарского района, координирующего деятельность предприятия, о целесообразности и условиях аренды.
6.7. Решение по вопросам сдачи имущества в аренду, заключения и оформления договоров аренды подготавливается Отделом не позднее одного месяца с момента представления заинтересованной стороной всех необходимых документов.
6.8. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя, балансодержателя и арендатора, является договор аренды.
6.9. Форма договора аренды разрабатывается Отделом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами.
6.10. По требованию одной из сторон договор аренды может быть расторгнут досрочно по решению суда в случаях нарушения другой стороной существенных условий договора.
6.11. Изменение условий договора и его досрочное расторжение возможны по соглашению сторон.
6.12. Проекты договоров аренды, представленные заинтересованной стороной, рассматриваются администрацией Урмарского района в 10-дневный срок.
6.13. Размер арендной платы определяется в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования – Урмарский район.
6.14. Амортизационные отчисления на полное восстановление объектов исчисляются по установленным нормам, остаются в распоряжении балансодержателя и используются в установленном порядке, если иное не предусмотрено договором аренды.
6.15. Арендная плата от сдачи в аренду муниципального имущества перечисляется арендаторами в порядке и на условиях, установленных договором аренды.
Контроль и проверка полноты и своевременности перечисления арендной платы осуществляется финансовым отделом администрации Урмарского района и Отделом.
7. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
УРМАРСКОГО РАЙОНА
7.1. Отдел осуществляет учет зданий, сооружений (в том числе объектов незавершенного строительства), предприятий как имущественных комплексов, оборудования, акций (долей, паев) и иного имущества (далее именуется – муниципальное имущество)
7.2. В отношении муниципального имущества могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству, в том числе сделки безвозмездного пользования, залоговые сделки, мены, купли - продажи, передачи в доверительное управление, иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
7.3. Отделом организуется передача муниципального имущества в пользование на основании представленных учредительных документов, обращений и иных документов представляемых заинтересованной стороной в соответствии с перечнем документов, указанным п. 6.5. настоящего Положения.
7.4. Передача в залог объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7.5. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется в соответствии, с действующим законодательством и порядком о передаче имущества в доверительное управление.
7.6. Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации муниципального имущества.
7.7. Списание имущества, переданного Предприятию и учреждению на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, осуществляется в установленном порядке по согласованию с Отделом.
8. УПРАВЛЕНИЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ, ПАЯМИ) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ТОВАРИЩЕСТВ
8.1. Находящиеся в муниципальной собственности акции (доли, паи) в уставном капитале хозяйственных обществ, товариществ представляют собой собственность Урмарского района, вкладываемую в объекты предпринимательской и иной деятельности либо пакеты акций приватизированных предприятий.
8.2. Решение об участии Урмарского района во вновь создаваемых хозяйственных обществах, товариществах, либо о покупке и продаже акций (долей, паев) в уставном капитале хозяйственных обществ, товариществ принимается Урмарским районным Собранием депутатов.
8.3. От имени учредителя (соучредителя) хозяйственного общества, товарищества, выступает глава Урмарского района, который подписывает учредительные документы, утверждает акты приема-передачи имущества.
Оценка имущества или имущественных передаваемых прав качестве вклада в уставный капитал производится в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Формами управления пакетами акций (долями, паями) в уставном складочном капитале хозяйственных обществ, товариществ могут быть:
непосредственное участие в управлении через представителей в органах управления;
передача в доверительное управление.
8.5. Управление находящимися в муниципальной собственности пакетами акций (долями, паями) приватизированных предприятий осуществляет Отдел в пределах, установленных Положением об отделе экономики и управления муниципальным имуществом администрации Урмарского района или иные структурные подразделения администрации Урмарского района, через назначаемых главой администрации Урмарского района представителей в органах управления акционерных обществ.
8.6. Передача находящихся в муниципальной собственности пакетов акций (долей, паев) хозяйственных обществ и товариществ в доверительное управление осуществляется в соответствии с действующим законодательством и порядком о передаче имущества в доверительное управление.
8.7. Контроль за эффективностью управления находящимися в муниципальной собственности пакетами акций (долями, паями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, осуществляют Отдел и финансовый отдел администрации Урмарского района, используя формы и методы контроля в соответствии с законодательством.
9. УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
9.1. Объекты муниципальной собственности подлежат обязательному официальному учету.
9.2. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны Урмарского района, а также вещные права, осуществляется ведение Единого реестра муниципальной собственности Урмарского района (далее – Реестр).
9.3. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Отдел.
9.4. Объектами учета Реестра являются:
а) имущественные комплексы муниципальных предприятий, учреждений, организаций обладающих статусом юридического лица, имущество которых учитывается на самостоятельном балансе;
б) имущественные комплексы предприятий (организаций), находящихся в муниципальной собственности и переданных в аренду или пользование юридическим лицам частной формы собственности;
в) муниципальные пакеты акций (доли, паи) хозяйственных объектов и товариществ, образованных путем реорганизации муниципальных предприятий в процессе приватизации;
г) муниципальные пакеты акций (доли, паи) иных хозяйственных обществ, товариществ, акционером (участником) которых является Урмарский район;
д) отдельные объекты недвижимости (нежилые помещения), их части, в том числе переданные в пользование хозяйственным обществам и товариществам в процессе приватизации;
е) объекты незавершенного строительства, по которым принято решение о прекращении финансирования строительства.
9.5. Порядок ведения и формы учета муниципальной собственности устанавливаются прилагаемым Положением о едином Реестре муниципальной собственности в Урмарском районе.
Основные принципы создания и ведения, состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра, определяются Положением о Едином реестре муниципальной собственности Урмарского района (Приложение 1).
9.6. Предприятия, учреждения, организации, их территориально обособленные структурные подразделения, имеющие долю участия Урмарского района, обязаны предоставлять по запросу администрации Урмарского района необходимую информацию по вопросам, касающимся образования, разграничения и учета долей участия Урмарского района, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
9.7. Руководители вышеуказанных организаций несут ответственность за достоверность представленной информации в порядке, установленном действующим законодательством.
9.8. Кроме изложенного пообъектного реестрового учета муниципального имущества Урмарского района ведется его балансовый (бухгалтерский учет).
В этих целях муниципальное имущество разделяется на:
- имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, являющееся, согласно ст.215 ГК РФ, составной частью местной казны, т.е. муниципальной казны Урмарского района (далее именуется «имущество муниципальной казны»);
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- имущество, внесенное в состав организаций межмуниципального сотрудничества.
9.9. Балансовый (бухгалтерский учет) имущества муниципальной казны ведет бухгалтерия администрации Урмарского района. Балансовый (бухгалтерский учет) имущества закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, организациями межмуниципального сотрудничества ведут соответственного данные предприятия, учреждения и организации межмуниципального сотрудничества.
10. ИМУЩЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
УРМАРСКОГО РАЙОНА
10.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, согласно статье 215 Гражданского кодекса РФ является одной из составляющей местной казны, т.е. имуществом муниципальной казны Урмарского района.
10.2. В состав имущества муниципальной казны Урмарского района входит муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) Урмарского района, не закрепленное за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в том числе:
- жилищный и нежилой фонд;
- инженерные сети и коммуникации;
- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации.
10.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, входящим в состав муниципальной казны Урмарского района, осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления имуществом муниципальной казны Урмарского района (Приложение 2).
11. ИНЫЕ ФОРМЫ РАСПОРЯЖЕНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ И ОБЪЕКТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
11.1. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Районной программой приватизации муниципального имущества, принимаемой Урмарским районным Собранием депутатов.
11.2. Условия и порядок передачи имущества и объектов муниципальной собственности Урмарского района в пользование в иной форме, распоряжения ими иными способами (ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование и др.) регулируются действующим законодательством и отдельными нормативными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Урмарского района.
Приложение 1
к Положению об управлении и распоряжении
муниципальным имуществом,
находящимся в собственности Урмарского района
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
УРМАРСКОГО РАЙОНА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение устанавливает основные принципы формирования и ведения Единого реестра муниципальной собственности Урмарского района, определяет состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в его создании и ведении.
1.2. Единый реестр муниципальной собственности Урмарского района (далее - Реестр) формируется и ведется в целях закрепления на праве собственности принадлежащих Урмарскому району объектов недвижимости и другого имущества, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны Урмарского района, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности.
1.3. Ведение Реестра обеспечивает решение следующих задач:
а) анализ состояния, экономической и социальной эффективности использования имущества по целевому назначению;
б) выработка рекомендаций по более рациональному использованию объектов муниципальной собственности в зависимости от изменения состояния экономики;
в) учет всех объектов муниципальной собственности;
г) оперативное решение вопросов приватизации;
д) информационно-справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам, касающимся муниципальной собственности и реализации прав собственника на эти объекты;
е) централизованное обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных и местных органов власти и управления, общественных организаций, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений в связи с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок.
СТРУКТУРА РЕЕСТРА
2.1. Реестр состоит из двух частей:
I. Реестр имущества, входящего в состав муниципальной казны Урмарского района;
II. Реестр вещных прав на муниципальную собственность Урмарского района.
2.2. Объектами учета и наблюдения являются:
2.2.1. Входящие в состав муниципальной казны Урмарского района:
- жилищный и нежилой фонд;
- инженерные сети и коммуникации;
- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации;
- объекты жилищного и нежилого фонда (имущество), обремененные правом аренды, безвозмездного пользования и т.п.
2.2.2. Обладатели права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальную собственность Урмарского района.
2.2.3. Объекты нежилого фонда, входящие в состав имущества, переданного обладателям права хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе обремененные правом аренды третьих лиц.
2.3. Держателем Реестра является Отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации Урмарского района (далее – Отдел).
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
3.1. Ведение Реестра означает включение или исключение объекта из Реестра, а также изменившихся сведений об объекте.
3.1.1. По Реестру вещных прав на муниципальную собственность Урмарского района:
а) включение объекта, имущества в Реестр означает внесение в него сведений, идентифицирующих юридическое лицо, а также сведений о муниципальном имуществе, находящемся в пользовании данного юридического лица на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, и ином вещном праве;
б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением формы собственности, ликвидацией или окончанием действия вещных и иных прав.
3.1.2. По Реестру объектов недвижимости на территории Урмарского района:
а) включение объекта недвижимости в Реестр означает внесение в Реестр сведений об объекте недвижимости с указанием даты их ввода в эксплуатацию, балансовой и остаточной стоимостью на определенную дату, этажности;
б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с ликвидацией, сносом его или прочими видами выбытия в результате морального и физического износа, стихийного бедствия, изменением формы собственности из муниципальной в иную и т.п., а также дополнения в Реестр вещных прав на муниципальную собственность.
3.2. Включение или исключение объектов из Реестра производятся в соответствии с решением главы администрации Урмарского района.
3.3. Документы, на основании которых формируется Реестр, хранятся в Отделе.
3.4. Информация по объектам учета и наблюдения Реестра в части показателей, относящихся к компетенции структурных подразделений администрации Урмарского района, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций с долей участия Урмарского района предоставляются ими Отделу ежеквартально и за отчетный год в установленном порядке.
3.5. Порядок приема и обработки информации, предоставляемой по установленным формам, а также введение новых форм или отмена старых, изменение отдельных реквизитов форм Реестра устанавливаются соответствующим решением главы администрации Урмарского района.
3.6. Муниципальные предприятия и учреждения, а также предприятия иной организационно-правовой формы, в уставном капитале которых есть доля муниципальной собственности, после оформления учредительных документов обязаны представить соответствующую заполненную форму Реестра в Отдел.
4. РЕЕСТРОДЕРЖАТЕЛЬ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Формирование и ведение Реестра возлагается на Отдел (далее – Реестродержатель).
Организационные и технические решения Отдела по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для всех муниципальных предприятий и организаций, расположенных на территории Урмарского района.
4.2. Реестродержатель имеет право:
- запрашивать и получать у всех министерств и ведомств, предприятий и организаций, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, региональных статистических органов в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения имуществом, находящемся или передаваемым в муниципальную собственность;
- контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности.
4.3. В соответствии с возложенными функциями Реестродержатель осуществляет:
- сбор информации об объектах муниципальной собственности, внесение необходимых сведений в Реестр;
- ведение Реестра путем внесения в него данных о состоянии объектов муниципальной собственности;
- хранение Реестра на магнитных носителях и ведение в бумажном варианте;
- предоставление информации об объектах муниципальной собственности в установленном порядке;
- анализ эффективности использования объектов муниципальной собственности по их целевому назначению, как собственными силами, так и с привлечением других структурных подразделений администрации Урмарского района.
4.4. Реестродержатель обязан предоставлять юридическим лицам или гражданам по их запросу документ об отнесении объекта, имущества к муниципальной собственности Урмарского района в виде выписки из Реестра.
4.5. При ликвидации Реестра сведения, находящиеся в нем, передаются в архив на основании решения главы администрации Урмарского района.
Приложение 2
к Положению об управлении и распоряжении
муниципальным имуществом,
находящимся в собственности Урмарского района
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАЗНЫ УРМАРСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, организациями межмуниципального сотрудничества, составляют муниципальную казну Урмарского района.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок управления и распоряжения входящим в состав муниципальной казны имуществом, включая недвижимость и вклады Урмарского района в немуниципальных организациях и организациях межмуниципального сотрудничества, не закрепленных за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения (далее – Имущество муниципальной казны).
Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета и финансовыми ресурсами внебюджетных фондов Урмарского района.
1.3. Управление и распоряжение имуществом муниципальной казны от имени Урмарского района осуществляет глава администрации Урмарского района непосредственно.
1.4. Учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав муниципальной казны, осуществляет Отдел в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами органов местного самоуправления Урмарского района.
1.5. Условия и порядок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны в аренду, безвозмездное пользование и распоряжения им иными способами регулируются действующим законодательством, отдельными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урмарского района, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, относящимся к муниципальной казне, являются:
- получение доходов в бюджет района от ее использования;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории района;
- обеспечение обязательств района по гражданско-правовым сделкам;
- содействие ее сохранению и воспроизводству;
- принятие уполномоченными органами самоуправления Урмарского района управленческих решений и обеспечение контроля за их выполнением.
2.2. Для выполнения указанных в п.2.1. настоящего Положения целей при управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
а) пообъектно полный и системный учет имущества, входящего в муниципальную казну, своевременное отражение его движения;
б) сохранение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход бюджета района дополнительных средств, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения района;
в) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
г) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества.
3. СОСТАВ И ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
3.1. В состав имущества муниципальной казны входит муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) администрации Урмарского района в немуниципальных организациях и организациях межмуниципального сотрудничества, не закрепленное за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в том числе:
- жилищный и нежилой фонд;
- инженерные сети и коммуникации;
- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации.
3.2. Имущество муниципальной казны образуется из имущества:
а) вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета Урмарского района;
б) переданного в муниципальную собственность Урмарского района в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и республиканскую) и муниципальную собственность;
в) переданного безвозмездно в муниципальную собственность Урмарского района юридическими и физическими лицами;
г) по законным основаниям изъятого из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальный учреждений;
д) поступившего в собственность Урмарского района по другим законным основаниям.
3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п. 3.2. настоящего Положения, осуществляется на основании распорядительных актов главы администрации Урмарского района, устанавливающих источник и порядок образования имущества.
4. ВЫБЫТИЕ ИМУЩЕСТВА
ИЗ СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
4.1. Выбытие имущества из состава муниципальной казны происходит в следующих случаях:
а) в связи с осуществлением действий по распоряжению имуществом муниципальной казны;
б) в связи со списанием и снятием с учета.
4.2. Распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны, осуществляется следующими способами:
а) закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
б) закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами управления;
в) отчуждение путем приватизации;
г) передача в залог;
д) передача в аренду;
е) иными способами, не запрещенными законодательством.
4.2.1. Выбытие имущества из состава муниципальной казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями, передаче организациям межмуниципального сотрудничества осуществляется на основании распорядительных актов главы администрации Урмарского района о закреплении имущества, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урмарского района.
4.2.2. Приватизация имущества муниципальной казны осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урмарского района о приватизации муниципального имущества.
4.3. Списание имущества муниципальной казны и снятие его с учета производится в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урмарского района постановлением главы Урмарского района.
4.4. В целях обеспечения надлежащего содержания, обслуживания, эксплуатации и ремонта имущества муниципальной казны, в том числе жилищного и нежилого фонда, инженерных систем и оборудования, администрация Урмарского района вправе передать его без права отчуждения муниципальным предприятиям и учреждениям по договорам поручения на управление муниципальным имуществом. Основанием для заключения данных договоров поручения являются распорядительные акты главы администрации Урмарского района.
Передача муниципального имущества по договорам поручения не влечет его выбытие из состава имущества муниципальной казны Урмарского района.
5. ПОРЯДОК УЧЕТА ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
5.1. Имущество, входящее в состав муниципальной казны Урмарского района, принадлежит на праве собственности Урмарскому району.
5.2. Основные принципы создания и ведения, состав информации, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра муниципальной собственности Урмарского района, в том числе и Реестра имущества, входящего в состав муниципальной казны Урмарского района, определяются Положением о Едином реестре муниципальной собственности Урмарского района.
Выписка из Единого реестра муниципальной собственности Урмарского района является документом, подтверждающим право собственности Урмарского района на указанное в выписке имущество.
5.3. Объектами учета в Реестре имущества, входящего в состав муниципальной казны Урмарского района, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, обремененные правом аренды, имущественные права, объекты интеллектуальной собственности, а также вещные права, принадлежащие Урмарскому району.
Денежная валюта не является объектом учета данного Реестра.
Сведения о муниципальном имуществе, закрепленном за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, имуществе организаций межмуниципального сотрудничества, заносятся в Реестр вещных прав на муниципальную собственность Урмарского района в порядке, определенном Положением о Едином реестре муниципальной собственности Урмарского района.
5.4. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, при его передаче администрацией Урмарского района управляющим лицам по договорам поручения на управление муниципальным имуществом, подлежит отражению на забалансовом счете бухгалтерии администрации Урмарского района и на отдельном балансе указанных лиц.
5.5. Оценка имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется Отделом в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности и Районной программой приватизации муниципального имущества Урмарского района.
6. КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ
И ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
6.1. Привлечение муниципальных предприятий, муниципальных учреждений к ответственности за ненадлежащее использование переданных им в управление объектов муниципальной казны производится в соответствии с условиями заключенных договоров поручения на управление муниципальным имуществом.
На срок передачи имущества муниципальной казны в управление бремя его содержания и риск случайной гибели ложится на управляющее лицо.
6.2. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на органы местного самоуправления Урмарского района.
__________________________________________________
УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ № 182
Урмарского районного Собрания депутатов
29 июня 2007 года пос.Урмары
О внесении изменений и дополнений
в Положение о размере и порядке
перечисления части прибыли
муниципальными унитарными предприятиями
Урмарского района в бюджет Урмарского района
В целях устойчивого развития муниципальных унитарных предприятий Урмарского района, стимулирования роста объемов произведенной продукции
Урмарское районное Собрание депутатов решило:
Внести в Положение о размере и порядке перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями Урмарского района в бюджет Урмарского района, утвержденное Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 19.06.2006 № 81 следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 2.2. дополнить абзацем следующего содержания:
«Часть прибыли МУП УР за отчетный год, подлежащая перечислению в бюджет Урмарского района в текущем году, определяется не позднее 1 мая на основании отчета о деятельности предприятия за отчетный год и утвержденной программы деятельности МУП УР. При этом часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет Урмарского района, рассчитывается путем уменьшения суммы чистой прибыли (нераспределенной прибыли) предприятия за отчетный год на сумму утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий год расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, осуществляемых за счет чистой прибыли.
При отсутствии утвержденной программы деятельности предприятия на текущий год отчисление от прибыли производится в размере 25 процентов.
Решение об освобождении предприятия от перечисления части прибыли принимает глава администрации Урмарского района на основании представленной документации».
2. В пункте 2.3. исключить слова «квартальной или».
3. В пункте 2.4. слово « администрации» заменить словом «бюджета»
4. Пункт 3.1. изложить в следующей редакции:
«Перечисление части прибыли от использования муниципального имущества в бюджет Урмарского района производится ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.».
5. В пункте 3.2. слово «ежеквартально» заменить словом « ежегодно».
Глава Урмарского района В.Н.Кириллов
___________________________________________
УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ 183
Урмарского районного Собрания депутатов
29 июня 2007 года пос.Урмары
О включении муниципального имущества
в прогнозный план (программу)
приватизации муниципального имущества
Урмарского района на 2007 год
В соответствии со ст.4,10,23 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178 - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 50 Устава Урмарского района
Урмарское районное Собрание депутатов решило:
Дополнить раздел II «Объекты муниципальной собственности, подлежащие приватизации в 2007 году» Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Урмарского района на 2007 год, утвержденного решением Собрания депутатов от 10.11.2006 г. № 128 текстом следующего содержания:
Объекты муниципальной собственности, подлежащие приватизации в 2007 г.
|
№ п/п |
Наименование объекта, его местонахождение |
Первоначальная цена предложения (руб.)
|
|
2. |
Нежилое одноэтажное кирпичное здание, 1985 года постройки, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, д. Избеби, ул. Школьная, д. 2, с земельным участком под зданием. |
254264 |
Согласно ст.ст. 13, 23 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178–ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», продажа муниципального имущества, указанного в п.2 таблицы проводится посредством публичного предложения. При отсутствии заявок на приобретение имущества по истечении 10 дней со дня приема заявок, цена продажи снижается до 211886,66 руб. В случае отсутствия заявок на приобретение имущества по истечении 20 дней со дня приема заявок, цена продажи снижается до 169509,33 руб. В случае поступления заявки на 30-ый день, имущество будет продано по минимальной цене. Минимальная цена продажи составляет 127132 рубля.
В соответствии ст.31 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178–ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» имущество обременить ограничением Покупателя, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации Урмарского района на 2007 год вышеназванного здания обязать использовать его для производственных целей без ограничения срока.
Предполагаемые сроки приватизации III квартал 2007 года.
Глава Урмарского района В.Н.Кириллов
____________________________________________
УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ 184
Урмарского районного Собрания депутатов
29 июня 2007 года пос.Урмары
Об утверждении районной комплексной
программы по усилению борьбы с преступностью
в Урмарском районе на 2007-2009 годы
В целях реализации комплекса мер по укреплению законности и правопорядка, обеспечения надежной защиты жизни, здоровья, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, удержания контроля над криминогенной ситуацией в Урмарском районе,
Урмарское районное Собрание депутатов решило:
1. Утвердить прилагаемую комплексную программу по усилению борьбы с преступностью в Урмарском районе на 2007-2009 годы (далее – Программа).
2. Определить заказчиком Программы администрацию Урмарского района.
3. Финансовому отделу, отделу экономики и управлению муниципальным имуществом администрации Урмарского района при формировании бюджета на соответствующие годы предусматривать выделение денежных средств на финансирование программы исходя из реальных возможностей районного бюджета.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на администрацию Урмарского района и постоянную комиссию Собрания депутатов Урмарского района по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению (председатель комиссии Нестеров В. В.).
Глава Урмарского района В.Н.Кириллов
___________________________________________
РАЙОННАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
СОДЕРЖАНИЕ
ПАСПОРТ
|
Наименование Программы |
– Районная комплексная программа по усилению борьбы с преступностью в Урмарском районе на 2007-2009 годы
|
|
Основание для разработки Программы |
– постановление Кабинета Министров Чувашской Республики №161 от 4 июля 2006 г. «О плане заседаний Кабинета Министров Чувашской Республики на III квартал 2006 года» и №247 от 02 октября 2006г «О республиканской комплексной программе по усилению борьбы с преступностью в Чувашской Республике на 2007-2009 годы». распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2006 г. № 157-р |
|
Заказчик Программы |
– Администрация Урмарского района, ОВД по Урмарскому району МВД Чувашской Республики |
|
Основные разработчики Программы |
– Администрация Урмарского района; Отдел внутренних дел по Урмарскому району Чувашской Республики; |
|
Цели Программы |
- укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств; удержание контроля над криминогенной ситуацией; предупреждение терроризма и экстремизма |
|
Задачи Программы |
– обеспечение общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений путем повышения эффективности совместной деятельности правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности; преодоление криминализации экономики; снижение уровня тяжких и особо тяжких преступлений;
содействие участию
граждан, общественных |
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
2007-2009 годы: 1 этап – 2007 год; 2 этап – 2008 год; 3 этап – 2009 год |
|
Основные мероприятия |
– противодействие терроризму и экстремизму; борьба с организованной преступностью и коррупцией; раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений; обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах; борьба с преступлениями в сфере экономики; профилактика правонарушений; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности, информационно-пропагандистское обеспечение борьбы с преступностью; укрепление материально-технической базы правоохранительных органов |
|
Исполнители мероприятий Программы (по согласованию) |
– Администрация Урмарского района, Отдел внутренних дел Урмарского района Чувашской Республики, прокуратура Урмарского района Чувашской Республики, уголовно-исполнительная инспекция № 14 Урмарского района, МУЗ «Урмарская ЦРБ», отделение Госпожнадзора Урмарского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике, ГУ «Центр занятости населения Урмарского района», РГУ «Редакция Урмарской районной газеты «Херле ялав», Урмарское АТП – филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс», органы местного самоуправления, организации района, депутаты поселений района |
|
Объемы финансирования Программы |
– для реализации мероприятий Программы необходимо 300,0 тыс. рублей из районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, в том числе: - на 2007 год – 50, 0 тыс. рублей - на 2008 год – 175 ,0 тыс. рублей - на 2009 год – 75,0 тыс. рублей В ходе реализации Программы объем финансовых средств может уточняться с учетом реальных возможностей районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
– повышение степени антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей; снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре преступности; улучшение оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах; увеличение доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений в структуре экономической преступности, положительная динамика выявления преступлений, совершенных в крупных и особо крупных размерах; динамика роста выявления фактов взяточничества; сокращение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними и рецидивной преступности; доля граждан, проживающих в Урмарском районе Чувашской Республики, положительно оценивающих деятельность органов внутренних дел |
|
Система организации контроля за
выполнением |
– контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Урмарского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий представляют информацию о ходе реализации Программы в администрацию Урмарского района ежегодно к 15 февраля до 2010 года. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Районная комплексная программа по усилению борьбы с преступностью в Урмарском районе на 2007-2009 годы (далее – Программа) разработана на основании постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики №161 от 4 июля 2006 г. «О плане заседаний Кабинета Министров Чувашской Республики на III квартал 2006 года», № 247 от 02.10.2006 г. и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2006 г. № 157-р.
Отделом внутренних дел по Урмарскому району проделан значительный объем работы по стабилизации оперативной обстановки, усилению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, обеспечению общественного порядка и безопасности. На территории Урмарского района не допущено совершение террористических актов и других чрезвычайных происшествий.
Развиваются межведомственное взаимодействие и координация действий в борьбе с преступностью. Продолжается построение многоуровневой системы профилактики правонарушений. Вместе с тем преступность продолжает оказывать негативное влияние на важнейшие сферы жизнедеятельности Урмарского района и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, а также лица, страдающие алкоголизмом. За счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов, происходит основное пополнение криминальной среды. Имеются сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Оперативные данные свидетельствуют о сохраняющейся опасности совершения диверсионно-террористических актов и экстремистских проявлений. Данные направления деятельности являются наиболее важными и приоритетными для всех правоохранительных органов.
Преступная среда консолидируется, усиливается ее организованность. Возрастают профессионализм и масштабность преступных деяний. Происходит усиление вооруженности и технической оснащенности преступников.
Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах государственной власти.
Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений.
Сложившееся положение является следствием:
отсутствия налаженного взаимодействия в сфере борьбы с преступностью между правоохранительными органами, органами исполнительной власти района и органами местного самоуправления, а также общественными объединениями правоохранительной направленности;
недостаточной экономической безопасности;
распространения различного рода должностных злоупотреблений, нарушений законности и коррупции в системе государственной власти;
недостаточной эффективности системы профилактики преступлений;
нерешенности проблем материально-технического, финансового и иного обеспечения правоохранительных органов.
Приведенные факторы дают основание прогнозировать углубление негативных тенденций развития криминальной ситуации.
В ближайшей перспективе возможны:
увеличение опасности совершения диверсионно-террористических актов, рост активности радикальных молодежных организаций, распространение идеологии экстремизма в подростковой среде;
дальнейшее расширение масштабов деятельности организованной преступности, коррумпированности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
рост количества тяжких и особо тяжких преступлений, повышение степени изощренности и дерзости преступных посягательств, усиление вооруженности и технической оснащенности преступников;
увеличение степени криминализации экономики;
сохранение высокого уровня уличной преступности;
увеличение масштабов рецидивной, бытовой и подростковой преступности.
Решение этих и других задач, направленных на достижение дальнейших качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности, невозможно без государственной поддержки, объединения усилий органов исполнительной власти района и органов местного самоуправления, широкого привлечения к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.
Настоящая Программа содержит стратегию правоохранительной деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение основных задач Программы (приложение к Программе).
В Программу включены мероприятия, требующие решения на районном уровне.
II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются:
укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
удержание контроля над криминогенной ситуацией;
предупреждение терроризма и экстремизма.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:
обеспечение общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений путем повышения эффективности совместной деятельности правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности;
преодоление криминализации экономики;
снижение уровня тяжких и особо тяжких преступлений;
содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка и борьбе с преступностью;
улучшение технической оснащенности правоохранительных органов.
Сроки реализации Программы – 2007-2009 годы.
III. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы сгруппированы в разделы.
3.1. Противодействие терроризму и экстремизму
Основными мероприятиями раздела являются:
обеспечение эффективного функционирования единой системы борьбы с терроризмом, позволяющей поддерживать высокую степень готовности правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств к выявлению, предупреждению и пресечению фактов терроризма и экстремизма, в том числе к ликвидации их последствий, и качественному расследованию преступлений террористического характера;
своевременное выявление, устранение и нейтрализация факторов, способствующих зарождению, распространению и развитию терроризма и экстремизма;
достижение высокой степени эффективности антитеррористических мероприятий прежде всего за счет согласованности действий органов власти, общественных объединений и граждан;
активизация работы по выявлению и пресечению каналов нелегального поступления в Урмарский район оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также финансирования террористических и экстремистских организаций.
3.2. Борьба с организованной преступностью и коррупцией
В данном разделе мероприятия направлены на:
подрыв экономической базы организованной преступности, создание действенных форм и методов борьбы с ней на основе объединения усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти района и органов местного самоуправления;
обеспечение скоординированности действий субъектов оперативно-разыскной деятельности, особенно в вопросах сбора и реализации оперативной информации об организованных преступных группах, проведения комплексных межведомственных операций, создания условий, лишающих организованную преступность коррупционных связей;
разработку и внедрение эффективных, в том числе нетрадиционных, средств, форм и методов работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп;
расширение и активизацию межрегионального сотрудничества в целях реализации задач по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
К основным мероприятиям раздела относятся:
повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких преступлений, достижение результатов в области обеспечения конституционных гарантий безопасности жизни, здоровья, свободы и личной неприкосновенности граждан, прежде всего в плане их защиты от наиболее опасных преступных посягательств;
совершенствование механизма комплексного использования сил и средств правоохранительных органов в целях быстрого реагирования на совершенные преступления;
развитие форм и методов согласованной работы правоохранительных органов, органов власти, общественных объединений и граждан в этой сфере;
внедрение в практику деятельности правоохранительных органов современных методов оперативно-разыскной деятельности, информационных технологий, программно-технических средств, научных достижений.
3.4. Обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах
Мероприятия раздела направлены на:
сокращение уровня преступности в общественных местах, в том числе на улицах и в общественном транспорте, проведение комплексных мероприятий по охране общественного порядка;
совершенствование форм и методов несения службы, включая постоянный контроль за дислокацией и перемещением сил правопорядка, более активное использование в раскрытии преступлений и установлении преступников с использованием служебной собаки;
увеличение численности и улучшение маневренности сил, повседневно осуществляющих охрану общественного порядка в населенных пунктах и общественных местах, в том числе за счет привлечения народных дружин, членов общественных формирований и населения, моральное и материальное стимулирование лиц, участвующих в поддержании правопорядка;
улучшение оперативного информирования отделом внутренних дел о совершенных преступлениях, правонарушениях и чрезвычайных ситуациях и обеспечение быстрого реагирования в целях раскрытия преступлений по горячим следам;
внедрение в практику всего арсенала криминалистических методов выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере общественного порядка, безопасности движения и эксплуатации транспорта, особенно при проведении массовых мероприятий.
3.5. Борьба с преступлениями в сфере экономики
Основными мероприятиями раздела являются:
подавление всеми имеющимися в распоряжении Урмарского района средствами экономической преступности, рассматриваемой как явление, создающее материальную основу организованных преступных формирований и преступности в целом;
усиление надзора и контроля за исполнением соответствующих нормативных правовых актов и ужесточение ответственности за их нарушение, совершенствование системы контроля в сфере финансово-хозяйственной деятельности и бюджетных отношений с целью недопущения злоупотреблений;
оптимизация форм, методов и средств противодействия экономической преступности и коррупции путем объединения усилий правоохранительных, контролирующих, финансовых органов и других структур правоохранительной направленности. Проведение организационно-практических мер предупреждения и пресечения преступлений экономической направленности и коррупции;
повышение наступательности в борьбе с преступностью в сфере интеллектуальной собственности;
обеспечение эффективного контроля за реализацией приоритетных национальных проектов, целевым использованием бюджетных средств;
осуществление мер общественного воздействия и профилактика преступных посягательств на государственную и муниципальную собственность;
усиление контроля за производством и реализацией алкогольной продукции.
К мероприятиям данного раздела относятся:
создание условий, объективно препятствующих совершению правонарушений, оказание профилактического воздействия на наиболее значимые криминогенные факторы, развитие и повышение доступности различных видов, форм и методов охраны имущества и личности;
повышение эффективности системы профилактики правонарушений;
мобилизация усилий правоохранительной системы и всех субъектов профилактики на предупреждении преступлений несовершеннолетних, укреплении взаимодействия в борьбе с безнадзорностью, алкоголизмом и наркоманией;
устранение факторов, способствующих росту рецидивной преступности;
осуществление профилактических мероприятий в отношении лиц, не имеющих жилья, постоянной работы и источников доходов;
повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
развитие системы социальной профилактики правонарушений, активизация деятельности народных дружин, внештатных сотрудников милиции, участковых пунктов милиции, советов профилактики; содействие участию граждан, их общественных объединений в охране правопорядка и борьбе с преступностью.
3.7. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности, информационно-пропагандистское обеспечение борьбы с преступностью
Основными мероприятиями раздела являются:
повышение информированности населения о деятельности правоохранительных органов, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, повышение доверия общества к правоохранительным органам, тесное взаимодействие с общественными организациями, религиозными и правозащитными объединениями. Осуществление мониторинга общественного мнения о деятельности правоохранительных органов;
улучшение правовой пропаганды, повышение правовой культуры населения;
проведение в образовательных учреждениях Урмарского района работы с целью привития учащимся правовых знаний;
дальнейшее развитие информационных ресурсов правоохранительных органов, информирование населения Козловского района через средства массовой информации о деятельности отдела внутренних дел Урмарского района о борьбе с преступностью, формах и методах защиты от противоправных посягательств;
организация публикаций в средствах массовой информации по правоохранительной тематике.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы финансируются из районного бюджета Чувашской Республики.
Для реализации мероприятий Программы необходимо 300,0 тыс. рублей из
районного бюджета Чувашской Республики , в том числе:
- на 2007 год – 50,0 тыс. рублей
- на 2008 год – 175,0 тыс. рублей
- на 2009 год – 75,0 тыс. рублей
В ходе реализации Программы объем финансовых средств может уточняться с учетом реальных возможностей районного бюджета Чувашской Республики.
Заказчик Программы исходя из выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
V. Механизм реализации Программы
5.1. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Урмарского района и постоянная комиссия Собрания депутатов Урмарского района по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению.
Исполнители мероприятий, указанные первыми в графе «Исполнители» приложения «Система программных мероприятий», являются ответственными за выполнение мероприятий и представляют отчеты о ходе выполнения Программы в администрацию Урмарского района Чувашской Республики ежегодно к 15 февраля до 2010 года.
Результаты выполнения мероприятий Программы по решению председателя комиссии Собрания депутатов Урмарского района по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению могут быть рассмотрены на собраниях депутатов Урмарского района Чувашской Республики.
5.2. Оценка эффективности реализации Программы
В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
повышение степени антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей;
ослабление позиций организованной преступности;
усиление борьбы с коррупцией, динамика роста выявления фактов взяточничества;
снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре преступности;
улучшение оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах;
снижение уровня криминализации экономики: увеличение доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений в структуре экономической преступности, положительная динамика выявления преступлений, совершенных в крупных и особо крупных размерах, увеличение поступлений налоговых и иных платежей в бюджеты;
повышение результативности профилактической деятельности: сокращение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними и рецидивной преступности;
укрепление доверия населения к правоохранительным органам, доля граждан, проживающих в Урмарском районе, положительно оценивающих деятельность отдела внутренних дел Урмарского района, составит не менее 65 процентов, улучшение информированности граждан о деятельности правоохранительных органов
Приложение №1
к районной комплексной программе по усилению борьбы с преступностью в Урмарском районе Чувашской Республики на 2007-2009 годы
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
№ пп |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения (годы) |
Исполнители |
Отметка об исполнении |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
||||
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
всего |
||||||
|
I. Противодействие терроризму и экстремизму
|
|||||||||
|
1.1. |
Реализовать комплекс мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления по противодействию терроризму и экстремизму
|
2007-2009
|
ОВД района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск, прокуратура района, органы местного самоуправления
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Разработать план по проведению комплексных оперативно-профилактических мероприятий по пресечению каналов поступления в Урмарский район оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ.
|
2007 год |
ОВД района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск, управление ФСКН в г. Новочебоксарск
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Продолжить проверки антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности, особой опасности и жизнеобеспечения на территории Урмарского района. Вносить представления в соответствующие органы исполнительной власти об устранении выявленных нарушений |
2007-2009
|
ОВД района, отдел по делам ГО и ЧС администрации Урмарского района, прокуратура района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск.
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. |
В целях своевременного предупреждения возникновения межэтнических, межнациональных и иных конфликтов отслеживать и изучать происходящие в Урмарском районе общественно-политические процессы, способные провести к нарастанию социальной напряженности. |
2007-2009 |
ОВД района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск, межрайонная инспекция ФНС России №7 по ЧР |
|
|
|
|
|
|
|
1.5. |
В целях выявления и перекрытия каналов финансирования террористических, экстремистских организаций продолжить проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности соблюдения законодательства о налогах и сборах предприятиями и общественными объединениями, образованными на этноконфессиональной и этнической основе или с участием иностранного капитала, а также «фирм-однодневок». |
2007-2009 |
ОВД района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск, межрайонная инспекция ФНС России №7 по ЧР |
|
|
|
|
|
|
|
1.6. |
Осуществить комплекс мероприятий по выявлению лиц, проживающих на территории Урмарского района с нарушением паспортно-визового режима. Организовать проверки в местах возможного проживания, усилить контроль за перемещением и деятельностью указанных лиц |
2007-2009
|
ОВД района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск, УФСКН г. Новочебоксарск, УФМС по ЧР в Урмарском районе.
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7. |
Проводить оперативные эксперименты и проверки выполнения
антитеррористических мероприятий на |
2007-2009
|
Отдел по делам ГО и ЧС администрации Урмарского района, прокуратура района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск. |
|
|
|
|
|
|
|
1.8. |
Совместно с администрациями объектов откорректировать планы мероприятий по обеспечению антитеррористической и противодиверсионной безопасности, проводить тренировки с персоналом по отработке действий в случаях возникновения чрезвычайных обстоятельств |
2007-2009
|
Отдел по делам ГО и ЧС администрации Урмарского района, ОВД района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск. |
|
|
|
|
|
|
|
1.9. |
Проводить проверки в предприятиях, организациях и учреждениях, относящихся к объектам особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения исполнение требований законодательства, направленных на противодействие экстремистской деятельности и терроризму |
2007-2009
|
ОВД района, отдел по делам ГО и ЧС администрации Урмарского района
|
|
|
|
|
|
|
|
1.10. |
Обеспечить взаимодействие с образовательными учреждениями по профилактике среди учащихся экстремистских и националистических проявлений, провести мероприятия, направленные на профилактику правонарушений на этноконфессиональной почве |
2007-2009
|
Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района, ОВД района, Прокуратура района |
|
|
|
|
|
|
|
1.11. |
Проводить обследования мест общего пользования, подвалов, чердаков зданий. Взять под особый контроль ограничение доступа в подвальные помещения посторонних лиц, не задействованных в обслуживании инженерных коммуникаций. Обеспечить двери подвальных помещений надежными запорными устройствами. Составить графики осмотра данных помещений ответственными лицами |
2007-2009
|
МУП ЖКХ Урмарского района, главы поселений района,
|
|
|
|
|
|
|
|
1.12. |
Проводить обучение населения правилам поведения в экстремальных ситуациях, информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической деятельности с использованием возможностей средств массовой информации |
2007-2009
|
ОВД района, Отдел по делам ГО и ЧС администрации Урмарского района, РГУ «Редакция Урмарской районной газеты «Херле ялав»; |
|
|
|
|
|
|
|
1.13. |
Изучать передовой опыт регионов России по противодействию терроризму, принимать меры по его распространению на территории района |
2007-2009
|
ОВД района, отдел по делам ГО и ЧС администрации Урмарского района, |
|
|
|
|
|
|
|
1.14. |
Обобщить практику и результаты работы по противодействию терроризму и экстремизму, рассмотреть их на межведомственной комиссии |
2007-2009 по полугодиям к |
ОВД района, отдел по делам ГО и ЧС администрации Урмарского района, прокуратура района |
|
|
|
|
|
|
|
II. Борьба с организованной преступностью и коррупцией
|
|||||||||
|
2.1. |
Обеспечить целенаправленную работу по выявлению и пресечению противоправной деятельности лидеров уголовно-преступной среды и организаторов преступных групп |
2007-2009
|
ОВД района, Прокуратура района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск. |
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Организовать проведение мероприятий, препятствующих проникновению
организованной преступности |
2007-2009
|
ОВД района, Прокуратура района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск.
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Осуществить мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению фактов злоупотреблений должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков для жилищного строительства, выдаче разрешений на строительство, в том числе на его отдельных этапах, в отсутствие проекта строительства, предусмотренных законодательством необходимых документов |
2007-2009
|
Прокуратура района, ОВД района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск.
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Организовать проведение оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов легализации денежных средств, добытых преступным путем, в том числе организованными преступными группами |
2007-2009
|
ОВД района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск.
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений
|
|||||||||
|
3.1. |
Сосредоточить основные усилия на раскрытии и расследовании особо тяжких преступлений против личности. Принять меры по недопущению роста нераскрытых преступлений этой категории |
2007-2009
|
ОВД района, прокуратура района,
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Обобщить следственно-судебную практику борьбы с умышленными убийствами, причинением тяжкого вреда здоровью, проанализировать состояние работы по их предупреждению, раскрытию и расследованию. Осуществить меры по усилению межведомственного взаимодействия в их раскрытии и расследовании |
2007-2009 по полугодиям |
Прокуратура района, ОВД района
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. |
В целях повышения профессионализма оперативно-следственного состава правоохранительных органов проводить совместные семинары-совещания по изучению действующего законодательства и судебно-следственной практики |
2007-2009 по полугодиям |
Прокуратура района, ОВД района, управление ФСКН в г. Новочебоксарск
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. Обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах
|
|||||||||
|
4.1. |
Совершенствовать практику несения службы подразделениями милиции общественной безопасности ОВД совместно с общественными формированиями в местах массового пребывания граждан |
2007-2009
|
ОВД района, главы городской и сельских поселений района |
|
|
|
|
|
|
|
4.2. |
В целях предупреждения и раскрытия преступлений на общественном транспорте практиковать проведение на территории Урмарского района оперативно-профилактической операции «Транспорт» |
2007-2009 В полугодие 1 раз |
ОВД района, Урмарское АТП-филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс» |
|
|
|
|
|
|
|
4.3. |
В целях предупреждения беспризорности, безнадзорности, бродяжничества и правонарушений несовершеннолетних, а также улучшения индивидуально-воспитательной работы с подростками проводить районную оперативно-профилактическую операцию «Подросток».
|
2007-2009 В полугодие 1 раз |
ОВД района, Отдел образования и молодеженой политики админсрации Урмарского района, главы поселений района, депутаты поселений района |
|
|
|
|
|
|
|
4.4. |
Не допускать проведение массовых мероприятий (собраний, митингов, пикетов, шествий и демонстраций) без согласования с органами местного самоуправления. |
2007-2009
|
Администрация района, ОВД района, прокуратура района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск. |
|
|
|
|
|
|
|
4.5. |
Обеспечить развитие различных форм участия населения в проведении мероприятий, направленных на предупреждение и снижение аварийности, активизировать работу по созданию института общественных инспекторов безопасности дорожного движения |
2007-2009
|
ОВД района,администрация района, главы поселений района |
|
|
|
|
|
|
|
4.6. |
Принять меры по привлечению средств предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности по установлению видеонаблюдения от руководителей клубных учреждений, в которых проводятся дискотеки, и других организаций с массовым пребыванием людей |
2007-2009 |
Администрация района, ОВД района, организации, предприятия, учреждения района |
|
|
|
|
|
|
|
4.7. |
Проводить оперативно - розыскные и поисковые мероприятия, направленные на выявление лиц, совершивших или намеревающихся совершить преступления имущественно-насильственного характера. Активизировать работу мобильных групп милиции в вечернее и ночное время |
2007-2009
|
ОВД района |
|
|
|
|
|
|
|
4.8. |
Активизировать работу участковых уполномоченных милиции на административных участках, обеспечить их взаимодействие с имеющимися нарядами. |
2007-2009
|
ОВД района, главы поселений района
|
|
|
|
|
|
|
|
4.9. |
Организовать профилактическую работу, выступления в средствах массовой информации и учреждениях образования с целью обучения населения способам защиты от преступных посягательств |
2007-2009
|
ОВД района, Отдел образования и молодежной политики администрации района |
|
|
|
|
|
|
|
4.10. |
Провести обобщение результатов работы по обеспечению общественного порядка на улицах и в общественных местах, результаты рассмотреть на межведомственной комиссии |
2007-2009 по итогам года |
ОВД района, прокуратура района |
|
|
|
|
|
|
|
V. Борьба с преступлениями в сфере экономики
|
|
||||||||
|
5.1. |
Продолжить работу по контролю за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов
|
2007-2009
|
ОВД района, прокуратура района, Финансовый отдел администрации Урмарского района, отделение Управления ФСБ в г. Цивильск.
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2. |
Продолжить работу по выявлению и пресечению незаконного оборота лома цветных и черных металлов, осуществляемых юридическими и физическими лицами, выявлению нелегальных пунктов приема лома цветных и черных металлов |
2007-2009
|
ОВД района
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3. |
Продолжить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению преступлений, связанных с посягательствами на средства государственных внебюджетных фондов
|
2007-2009
|
ОВД района, прокуратура района, финансовый отдел администрации Урмарского района |
|
|
|
|
|
|
|
5.4. |
С целью выявления противоправной деятельности при осуществлении оборота нефтепродуктов обеспечить контроль за качеством поставляемых в район нефтепродуктов, проводить проверки физических и юридических лиц, осуществляющих поставки, оптовое хранение и реализацию нефтепродуктов на территории района |
2007-2009
|
ОВД района
|
|
|
|
|
|
|
|
5.5. |
В целях выявления преступлений на объектах сельского хозяйства продолжить проведение проверок расходования бюджетных средств, выделенных на развитие агропромышленного комплекса
|
2007-2009
|
ОВД района, прокуратура района, отдел сельского хозяйства и экологии района, финансовой отдел района |
|
|
|
|
|
|
|
5.6. |
В целях выявления и документирования преступлений на объектах строительства продолжить работу, направленную на выявление: -неправомерных действий должностных лиц при распределении и выделении земельных участков под строительство жилья; -правонарушений, связанных с неправомерным выделением безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья за счет бюджетных средств; -социальной и инженерной инфраструктуры села |
2007-2009
|
ОВД района, прокуратура района, отдел строительства, ЖКХ и инфраструктуры района
|
|
|
|
|
|
|
|
5.7. |
Продолжить проверки страховых организаций Урмарского района с целью выявления нарушений со стороны работников этих организаций |
2007-2009
|
ОВД района, прокуратура района |
|
|
|
|
|
|
|
5.8. |
Проводить проверки соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники, производстве и обороте алкогольной и табачной продукции |
2007-2009
|
МИ ФНС России №7 по Чувашской Республике в Урмарском районе, ОВД района, прокуратура района |
|
|
|
|
|
|
|
5.9. |
Проводить оперативно - разыскные и профилактические мероприятия, направленные на: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
декриминализацию потребительского рынка |
2007-2009 |
ОВД района, прокуратура района |
|
|
|
|
|
|
|
|
выявление и пресечение фактов незаконного производства и оборота алкогольной продукции |
2007-2009
|
ОВД района, прокуратура района |
|
|
|
|
|
|
|
5.13. |
Проводить регулярные проверки соблюдения налогового законодательства в местах массовой торговли
|
2007-2009
|
МИ ФНС России №7 по Чувашской Республике в Урмарском районе, ОВД района |
|
|
|
|
|
|
|
VI. Профилактика правонарушений
|
|||||||||
|
6.1. |
В целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений, обеспечения общественной безопасности и общественного порядка проанализировать применение превентивных статей Уголовного кодекса Российской Федерации, административного законодательства Российской Федерации об ответственности за правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. На основе анализа разработать и реализовать комплекс мер по профилактике убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, истязаний, злостных хулиганских проявлений на бытовой почве |
Первое полугодие 2007 г. |
ОВД района, прокуратура района, главы городской и сельских поселений района
|
|
|
|
|
|
|
|
6.2. |
Осуществить комплекс мер по отработке жилого сектора, общежитий, гостиниц, иных мест с целью предупреждения преступлений, выявления правонарушителей и лиц, злоупотребляющих алкоголем, проживающих без регистрации, в том числе иностранных граждан, наркоманов, неблагополучных семей, притоносодержателей |
2007-2009
|
ОВД района, главы поселений района
|
|
|
|
|
|
|
|
6.3. |
Организовать профилактическую работу с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, своевременно принимать меры по направлению их на лечение, ограничению дееспособности, лишению родительских прав |
2007-2009
|
МУЗ «Урмарская ЦРБ», ОВД района, главы поселений района
|
|
|
|
|
|
|
|
6.4. |
В целях укрепления общественного порядка и профилактики правонарушений продолжить проведение ежемесячных Дней профилактики с участием представителей администрации района, работников правоохранительных органов, глав поселений |
2007-2009 |
ОВД района, администрация района, главы поселений района |
|
|
|
|
|
|
|
6.5. |
На основе анализа состояния работы по профилактике краж осуществить систему целенаправленных мер по выявлению причин и условий, способствующих их совершению. Разработать и внести предложения руководителям организаций по недопущению краж и усилению охраны имущества, оборудованию объектов хранения товарно-материальных ценностей современными техническими средствами охраны |
2007-2009
|
ОВД района, руководители предприятий, организаций, учреждений района |
|
|
|
|
|
|
|
6.6. |
Практиковать проведение в образовательных учреждениях акций «Милиция и дети», направленных на разъяснение учащимся, их родителям и лицам, их заменяющим, требований законодательства Российской Федерации, формирование у подростков позитивного правосознания, предупреждение правонарушений и распространения наркомании, установление доверия и контактов между сотрудниками милиции и несовершеннолетними |
2007-2009
|
ОВД района, отдел образования и молодежной политики администрации района, главы городского и сельских поселений района |
|
|
|
|
|
|
|
6.7. |
Активизировать работу по выявлению граждан, вовлекающих несовершеннолетних в распитие спиртных напитков и совершение других антиобщественных действий
|
2007-2009
|
ОВД района, отдел образования и молодежной политики района, главы городского и сельских поселений района |
|
|
|
|
|
|
|
6.8. |
Организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
|
2007-2009
|
ГУ «Центр занятости населения Урмарского района», администрация района, главы поселений района, отдел образования и молодежной политики администрации района |
|
|
|
|
|
|
|
6.9. |
Организовать проведение социологического исследования среди учащихся средних учебных заведений на тему злоупотребления наркотиками, алкоголем в молодежной и подростковой среде |
III квартал 2007 года |
Отдел образования и молодежной политики района, ОВД района |
|
|
|
|
|
|
|
6.10. |
В целях устранения условий, способствующих совершению преступлений, активизировать работу органов системы профилактики, созданных при муниципальных образованиях. Постоянно совершенствовать их деятельность. Шире привлекать к этой работе депутатский корпус и население |
2007-2009
|
администрация района, ОВД района, главы поселений района
|
|
|
|
|
|
|
|
6.11. |
Ежеквартально рассматривать на заседаниях представительных органов местного самоуправления, советах профилактики состояние борьбы с преступностью на территории Урмарского района с заслушиванием руководителей ОВД района, участковых уполномоченных милиции, глав поселений района, руководителей учреждений, предприятий и организаций |
2007-2009
|
ОВД района, администрация района |
|
|
|
|
|
|
|
6.12. |
С целью привития населению здорового образа жизни проводить районные массовые физкультурно-спортивные мероприятия |
2007-2009
|
Отдел социального развития администрации района |
|
|
|
|
|
|
|
6.13. |
Организовать конкурсы, акции, среди подростков образовательных учреждений по формированию навыков законопослушного поведения
|
2007-2009
|
Отдел образования и молодежной политики района |
|
|
|
|
|
|
|
VII.
Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной
деятельности,
|
|||||||||
|
7.1 |
Организовать информационно-пропагандистское обеспечение оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов Урмарского района путем опубликования соответствующих материалов в средствах массовой информации района. |
2007-2009
|
ОВД района, РГУ «Редакция Урмарской районной газеты «Херле Ялав» |
|
|
|
|
|
|
|
7.2. |
Провести на территории Урмарского района опрос общественного мнения о деятельности Урмарского РОВД |
2007-2009 |
ОВД района |
|
|
|
|
|
|
|
VIII. Укрепление материально-технической базы ОВД Урмарского района |
|||||||||
|
8.1. |
Приобретение не производственного оборудования и предметов длительного пользования (столов, шкафов и т. д.)
|
2008-2009
|
ОВД района, администрация района
|
|
25,0 |
25,0 |
25,0 |
75,0 |
|
|
8.2. |
Обеспечение требуемой потребности в горюче-смазочных материалах подразделений ОВД |
2007-2009
|
ОВД района, администрация района
|
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
|
|
8.3. |
Оснащение ОВД пожарно-охранной сигнализацией |
2007-2008
|
ОВД района, администрация района
|
|
|
200,0 |
- |
200,0 |
|
|
|
|
Итого по разделу |
|
75,0 |
275,0 |
75,0 |
425,0 |
||
Лист согласований
к районной комплексной программе по усилению борьбы с преступностью
в Урмарском районе Чувашской Республики на 2007-2009 годы
Заместитель главы по социальным вопросам-
начальник отдела образования и молодежной
политики администрации Урмарского района Ю. В. Соколов
Глава городского поселения А. В. Васильев
Начальник финансового отдела О. Г. Васильев
Прокурор Урмарского района С. В. Павлов
Начальник отдела по делам ГО и ЧС Ю. Н. Ефимов
Главный государственный налоговый инспектор
межрайонной ИФНС №7 по ЧР Асина
Начальник отдела социального развития Г. Л. Петрова
Директор ГУ ЦЗН Урмарского района В. В. Нестеров
Главный редактор РГУ «Редакция Урмарской
районной газеты «Херле Ялав» П. В. Алексеев
Главный врач МУЗ «Урмарская Центральная районная больница» Н. И. Васильева
Начальник УИИ №14 Урмарского района ЧР Ю. Н. Табаков
Начальник отдела сельского хозяйства администрации
Урмарского района Л. И. Петров
Начальник отдела строительства, ЖКХ, архитектуры,
транспорта, промышленности и связи Н. Г. Яковлев
Начальник отделения Госпожнадзора Урмарского района
ГУ МЧС России по ЧР В. А. Хованский
Урмарское АТП – филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс» В. Н. Васильев
УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№ 185
29 июня 2007 года пос.Урмары
О плане реструктуризации сети
общеобразовательных учреждений
в Урмарском районе в 2007 году
В целях дальнейшей оптимизации сети общеобразовательных учреждений в Урмарском районе,
Урмарское районное Собрание депутатов решило:
Закрыть Новомуратовское обособленное структурное подразделение МОУ «Тегешевская основная общеобразовательная школа» с организацией подвоза учащихся в МОУ «Мусирминская средняя общеобразовательная школа».
Глава Урмарского района В.Н.Кириллов
|
Периодическое печатное издание «Урмарский вестник» Адрес редакционного совета и издателя: 429200, пос. Урмары, ул. Мира, 5 Email: urmary@cap.ru
|
Учредитель: администрация Урмарского района Чувашской Республики |
Председатель редакционного совета Павлов Н.А. Тираж 100 экз. Объем 1 п.л. формат А-4 Распространяется бесплатно |