Урмарский вестник

 

2009

ноябрь

9

22 (121)

Газета  основана  22 декабря  2005  года


 

В номере:

1. Постановление главы Урмарского района №871  от 31.12.2008 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования»

2.  Постановление главы Урмарского района №194  от 02.04.2009года «О внесении изменений и дополнений в Положение «Об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарског района, занятых в сфере образования»

3. Постановление главы Урмарского района №754 от 26.10.2009 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в Урмарском районе»

4. Постановление главы Урмарского района №770 от 29.10.2009 «Об утверждении размера платы за предоставление торгового места»

5. Материалы Публичных слушаний  от 29.10.2009 года

6. Материалы Собрания депутатов Урмарского района от 29.10.2009 года

7.О зарегистрированых  изменениях в Устав Урмарского района в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 23 октября 2009 года (Государственный регистрационный № RU 215140002009001).

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО  РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 871

 

31 декабря  2008  года                                                                    п. Урмары

 

Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования

 

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. № 349 «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования (Приложение).

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления осуществлять в пределах  лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете Урмарского района, а также средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения,  возникшие с 01 января 2009 года.

 

Глава Урмарского района                                  В.Н.Кириллов

 

Утверждено  постановлением главы Урмарского района Чувашской Республики   от   31.12.2008   № 871

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об оплате труда работников бюджетных учреждений

Урмарского района, занятых в сфере образования

 

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования и науки (далее – Положение), разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. № 349 «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки» и включает в себя:

рекомендуемые размеры минимальных окладов (ставок) работников бюджетных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере образования и науки (далее – учреждение), по профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ);

рекомендуемые повышающие коэффициенты к минимальным окладам (ставкам);

наименование, условия и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждениях;

наименование, условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в учреждениях;

условия оплаты труда руководителей учреждений.

1.2. Условия оплаты труда, включая размер оклада (ставки) работника, повышающие коэффициенты к окладам (ставкам), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

Заработная плата работников учреждений предельными размерами не ограничивается.

1.3. Штатное расписание и тарификационный список педагогических работников учреждения утверждается его руководителем и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, иных работников на условиях срочного трудового договора с оплатой выполненной работы за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.4. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств по бюджетным средствам и средствам, поступающим от приносящей доход деятельности.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований, могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера. При этом начиная с 1 января 2010 г. объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты  стимулирующего характера.

1.5. Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда, а также выплат компенсационного характера:

 

ФОТоу = ФОТб + ФОТст + Вк,

где:

ФОТб – базовая часть фонда оплаты труда работников учреждения;

ФОТст – стимулирующая часть фонда оплаты труда работников учреждения;

Вк – выплаты компенсационного характера.

Базовая часть фонда оплаты труда работников учреждения включает ФОТ административно-управленческого персонала (ФОТауп), ФОТ педагогического персонала, непосредственно осуществляющего образовательный процесс (ФОТпп), ФОТ учебно-вспомогательного персонала (ФОТувп), ФОТ младшего обслуживающего персонала (ФОТмоп):

 

ФОТб = ФОТауп + ФОТпп + ФОТувп + ФОТмоп.

 

Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТст) определяется по формуле

ФОТст = ФОТоу х Дст,

где:

Дст – стимулирующая доля ФОТоу.

1.6. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:

а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) минимальных окладов (ставок), повышающих коэффициентов к ним по профессиональным квалификационным группам;

д) перечня видов выплат компенсационного характера в образовательных учреждениях;

е) перечня видов выплат стимулирующего характера в образовательных учреждениях;

ж) иных обязательных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере оплаты труда;

з) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

и) мнения представительного органа работников учреждения.

1.7. Оплата труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

1.8. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами.

1.9. Оплата труда работников включает в себя размеры минимальных окладов (ставок) по ПКГ, повышающие коэффициенты к минимальным окладам (ставкам), выплаты компенсационного, стимулирующего характера к минимальным окладам (ставкам).

1.10. Размеры минимальных окладов (ставок) устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы. Размеры выплат по повышающим коэффициентам определяются путем умножения размера минимального оклада (ставки) по соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по соответствующему уровню ПКГ.

1.11. Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по ПКГ для соответствующих квалификационных уровней устанавливаются руководителем учреждения на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников.

Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включенных в штатное расписание по квалификационным уровням ПКГ. Должности, включенные в штатное расписание, должны соответствовать уставным целям учреждений и наименованиям профессий и должностей Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии и специальности.

1.12. Оплата труда работников по совместительству, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе), производится пропорционально отработанному времени исходя из минимального оклада (ставки) и повышающих коэффициентов, предусмотренных настоящим Положением.

Определение размеров заработной платы по основной и замещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).

 

II. Порядок и условия оплаты труда педагогических работников

2.1. Норма часов педагогической (преподавательской) работы за размер минимального оклада (ставки) (продолжительность рабочего времени) установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

2.2. Уровень образования работников при установлении размеров минимальных окладов (ставок) определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании независимо от специальности, которую они получили (за исключением тех случаев, когда это особо оговорено законодательством Российской Федерации).

Требования к уровню образования при установлении размеров минимальных окладов (ставок), определенные в тарифно-квалификационных характеристиках должностей работников в разделе «Требования к квалификации», предусматривают наличие среднего или высшего профессионального образования и не содержат специальных требований к профилю полученной специальности по образованию.

Специальные требования к профилю полученной специальности по образованию предъявляются по должностям концертмейстера, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, педагога-психолога.

Работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, размеры минимальных окладов (ставок) устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, – как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.

Наличие у работников диплома государственного образца «бакалавр», «специалист», «магистр» является основанием для установления им размеров минимальных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.

Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление размеров минимальных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.

Концертмейстерам и преподавателям музыкальных дисциплин, окончившим консерватории, музыкальные отделения и отделения клубной и культпросветработы институтов культуры, пединститутов (университетов), педучилищ (педколледжей) и музыкальных училищ, работающим в общеобразовательных учреждениях, размеры минимальных окладов устанавливаются как работникам, имеющим высшее или среднее музыкальное образование.

Учителям-логопедам, учителям-дефектологам, а также учителям учебных предметов (в том числе в начальных классах) специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений (классов) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья размеры должностных окладов как лицам, имеющим высшее дефектологическое образование, устанавливаются:

при получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям тифлопедагогика, сурдопедагогика, олигофренопедагогика, логопедия, специальная психология, коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная), дефектология и другим аналогичным специальностям;

окончившим спецфакультеты по указанным выше специальностям и получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.

Уровень образования лиц, окончивших образовательные учреждения выс­шего и среднего профессионального образования до введения в действие настоящего Положения, определяется в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94 (с изменениями, внесенными приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 8 июня 1990 г. № 400).

Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения в порядке исключения могут быть назначены руководителем учреждения на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Этим работникам может быть установлен размер минимального оклада (ставки), предусмотренный для работников, имеющих соответствующее образование.

2.3. Размеры минимальных окладов (ставок) педагогических работников и работников учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дошкольного образования, дополнительного образования детей устанавливаются по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2008 г., регистрационный № 11731):

 

Профессиональные

квалификационные группы должностей

 Квалификационные

уровни

Рекомендуемый

размер минимального оклада (ставки), рублей

Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня

 

3000

Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня

1 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

2 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

 

3700

 

3340

 

 

3700

Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников

1 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

2 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

3 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

при наличии начального профессионального образования

4 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

 

3700

 

3340

 

 

3700

 

3340

 

 

3700

 

3340

 

3100

 

 

4070

 

3740

Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений

1 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

2 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

3 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

 

4070

 

 

4470

 

 

4900

Размеры минимальных окладов (ставок) работников со средним (полным) общим образованием устанавливаются в размере 3000 рублей.

2.6. К размерам минимальных окладов (ставок) предусматривается установление следующих повышающих коэффициентов:

повышающий коэффициент за выслугу лет;

повышающий коэффициент за квалификационную категорию;

повышающий коэффициент по занимаемой должности.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения размера минимального оклада (ставки) работника на повышающий коэффициент.

Выплаты по повышающему коэффициенту к размерам минимальных окладов (ставок) носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к размерам минимальных окладов (ставок) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Размеры и иные условия применения повышающих коэффициентов к размерам минимальных окладов (ставок) приведены в пунктах 2.7–2.9 настоящего раздела Положения.

2.7. Повышающий коэффициент за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях образования, науки.

Размеры повышающего коэффициента за выслугу лет работникам учреждений образования:

от 2 до 5 лет – 0,10;

от 5 до 10 лет – 0,15;

от 10 до 20 лет – 0,25;

свыше 20 лет – 0,30.

Повышающий коэффициент за выслугу лет применяется при оплате труда педагогических работников за установленную учебную нагрузку при тарификации.

Применение повышающего коэффициента за выслугу лет не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к размеру минимального оклада (ставки).

Молодым специалистам размер минимального оклада (ставки) определяется с повышающим коэффициентом 0,10 до наступления стажа работы 2 лет.

Под молодыми специалистами в целях настоящего постановления понимаются граждане Российской Федерации, имеющие законченное высшее (среднее) профессиональное образование и изъявившие желание непосредственно после окончания учреждения профессионального образования работать по трудовому договору в образовательных учреждениях не менее двух лет в соответствии с полученной квалификацией. В указанный в трудовом договоре стаж работы не включаются время прохождения военной службы по призыву и период отпуска по уходу за ребенком.

2.8. Повышающий коэффициент за квалификационную категорию устанавливается работникам учреждения с целью стимулирования их к качественному результату труда на основе повышения профессиональной квалификации и компетентности, инновационной деятельности.

Решение о введении соответствующей нормы принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размеры повышающего коэффициента:

0,25 – при наличии высшей квалификационной категории;

0,15 – при наличии первой квалификационной категории;

0,05 – при наличии второй квалификационной категории.

Повышающий коэффициент за квалификационную категорию применяется при оплате труда педагогических работников за установленную учебную нагрузку при тарификации.

Применение повышающего коэффициента за квалификационную категорию не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к размеру минимального оклада (ставки).

2.9. Повышающий коэффициент по занимаемой должности может быть установлен всем педагогическим работникам, работникам учебно-вспомога­тель­ного персонала, руководителям структурных подразделений учреждения в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ.

Повышающий коэффициент по занимаемой должности устанавливается за выполнение работниками работ сверх основных обязанностей: дополнительные занятия с обучающимися (индивидуальные и групповые занятия, собеседования, занятия по ликвидации пробелов в знаниях, занятия с детьми с повышенной мотивацией и др.), проверку тетрадей, классное руководство, за предметные, цикловые и методические комиссии, заведование учебными кабинетами (включая кабинет профориентации, информатики, спортивный зал), лабораториями, архивом, учебными мастерскими и учебно-опытными участками, ведение кружковой работы, внеклассной работы по физическому воспитанию, подготовку учащихся к предметным олимпиадам, конференциям, смотрам, конкурсам, за работу с библиотечным фондом учебников, за работу в комиссиях во время выпускных экзаменов, методическую работу и иные формы с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями), подготовку детей к праздничным выступлениям, а также за работу в образовательных учреждениях, имеющих статус лицея, гимназии, колледжа (устанавливается только учителям, преподавателям), учителям национального языка и литературы за работу в классах (группах) с русским языком обучения, учителям, преподавателям, воспитателям за работу в образовательных учреждениях с углубленным изучением иностранного языка, владеющим иностранным языком и применяющим его в практической работе, участие в научных экспедициях, разработку методических пособий, программ, проектов, проведение смотров, олимпиад, конкурсов, конференций и других мероприятий с детьми и работниками образования, спортивных, туристских и других экспедиций с детьми и иные виды работ, выполняемые сверх основных обязанностей.

Размеры повышающих коэффициентов по занимаемой должности по квалификационным уровням:

Профессиональные

квалификационные группы должностей

Квалификационные уровни

Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам)

Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня

 

до 0,02

Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня

1 квалификационный уро­вень

 

2 квалификационный уро­вень

до 0,05

 

до 0,10

Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников

1 квалификационный уровень

2 квалификационный уровень

3 квалификационный уровень

4 квалификационный уровень

до 0,12

до 0,15

до 0,18

до 0,20

Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей струк­турных подразделений

1 квалификационный уровень

2 квалификационный уровень

3 квалификационный уровень

до 0,20

до 0,22

до 0,25

Работникам, занятым по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, начисление надбавок производится пропорционально отработанному времени.

Применение повышающего коэффициента по занимаемой должности не образует новый оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

2.10. Оплата труда педагогических работников образовательных учреждений за установленную при тарификации учебную нагрузку производится исходя из установленных размеров минимальных окладов (ставок) с учетом повышений размеров минимальных окладов (ставок) за работу в образовательных учреждениях, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, выплат по повышающим коэффициентам за выслугу лет и квалификационную категорию.

Исчисление месячной заработной платы педагогических работников за установленную при тарификации учебную нагрузку осуществляется следующим образом:

размер минимального оклада (ставки) повышается за работу в образовательных учреждениях, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

к полученному размеру оклада (ставки) суммируются размеры выплат по повышающим коэффициентам за выслугу лет и квалификационную категорию;

полученная сумма делится на установленную норму часов в неделю (в год) за оклад (ставку) и умножается на количество часов учебной нагрузки, установленной при тарификации.

2.11. Работникам образовательных учреждений доплата за совмещение профессий, должностей, за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ устанавливается в размере не более 50 процентов от размера минимального оклада (ставки).

 

III. Условия оплаты труда работников учреждений, занимающих должности служащих

(за исключением работников, указанных в разделе II настоящего Положения)

3.1. Размеры минимальных окладов (ставок) работников учреждений, занимающих должности служащих (за исключением работников, указанных в разделе II настоящего Положения), устанавливаются с учетом рекомендуемого размера минимального оклада (ставки) на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам должностей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2008 г., регистрационный № 11858):

Профессиональные

квалификационные группы должностей

Квалификационные уровни

Рекомендуемый размер минимального оклада (ставки), рублей

Профессиональная квалификационная группа должностей служащих первого уровня

1 квалификационный уровень

 

3000

 

Профессиональная квалификационная группа должностей служащих второго уровня

1 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

2 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

3 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

4 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

5 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования

при наличии среднего профессионального образования

 

3700

3340

 

3700

3340

 

3700

3340

 

3700

3340

 

4070

3674

Профессиональная квалификационная группа должностей служащих третьего уровня

1 квалификационный уровень:

при наличии высшего профессионального образования и среднего профессионального образования

2 квалификационный уровень

3 квалификационный уровень

4 квалификационный уровень

5 квалификационный уровень

 

3340

 

3674

4031

4843

4950

Размеры минимальных окладов (ставок) работников со средним общим (полным) образованием устанавливаются в размере 3000 рублей.

Оплата труда работников учреждений, занимающих должности служащих, производится исходя из установленных размеров минимальных окладов (ставок) с учетом повышений размеров минимальных окладов (ставок) за работу в образовательных учреждениях, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения.

3.2. Положением об оплате труда работников учреждения может быть предусмотрено установление работникам учреждения, занимающим должности служащих (за исключением работников учреждения, указанных в разделе II настоящего Положения), повышающего коэффициента к размерам минимальных окладов (ставок) за стаж работы.

Повышающий коэффициент за стаж работы устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности служащих (за исключением работников, указанных в разделе II настоящего Положения), в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях и иных организациях.

Коэффициенты за стаж работы:

от 1 года до 3 лет – до 0,05;

от 3 до 5 лет – до 0,15;

свыше 5 лет – до 0,25.

Применение повышающего коэффициента за стаж работы не образует новый оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

3.3. С учетом условий труда работникам учреждения, занимающим должности служащих, устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

3.4. Работникам учреждения, занимающим должности служащих, выплачиваются премии и другие выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом VII настоящего Положения.

 

IV. Условия оплаты труда работников учреждений,

осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих

4.1. Размеры минимальных окладов работников учреждений, занимающих должности рабочих, устанавливаются по профессиональным квалификационным группам должностей рабочих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении
профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих» (зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2008 г., регистрационный № 11861):

Профессиональные квалификационные группы должностей

Квалификационные уровни

Квалификационные разряды в соответствии с Единым тарифно-квали­фи­кационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск I, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»

Рекомендуемый размер минимального оклада, рублей

Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»

1 квалификационный уровень

2 квалификационный уровень

1 квалификационный разряд

2 квалификационный разряд

3 квалификационный разряд

 

2300

2530

2780

3060

 

Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»

1 квалификационный уровень

2 квалификационный уровень

3 квалификационный уровень

4 квалификационный разряд

5 квалификационный разряд

6 квалификационный разряд

7 квалификационный разряд

8 квалификационный разряд

3200

3400

3600

3800

4031

 

 

Оплата труда работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, производится исходя из установленных размеров минимальных окладов с учетом повышений размеров минимальных окладов за работу в образовательных учреждениях, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения.

4.2. Работникам учреждения, осуществляющим свою деятельность по профессиям рабочих, может быть предусмотрено установление повышающих коэффициентов к размерам минимальных окладов:

повышающий коэффициент за стаж работы;

повышающий коэффициент за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения размера минимального оклада рабочих на повышающий коэффициент.

Выплаты по повышающему коэффициенту к размерам минимальных окладов носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к размерам минимальных окладов устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Размеры и иные условия применения повышающих коэффициентов к размерам минимальных окладов приведены в пунктах 4.3, 4.4 настоящего раздела.

4.3. Повышающий коэффициент за стаж работы устанавливается всем рабочим учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях и иных организациях.

Размеры повышающих коэффициентов за стаж работы:

от 1 года до 3 лет – до 0,05;

от 3 лет до 5 лет – до 0,15;

свыше 5 лет – до 0,25.

Применение повышающего коэффициента за стаж работы не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.

4.4. Повышающий коэффициент за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается по решению руководителя учреждения рабочим учреждения, которым в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих присвоен квалификационный разряд не ниже 6 и привлекаемым для выполнения важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ, а также водителям автобусов, имеющим 1 класс и занятым перевозкой обучающихся (детей, воспитанников).

Решение о введении соответствующего повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер повышающего коэффициента за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ – до 2,0.

4.5. С учетом условий труда рабочим учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

4.6. Рабочим учреждения выплачиваются стимулирующие выплаты, премии, предусмотренные разделом VII настоящего Положения.

 

V. Условия оплаты труда руководителей учреждений

и их заместителей, главных бухгалтеров

5.1. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Урмарского района.

Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей учреждений приведен в приложении к настоящему Положению.

Размеры окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10–30 процентов ниже оклада руководителя.

5.2. Установление размеров должностных окладов руководителей производится с учетом групп по оплате труда руководителей образовательных учреждений.

Образовательные учреждения распределяются по группам по оплате труда руководителей учреждений исходя из численности обучающихся (воспитанников):

Численность обучающихся

(воспитанников), человек

Группа

по оплате труда

Коэффициенты

к средней заработной плате работников основного персонала

Дошкольные образовательные учреждения

до 100

II

1,3

100 и более

I

1,5

Общеобразовательные учреждения

до 80

V

1,0

до 150

IV

1,3

до 250

III

1,5

до 1000

II

1,8

1000 и более

I

2,0

Образовательные учреждения дополнительного образования детей

до 600

II

1.0

до 600 и более

I

1,3

Размеры должностных окладов руководителей образовательных учреждений, исходя, из средней заработной платы работников основного персонала по итогам I полугодия могут уточняться.

Размеры должностных окладов руководителей прочих муниципальных образовательных учреждений и учреждений образования определяются исходя из средней заработной платы работников основного персонала с коэффициентом до 2,0.

5.3. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

5.4. Премирование руководителя учреждения, выплата стимулирующих выплат осуществляются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет средств стимулирующей части фонда оплаты труда работников учреждения.

Размеры премирования руководителя учреждения, порядок, критерии и целевые показатели эффективности деятельности учреждения ежегодно устанавливаются администрацией Урмарского района Чувашской Республики.

5.5. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения выплачиваются премии, стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом VII настоящего Положения.

 

VI. Порядок, условия и размеры установления

выплат компенсационного характера

6.1. Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными (особо опасными) условиями труда, производится в повышенном размере.

В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях» (зарегистрирован в Минюсте России 4 февраля 2008 г., регистрационный № 11081), работникам учреждений могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

за работу на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными (особо опасными) условиями труда;

за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: совмещение профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время, расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (без освобождения от работы, определенной трудовым договором), работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

6.2. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размеры выплат:

№ пп

Перечень лиц, работающих

в образовательных учреждениях

Размеры повышения

минимального оклада

(ставки), размеры надбавок, доплат от минимального оклада (ставки)

1.

Педагогический и другой персонал образовательных учреждений:

 

 

1.1.

за работу в специальных (коррекционных образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее – с ограниченными возможностями здоровья)

педагогический персонал – повышение на 20%

прочий персонал – повышение на 15%

1.2.

за работу в центрах психолого-педаго­ги­ческой реабилитации и коррекции, медико-педагогических комиссиях, логопедических пунктах – устанавливается только специалистам, непосредственно занятым работой с детьми

повышение минимальных окладов (ставок) на 20%

2.

Педагогический и другой персонал государственных образовательных учреждений, а также педагогический персонал в других государственных учреждениях Урмарского района за работу с тяжелыми и вредными условиями труда:

 

 

учителям химии и лаборантам кабинетов химии за работу с использованием химических реактивов, а также с их применением

доплата от минимального оклада (ставки) в размере до 12%

 

кухонным работникам:

за работу у горячих плит, электрожаровых шкафов, кондитерских и паромасляных печей и других аппаратов для жарения и выпечки;

за работу, связанную с разделкой, обрезкой мяса, рыбы, резкой и чисткой лука, опалкой птицы;

за работы, связанные с мойкой посуды, тары и технологического оборудования вручную с применением кислот, щелочей и других химических веществ

доплата от минимального оклада в размере до 12%

 

рабочим по обслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений за ремонт и очистку вентиляционных систем

доплата от минимального оклада  в размере до 12%

 

машинистам по стирке белья вручную, использующим моющие и дезинфицирующие средства

доплата от минимального оклада в размере до 12%

 

кочегарам за работы, связанные с топкой, шуровкой, очисткой от золы и шлака печей

доплата от минимального оклада в размере до 12%

 

помощникам воспитателей (няням) за работы, производимые по уходу за детьми при отсутствии водопровода, канализации, по организации режима питания при отсутствии средств малой механизации

доплата от минимального оклада в размере до 12%

4.

Уборщики помещений, помощники воспитателей, младшие воспитатели, использующие дезинфицирующие средства, а также занятые уборкой общественных туалетов, работающие в государственных образовательных учреждениях

повышение минимальных окладов на 10%

5.

Педагогический и другой персонал государственных образовательных учреждений, а также педагогический персонал в других государственных учреждениях Урмаского района:

 

 

за работу в выходной и нерабочий праздничный день

оплата труда осуществляется в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации

 

за работу в ночное время

доплата от минимального оклада в размере 20% части минимального оклада за каждый час работы в ночное время (в период с
10 часов вечера до 6 часов утра)*

 

за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени)

оплата труда осуществляется в соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации

 

Расчет части минимального оклада за час работы определяется путем деления минимального оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

6.3. Доплата за работу в выходные и праздничные дни производится работникам учреждения, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплат составляет:

не менее одинарной дневной ставки сверх минимального оклада (ставки) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх минимального оклада (ставки), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

не менее одинарной части минимального оклада сверх минимального оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части минимального оклада сверх минимального оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

6.4. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы – двойного размера минимального оклада (ставки) в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.5. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

6.6. Руководители учреждений проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством.

6.7. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

 

VII. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

7.1. В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

надбавка за интенсивность и высокие результаты работы;

надбавка за качество выполняемых работ;

премии за выполнение особо важных и ответственных работ;

премиальные выплаты по итогам работы;

доплаты и надбавки от оклада (ставки):

лицам, награжденным государственными наградами, почетными званиями, нагрудными знаками «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник общего образования Российской Федерации», «Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации», значками «Отличник народного просвещения», «Отличник профессионально-технического образования Российской Федерации», «Отличник профессионально-технического образования СССР», «Отличник просвещения СССР», «За заслуги в высшем образовании», «За заслуги в среднем специальном образовании», – надбавка до 25 процентов;

лицам, работающим в государственных образовательных учреждениях общего образования, имеющим ученые степени кандидата наук или доктора наук:

доктора наук – до 30 процентов;

кандидата наук – до 20 процентов.

Надбавки за государственные награды, почетные звания, ученую степень доктора наук, ученую степень кандидата наук выплачиваются при условии соответствия профилю деятельности, преподаваемого предмета. При наличии у работника двух и более оснований для установления надбавки за государственные награды, почетные звания, нагрудные знаки выплата надбавки осуществляется по одному из оснований.

Надбавки за ученую степень доктора наук, ученую степень кандидата наук не применяются в отношении работников, которым установлены оклады за звание действительного члена и члена-корреспондента государственных академий наук.

7.2. Выплаты стимулирующего характера выплачиваются по результатам оценки выполнения утвержденных критериев и показателей деятельности каждого работника учреждения. Критерии и показатели деятельности работников учреждения (кроме руководителя учреждения, критерии и показатели деятельности которого утверждаются соответствующими министерствами) утверждаются руководителем учреждения в разрезе должностей по согласованию с органом государственно-общественного самоуправления и профсоюзной организацией учреждения (или иным органом, представляющим интересы всех или большинства работников учреждения).

7.3. Выплаты стимулирующего характера осуществляются по решению руководителя учреждения по результатам оценки выполнения утвержденных критериев и показателей деятельности каждого работника в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников учреждения:

заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, – по представлению заместителей руководителя;

остальных работников, занятых выполнением уставной деятельности и возложенных на них функций, – по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения, заместителей руководителя учреждения.

Решение об осуществлении выплат стимулирующего характера руководителю учреждения принимается отделом образования и молодежной политики администрации Урмарского района, другим работникам – руководителем учреждения по согласованию с органом государственно-общественного самоуправления и профсоюзной организацией (или иным органом, представляющим интересы всех или большинства работников учреждения).

7.4. Премирование работников учреждения осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным актом учреждения. Порядок, размеры и условия премирования руководителей учреждений утверждаются отделом образования и молодежной политики администрации Урмарского района.

7.5. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы производится работникам учреждения за:

интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой контингента и большим разнообразием развивающих программ;

особый режим работы;

непосредственное участие в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных, республиканских и муниципальных программ;

организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения.

Надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения сроком на 1 год. Руководителю учреждения надбавка устанавливается приказом отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района. Размер надбавки может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к минимальному окладу (ставке). Максимальным размером выплата за интенсивность и высокие результаты работы не ограничена.

7.6. Надбавка за качество выполняемых работ работнику учреждения устанавливается руководителем учреждения с учетом выполнения работником утвержденных учреждением критериев и показателей, позволяющих оценить результативность и качество работы (кроме руководителей учреждений, критерии и показатели премирования которых утверждаются соответствующими органами исполнительной власти).

7.7. Выплата премий за выполнение особо важных и ответственных работ осуществляется по итогам выполнения особо важных и ответственных работ. Особо важными и ответственными работами могут считаться работы, проводимые при:

подготовке объектов к учебному году;

устранении последствий аварий;

подготовке и проведении международных, российских, республиканских, муниципальных мероприятий научно-методического, социокультурного и другого характера, а также смотров, конкурсов, фестивалей, выставок, научно-практических конференций, форумов, спартакиад, олимпиад, мастер-классов.

7.8. При премировании по итогам работы (за месяц, квартал, год) учитываются:

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

достижение высоких результатов в работе в соответствующий период;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие в инновационной деятельности;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности учреждения;

участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий.

7.9. Размер премии может определяться как в процентах к минимальному окладу (ставке) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ работника, так и в абсолютном размере. Размер премии по итогам работы не ограничен.

 

VIII. Гарантии по оплате труда

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, устанавливаемого Правительством Российской Федерации.

Ответственность за своевременное и правильное установление работникам учреждения соответствующего размера минимального оклада (ставки) возлагается на руководителя учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

 


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО  РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №194

 

02 апреля  2009  года                                                                                                    п.  Урмары

 

О внесении изменений и дополнений в Положение «Об оплате труда работников

бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования»

 

      Руководствуясь с Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республики»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в Положение «Об оплате труда работников бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования», утвержденное постановлением главы Урмарского района  от 31.12.2008г. № 871 следующие изменения и дополнения

1. В п. 2.9. раздела 2 «Порядок и условия оплаты труда педагогических работников»

Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников 3 квалификационный уровень цифры «до 0,18» заменить цифрами «до 0,3»

2. В п.5.2. «Образовательные учреждения распределяются по группам по оплате труда руководителей учреждений исходя из численности обучающихся (воспитанников)» раздела 5 «Условия оплаты труда руководителей учреждений и их заместителей, главных бухгалтеров»

цифры «1000 и более     I       2,0»  заменить цифрами «1000 и более     I      1,5» на 2009 год;

цифры «до 600     II       1,0»   заменяем цифрами «до 600         II             1,3».

«Размеры должностных окладов руководителей образовательных учреждений, исходя, из средней заработной платы работников основного персонала по итогам I полугодия могут уточняться» исключить.

3. Внести дополнение раздел IX «Оплата труда работников физической культуры и спорта» в следующей редакции:

9.1. Минимальный должностной оклад – минимальный оклад работника физической культуры и спорта, осуществляющего профессиональную деятельность в должности руководителя, специалиста, служащего или рабочего, без учета компенсационных, стимулирующих выплат. Размер минимального должностного оклада устанавливается настоящим Положением.

9.2. Размеры минимальных должностных окладов работников физической культуры и спорта устанавливаются по профессиональным квалификационным группам должностей работников физической культуры и спорта, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской   Федерации от 12 мая 2008 г. № 225н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта».

9.3. Оплата труда работников физической культуры и спорта (От) (кроме тренеров-преподавателей) производится исходя из размеров должностного оклада (Докл), стимулирующих выплат (Св), компенсационных выплат (Кв).

От = Докл + (Мдо × (Св + Кв).

Размер должностного оклада (Докл) работников физической культуры и спорта (кроме тренеров-преподавателей) устанавливается исходя из размера минимального должностного оклада (Мдо), с учетом сумм повышающих коэффициентов, учитывающих уровень образования (Ко), стаж педагогической работы (Кс), квалификационную категорию (Кк), наличие почетного звания (Кз), а также коэффициента квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей (Кпкг).

 

Докл = Мдо × Кпкг × (1 + Ко + Кс + Кк + Кз).

9.3.1. Минимальный должностной оклад профессиональной квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта первого уровня составляет 2320 рублей.

Таблица 1

Профессиональная квалификационная группа

должностей работников физической культуры и спорта первого уровня

Квалификационные уровни

Должности,отнесенные к квалификационным уровням

1 квалификационный уровень

дежурный по спортивному залу, механик по техническим видам спорта, техник по эксплуатации и ремонту спор-тивной техники

2 квалификационный уровень

спортивный судья, спортсмен

 

9.3.2. Минимальный должностной оклад профессиональной квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта второго уровня составляет 3039 рублей.

 

Таблица 2

Профессиональная квалификационная группа

должностей работников физической культуры и спорта второго уровня

Квалификационные уровни

Должности, отнесенные к квалификационным уровням

1 квалификационный уровень

инструктор по спорту, инструктор по физической культуре, спортсмен-инструктор, тренер-администратор, тренер-массажист, тренер-механик, тренер-оператор ви­део­записи

2 квалификационный уровень

инструктор-методист по адаптивной физической куль­туре, инструктор-методист физкультурно-спортив­ных организаций, тренер, тренер-ветеринар, тренер-препода-ва­тель по спорту, хореограф

3 квалификационный уровень

старшие: инструктор-методист по адаптивной физичес­кой культуре, инструктор-методист физкуль­турно-спор­тивных организаций, тренер-преподаватель по спорту повышающий коэффициент – 1,15

 

9.3.3. Минимальный должностной оклад профессиональной квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта третьего уровня составляет 3520 рублей.

 

Таблица 3

 

Профессиональная квалификационная группа

должностей работников физической культуры и спорта третьего уровня

Квалификационные уровни

Должности, отнесенные к квалификационным уровням

1 квалификационный уровень

специалист по подготовке сборных команд, тренер-врач, тренер-инженер, тренер сборной команды

2 квалификационный уровень

старший тренер сборной команды

 

9.3.4. Минимальный должностной оклад профессиональной квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта четвертого уровня составляет 3872 рубля.

Таблица 4

Профессиональная квалификационная группа

должностей работников физической культуры и спорта четвертого уровня

Квалификационные уровни

Должности, отнесенные к квалификационным уровням

 

главный тренер сборной команды, государственный тренер, начальник сборной команды

 

Повышающие коэффициенты

работников физической культуры и спорта

Работникам физической культуры и спорта устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:

а) коэффициент, учитывающий уровень образования (Ко), устанавливается на основании документов, подтверждающих достижение соответствующего уровня образования, –

Таблица 5

Коэффициенты, учитывающие уровень образования

Уровень образования

Коэффициенты

Высшее профессиональное образование

0,3

Среднее профессиональное образование

0,25

Начальное профессиональное образование

0,2

Среднее (полное) образование

0

 

б) коэффициент, учитывающий стаж работы (Кс), устанавливается на основании трудовой книжки –

Таблица 6

Коэффициенты, учитывающие стаж работы

Стажевые группы

Коэффициенты

до 2 лет

0*

от 2 до 5 лет

0,2

от 5 до 10 лет

0,25

от 10 до 20 лет

0,3

от 20 лет и выше

0,35

______

* При установлении размера должностного оклада молодому специалисту до наступления права на установление коэффициента по стажевой группе от 2 до 5 лет применяется коэффициент 0,1;

 

в) коэффициент, учитывающий квалификационную категорию (Кк), устанавливается на основании документов, подтверждающих присвоение квалификационной категории, –

Таблица 7

Коэффициенты, учитывающие квалификационную категорию

Квалификационная категория

Коэффициенты

Высшая

0,4

Первая

0,35

Вторая

0,3

 

г) коэффициент, учитывающий наличие почетного звания (Кз), устанавливается на основании подтверждающих документов по одному из имеющихся оснований, имеющему большее значение,

Таблица 8

Коэффициенты, учитывающие почетное звание

Почетное звание

Коэффициенты

Заслуженный тренер СССР

Заслуженный тренер России

Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации

Заслуженный мастер спорта России

0,2

Заслуженный тренер Чувашской Республики

Заслуженный работник физической культуры и спорта Чувашской Республики

0,15

9.4. Особенности оплаты тренеров-преподавателей

9.4.1. Для определения размеров минимальных должностных окладов работников образовательных учреждений, занятых в сфере физической культуры и спорта могут быть применены профессиональные квалификационные группы должностей работников физической культуры и спорта, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального  развития Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 225н  «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта».

9.4.2. Оплата труда тренеров-преподавателей может исчисляться по нормативу за каждого занимающегося в процентах (подушевая оплата труда) или по количеству отработанных часов учебно-тренировочной работы в неделю (почасовая оплата труда) в зависимости от этапа подготовки.

9.4.3. Оплата труда тренеров-преподавателей (От) производится исходя из размеров должностного оклада (Докл), норматива оплаты труда за одного занимающегося по этапам подготовки или за отработанное время (Оэ), стимулирующих выплат (Св)

 

От = Докл × э + Св.

Размеры должностного оклада (Докл) тренеров-преподавателей устанавливаются исходя из размера минимального должностного оклада (Мдо), с учетом повышающего коэффициента квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей (Кпкг) и сумм коэффициентов, учитывающих уровень образования (Ко), стаж педагогической работы (Кс), квалификационную категорию (Кк), наличие почетного звания (Кз)

 

Докл = Мдо × Кпкг × (1 + Ко + Кс + Кк + Кз).

9.4.4. Определение уровня образования при установлении размеров должностных окладов тренеров-преподавателей осуществляется в следующем порядке.

Уровень образования тренеров-преподавателей при установлении размеров должностных окладов определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании.

Тренерам-преподавателям, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, размеры должностных окладов устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.

Наличие у тренеров-преподавателей диплома государственного образца «бакалавр», «специалист», «магистр» является основанием для установления им размеров должностных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.

Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление размеров должностных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.

Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа педагогической работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения физической культуры и спорта в порядке исключения могут


быть назначены руководителем учреждения физической культуры и спорта на соответствующие должно


сти.

9.4.5. Оплата тренеров-преподавателей по этапам подготовки (Оэ) может исчисляться по нормативу за каждого занимающегося в процентах (подушевая оплата труда) или по количеству отработанных часов учебно-трениро­вочной работы (почасовая оплата труда).

При почасовой оплате труда норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы тренерам-преподавателям (старшим тренерам-препода­вателям) устанавливается в объеме 18 часов в неделю.

Оэ =

объем учебно-тренировочной работы (часов в неделю)

×100%.

18 часов

 

При подушевой оплате труда:

 

Оэ =

количество занимающихся (чел.)

×

норматив оплаты труда за одного занимающегося (в процентах).

 

Нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей за подготовку одного занимающегося (в процентах от должностного оклада) и максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (часов в неделю) по этапам подготовки установлены в табл. 1.

 

Таблица 1

 

Нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей

за подготовку одного занимающегося (в процентах от должностного оклада) и максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (часов в неделю) по этапам подготовки

 

Этапы
подготовки

Период обучения (лет)

Наполняемость групп (чел.)

Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (час/нед.)

Норматив оплаты труда тренера-пре­по­давателя за подготовку одного занимающегося (в процентах от должностного оклада)

группы видов спорта*

I

II

III

Спортивно-оздо­ровительный

весь
период

15–30

до 6

2,2

2,2

2,2

Начальной подготовки

1 год обучения

15–30

6

2,8

2,8

2,8

свыше 1 года обучения

12–24

9

4

4

4

Учебно-трени­ро­вочный

1–2 года обучения

10–20

12–14

9

8

8

свыше 2 лет обучения

до 20

16–20

9,5

8,5

8,5

Спортивного совершенствования

до года

до 14

24

14

10

9

свыше года

до 12

28

16

12

11

Высшего спортивного мастерства

весь
период

до 8

32

25

18,5

17

 

Примечание: 1. Норматив оплаты труда тренеров-преподавателей, работающих преимущественно со спортивно-оздо­ровительными группами и группами начальной подготовки, рекомендуется повышать ежегодно на 0,5 процента, но не более 4,5 процента.

*2. Виды спорта распределяются по группам в следующем порядке:

а) к первой группе видов спорта относятся все олимпийские виды спорта (дисциплины), кроме игровых видов спорта;

б) ко второй группе видов спорта относятся олимпийские игровые виды спорта, а также неолимпийские виды спорта, получившие признание Международного олимпийского комитета (имеющие соответствующую классификацию во Всероссийском реестре видов спорта);

в) к третьей группе видов спорта относятся все другие виды спорта (дисциплины), включенные во Всероссийский реестр видов спорта.

3. В отдельных видах спорта кроме основного тренера-преподавателя могут привлекаться тренеры-преподаватели по смежным видам спорта (акробатике, хореографии, стрелковой подготовке и др.). Оплата их труда не должна суммарно превышать половины от размера норматива оплаты труда, предусмотренного для основного тренера-преподавателя.

9.4.6. Тренерам-преподавателям могут устанавливаться следующие стимулирующие выплаты (Св) к должностным окладам:

за работу со спортсменами-инвалидами в адаптивных группах – до 20 процентов;

за работу на этапах высшего спортивного мастерства по итогам выступлений спортсменов на официальных международных соревнованиях – до 100 процентов;

за подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства в соответствии с критериями, указанными в табл. 2 настоящего Положения.

Оценка работы тренеров-преподавателей за подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства определяется в соответствии с критериями, указанными в табл. 2 в баллах.

Таблица 2

 

Критерии оценки работы тренера-преподавателя

за подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства

пп

Критерии оценки работы тренера-преподавателя подготовку спортсменов
высшего спортивного мастерства

Количество
рекомендуемых баллов за подготовку одного спортсмена

1. По результатам выступления спортсменов на соревнованиях

1.1.

Олимпийские игры

13 места

15

1.2.

46 места

10

1.3.

участие

8

1.4.

Чемпионат мира

13 места

10

1.5.

участие

6

1.6.

Чемпионат Европы, Кубок мира

13 места

7

1.7.

участие

5

1.8.

Кубок Европы

13 места

6

1.9.

участие

5

1.10.

Первенство мира, Европы

13 места

6

1.11.

участие

3

1.12.

Чемпионат России

13 места

5

1.13.

46 места

3

1.14.

Кубок России

13 места

4

1.15.

Спартакиада России

13 места

5

1.16.

Первенство России

13 места

4

1.17.

Чемпионат Приволжского федерального округа

13 места

4

1.18.

Первенство Приволжского федерального округа

13 места

3

1.19.

Чемпионат Чувашской Республики*

13 места

2

1.20.

Первенство Чувашской Республики*

13 места

1

2. За подготовку спортсменов, получивших спортивные звания и разряды

2.1.

Заслуженный мастер спорта России

9

2.2.

Мастер спорта России международного класса

7

2.3.

Мастер спорта

4

2.4.

Кандидат в мастера спорта

2

3. За подготовку спортсменов, установивших рекорд

3.1.

Рекорд мира

8

3.2.

Рекорд Европы

7

3.3

Рекорд России

3

3.4.

Рекорд Чувашской Республики*

3

4. За подготовку членов сборных команд

4.1.

Сборных команд России (основной состав)

5

4.2.

Сборных команд России (резервный состав)

4

4.3.

Сборных команд Чувашской Республики

(основной состав)

2

4.4.

Сборных команд Чувашской Республики (резервный состав)

1

______

* Устанавливается только для тренеров-преподавателей при условии выполнения спортсменом спортивных разрядов: КМС – для взрослых, 1 разряд – для молодежи, юниоров, 2 разряд – для юношей, а также при участии в виде (дисциплине) не менее 10 спортсменов (в игровых видах – 10 команд).

 

Примечания: 1. По неолимпийским видам спорта количество баллов за подготовку одного спортсмена устанавливается на 1 балл ниже.

2. В видах спорта (дисциплинах), в которых проводится только одно соревнование в сезоне (марафонский бег, спортивная ходьба на 50 км и др.), рекомендуется увеличивать количество баллов за подготовку одного спортсмена в 1,2 раза.

9.4.7. В случаях изменения в течение учебного года у тренеров-преподава­телей педагогической работы, образования, присвоения квалификационной категории, получения почетного звания, подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства им устанавливается размер должностного оклада с учетом произошедших изменений.

Изменение размеров должностных окладов производится на основании приказа руководителя учреждения.

9.4.8. За подготовку спортсменов высшего спортивного мастерства – со дня показанного спортсменом результата или с начала учебного (финансового) года, соответственно сдвигается срок действия и сохраняется до проведения следующих официальных международных соревнований данного уровня (например, до следующих олимпийских игр или чемпионата мира. Если в период действия установленного размера оплаты труда тренера-преподавателя спортсмен улучшил спортивный результат, рекомендуется размер надбавок соответственно увеличить и установить новое исчисление срока его действия.

9.5.Оплата труда работников, выполняющих административно-хозяйственные функции

 9.5.1. Оплата труда работников, выполняющих административно-хозяйст­вен­ные функции (От), производится исходя из размеров должностного оклада (Докл), стимулирующих выплат (Св), выплат компенсационного характера (Кв), предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 От = Докл + (Мдо × (Св + Кв).

 Размер должностного оклада (Докл) работников, выполняющих административно-хозяйственные функции, устанавливается исходя из размера минимального должностного оклада (Мдо) с учетом повышающего коэффициента (Кп).

 Докл = Мдо × Кп.

 9.5.2. Размеры минимальных должностных окладов работников, выполняющих административно-хозяйственные функции, определяются по профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» и от 29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».

Размеры минимальных должностных окладов и повышающих
коэффициентов по профессиональным квалификационным группам

Профессиональные
квалификационные группы

Размер
минимального должностного
оклада, рублей

Размер
повышающего коэффициента

Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня

2246

 

1 квалификационный уровень

 

1,1

2 квалификационный уровень

 

1,15

Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня

2467

 

1 квалификационный уровень

 

1,2

2 квалификационный уровень

 

1,3

3 квалификационный уровень

 

1,35

4 квалификационный уровень

 

1,4

Общеотраслевые должности служащих пер­вого уровня

2320

 

1 квалификационный уровень

 

1,1

2 квалификационный уровень

 

1,15

Общеотраслевые должности служащих вто­ро­го уровня

2467

 

1 квалификационный уровень

 

1,1

2 квалификационный уровень

 

1,15

3 квалификационный уровень

 

1,2

4 квалификационный уровень

 

1,25

5 квалификационный уровень

 

1,3

Общеотраслевые должности служащих треть­его уровня

2805

 

1 квалификационный уровень

 

1,2

2 квалификационный уровень

 

1,25

3 квалификационный уровень

 

1,3

4 квалификационный уровень

 

1,35

5 квалификационный уровень

 

1,4

Общеотраслевые должности служащих чет­вер­того уровня

3085

 

1 квалификационный уровень

 

1,35

2 квалификационный уровень

 

1,4

3 квалификационный уровень

 

1,45

 

                4. В приложении перечень должностей работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей бюджетных учреждений Урмарского района, занятых в сфере образования «педагог-организатор, старший инструктор-методист, старший педагог дополнительного образования, старший методист, инструктор по труду, старший преподаватель» исключить.

                5. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

                6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Соколова Ю.В.- заместителя главы по социальным вопросам - начальника отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.

 

Глава Урмарского района                                                                                     В.Н. Кириллов

 


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО  РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №754

 

26 октября  2009  года                                                                                                    п.  Урмары

 

Об утверждении  Положения о муниципальном земельном контроле в Урмарском районе

 

                В соответствии со ст.20 Устава Урмарского района, на основании дополнительных соглашений к Соглашению о взаимодействии поселений и администрации Урмарского района при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле в Урмарском районе (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – начальника отдела сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района Л.И. Петрова.

  3. Информационному отделу администрации Урмарского района обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

Глава Урмарского района                                                                     В.Н.Кириллов

 

Приложение к постановлению  главы Урмарского района от  26.10.2009 №754

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном земельном контроле в Урмарском районе

 

Настоящее Положение определяет порядок создания муниципальной инспекции по контролю за использованием земель на территории Урмарского района Чувашской Республики (далее – Муниципальной земельной инспекции Урмарского района) и деятельности по осуществлению контроля за использованием земель на территории  Урмарского района.

 

I. Общие положения

1.1. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района создается постановлением главы администрации Урмарского района на базе отдела сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района из числа специалистов администрации Урмарского района.

1.2. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района в своей деяельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы администрации Урмарского района, а также настоящим Положением.

1.3. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

1.4. Решения администрации Урмарского района являются обязательными для исполнения Муниципальной земельной инспекцией Урмарского района.

1.5. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района осуществляет земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, согласованным заместителем главы – начальником отдела сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района, а также на основании отдельных распоряжений и поручений главы Урмарского района с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

1.6. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Муниципальной земельной инспекцией Урмарского района ежегодных планов.

1.7. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.8. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля».

1.9. Муниципальные земельные инспектора Урмарского района  проводят проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований земельного законодательства при использовании и распоряжении земельными участками.

1.10. Порядок организации проверки.

1.10.1. Проверка проводится на основании правового акта Начальника Муниципальной земельной инспекции Урмарского района. Проверка может проводиться только должностным лицом (должностными лицами), которые указаны в правовом акте Начальника Муниципальной земельной инспекции Урмарского района.

1.10.2. В распоряжении Начальника Муниципальной земельной инспекции Урмарского района указываются:

1) наименование органа Муниципальной земельной инспекции Урмарского района;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

1.10.3. Заверенные печатью копии правового акта Начальника Муниципальной земельной инспекции Урмарского района вручаются под роспись должностными лицами Муниципальной земельной инспекции Урмарского района, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Муниципальной земельной инспекции Урмарского района обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.

1.10.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя должностные лица Муниципальной земельной инспекции Урмарского района обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении деятельности.

 

II. Основные задачи и функции.

2.1. Основными задачами и функциями Муниципальной земельной инспекции Урмарского района являются:

- повышение эффективности в сфере осуществления государственного и муниципального земельного контроля на основе укрепления взаимодействия между территориальными федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по реализации на территории муниципального образования Урмарский район нормативных правовых актов по земельным правоотношениям и осуществлению земельного контроля.

- осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Урмарского района.

- профилактика земельных правонарушений на территории Урмарского района.

- контроль за реализацией государственной политики в области земельных отношений и использования земельных ресурсов на территории муниципального образования  Урмарского района.

- принятие предусмотренных законом мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением физических, должностных и юридических лиц в установленном порядке к административной ответственности за нарушения земельного законодательства.

2.2. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района осуществляет на территории Урмарского района муниципальный земельный контроль совместно с территориальным органом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике, Межрайонного отдела №7 Управления Роснедвижимости по ЧР за:

а) соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;

              б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

е) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления,

ё) переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

ж) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

з) исполнением Предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

и) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

к) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.

2.3. Муниципальная земельная инспекция Урмарского района осуществляет муниципальный земельный контроль также:

за использованием земель по целевому назначению;

за выполнением природоохранных требований при отводе земель;

за соблюдением порядка занятия земельных участков;

за предоставлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель;

за соблюдением установленного порядка изъятия и перевода лесных земель в нелесные земли;

Муниципальная земельная инспекция осуществляет также и другие функции в соответствии с действующим законодательством с привлечением в установленном порядке федеральных и республиканских органов в области охраны окружающей природной среды, водного фонда, земель лесов, земель особо охраняемых природных территорий.

 

III. Права и обязанности.

3.1. Муниципальные земельные инспектора Урмарского района имеют право:

а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения или иного удостоверяющего полномочия документа организации и объекты, обследовать земельные  участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);

б) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;

в) составлять по результатам проверок акты с ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю;

д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

е) комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением правонарушителей к административной ответственности (с приложением доказательной базы и юридическим заключением).

3.2. Начальник муниципальной земельной инспекция Урмарского района (далее Начальник), является главным муниципальным земельным инспектором Урмарского района и помимо прав, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Положения, имеет право:

а) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

б) направлять в государственные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении права на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным  законодательством;

в) пользоваться другими правами, предусмотренными действующим законодательством.

3.3. Муниципальные земельные инспектора имеют бланки документов с гербом Чувашской Республики. На время использования служебных обязанностей им выдаются соответствующие удостоверения.

3.4.  Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Они несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок и своевременность принятия мер к нарушителям земельного законодательства.

3.5. Муниципальная земельная инспекция обязана:

- выполнять иные поручения главы администрации Урмарского района.

 

 IV.Управление земельной инспекцией Урмарского района.

4.1.  Муниципальную земельную инспекцию Урмарского района возглавляет заместитель главы – начальник отдела сельского хозяйства, экологии, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района и руководит всей ее деятельностью.

4.2.  Начальник представляет Муниципальную земельную инспекцию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию, в государственных, муниципальных и иных организациях.

4.3.  Начальник в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения всеми Муниципальными земельными инспекторами Урмарского района.

4.4.   В период отсутствия Начальника, исполнение его обязанностей возлагается на заместителя Начальника.

4.5.  Начальник несет персональную ответственность за организацию работы и состояние дел Муниципальной земельной инспекции Урмарского района.

 

V. Прекращение деятельности Муниципальной земельной инспекции Урмарского района

Внесение изменений в настоящее Положение, реорганизация и ликвидация Муниципальной земельной инспекции Урмарского района производится органами, принявшими решение о ее создании, в соответствии с действующим законодательством.

_____________________________________________________

                              

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО  РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №770

 

29 октября  2009  года                                                                                п.  Урмары

 

Об утверждении размера платы

за предоставление торгового места

 

                В соответствии со ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ “О защите конкуренции»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

                1. Утвердить размер платы за предоставление торгового места на универсальном розничном рынке «Урмарский рынок» и на ярмарке МУП УР «Урмарский рынок» согласно приложению 1.

                2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 ноября 2009 года. 

                3. Информационному отделу администрации Урмарского района опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Признать утратившими силу постановление главы Урмарского района от 30.12.2008 года №870 «Об утверждении размера платы за предоставление торгового места».

 

Глава Урмарского района                                                                     В.Н.Кириллов

 

  Приложение  1   к постановлению главы Урмарского района   от 29.10.2009  №770

 

Размер платы за предоставление торгового места на

универсальном розничном рынке «Урмарский рынок» и

на  ярмарке  МУП  УР  «Урмарский рынок»

                                                                                                 

 

 

руб. за 1 кв. м

п/п

Субъект торговли

По пятницам

В иные дни недели

1.

Физические и юридические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели)

28

10

2.

Контейнеры под склад

7

7

 

 

 


29 октября  2009 года . в зале заседаний администрации Урмарского района состоялись публичные слушания  Урмарского района. Присутствовали Депутаты Урмарского районного Собрания депутатов, заместители главы района, управляющий делами, начальники отделов и заведующие секторов администрации района, руководители предприятий, общественных организаций, главы Урмарского городского и сельских поселений и другие лица (33чел.).

 

Повестка дня:

1. О программе социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года.

 

Принята рекомендация:

1. Одобрить проект программы социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года с учетом внесенных предложений и рекомендовать внести его на рассмотрение  Урмарского районного Собрания депутатов 29.10.2009 года  в зале заседаний администрации Урмарского района.

 

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА

ДО 2020 ГОДА

 

СОДЕРЖАНИЕ

               

 

      Паспорт Программы

 

Введение

 

Раздел 1. Социально-экономическое положение и основные направления развития

                Урмарского района

 

      1.1. Демографическая ситуация

 

      1.2. Образование

 

      1.3. Здравоохранение

 

      1.4. Культура

 

1.5. Физическая культура и спорт

 

      1.6. Занятость населения, развитие рынка труда

 

      1.7. Уровень жизни населения. Социальная поддержка населения

 

1.8. Охрана правопорядка и обеспечение безопасности граждан

 

1.9. Жилищное строительство

 

1.10. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства

 

1.11. Газификация населенных пунктов

 

1.12. Развитие транспортной инфраструктуры

 

1.13. Связь и информатизация

 

      1.14. Управление муниципальным имуществом

 

      1.15.Промышленность

 

      1.16. Агропромышленный комплекс

 

1.17. Бюджетная   политика

 

      1.18. Малое предпринимательство

 

1.19. Развитие сферы услуг (торговля, общественное питание, платные услуги)

 

1.20. Природопользование и охрана окружающей среды

 

Анализ слабых и сильных сторон развития Урмарского района

 

Раздел 2.  Основные цели и задачи, сроки  реализации Программы

 

Раздел 3. Приоритетные направления Программы

                 Система основных программных мероприятий

 

Раздел 4.  Механизм реализации Программы

 

Раздел 5.   Ресурсное обеспечение Программы

 

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических

                   последствий от реализации  Программы

 

Раздел 7. Организация управления Программы и контроль за ходом ее выполнения

 

Приложение. Система основных программных мероприятий                                           

 

 

ПАСПОРТ

Программы социально-экономического развития

Урмарского района  до 2020  года

 

Наименование

Программы

-

Программа социально-экономического развития Урмарского   района до 2020  года

Основание для разработки Программы

-

Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года;

Стратегия социально-экономического развития Урмарского района до 2020 года;

Послание Президента  ЧР Н.Федорова 2009 года «Успехи Чувашии- в инициативе каждого!»

Федеральный  закон от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

Муниципальный Заказчик Программы

-

Администрация   Урмарского  района

Основной разработчик Программы

-

Отдел экономики, торговли, промышленности и экономического развития администрация  Урмарского района

Основные цели Программы

 

-

Обеспечение всестороннего развития личности на основе образования, культуры, здравоохранения, здорового образа жизни;

забота о малообеспеченных категориях граждан;

рост благосостояния и платежеспособного спроса населения;

эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми располагает муниципальное образование,   последовательное формирование динамично развивающейся экономики.

Основные задачи Программы

 

-

  - создание условий для роста реальных денежных доходов в целях повышения уровня жизни населения района;

  -   обеспечение  трудовых и социальных гарантий;     

-       стабилизация положения в финансовой сфере, принятие      реальных бюджетов;

-                    улучшение охраны здоровья населения, формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

-                   повышение уровня благоустройства и жизнеобеспечения муниципалитетов, создание необходимых условий для осуществления их экономической деятельности и притока инвестиций с приоритетным направлением ресурсов на строительство дорог, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

-                поддерживание и укрепление кадрового потенциала района;

-                повышение энергоэффективности отраслей экономики, внедрение инновационных разработок и технологий энергосбережения;

-                     снижение негативного воздействия на окружающую среду;

-            решение проблемы неплатежей;

-               создание благоприятного климата  для инвестиций в экономику  района;

-                    создание условий для стабилизации финансового положения в аграрной сфере на основе устойчивого роста уровня производства сельскохозяйственной продукции;

-            реформирование жилищно –коммунального  хозяйства.

-                     совершенствование и развитие системы муниципального управления.

Сроки реализации Программы

-

Срок реализации Программы до-  2020 года

 

Перечень разделов программных мероприятий

-

Основные мероприятия Программы сгруппированы по следующим разделам:

развитие реального сектора экономики на основе эффективного и полного использования всех имеющихся в районе ресурсов;

последовательное повышение уровня жизни населения, обеспечение всеобщей доступности социальных благ, качественного образования, медицинского и социального обслуживания;

развитие инфраструктуры на основе рационального использования территории, муниципальной собственности  и природных ресурсов, строительства, коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйств

 

Исполнители основных мероприятий

-

Администрация Урмарского  района

Предприятия и организации  Урмарского района

Объемы и источники финансирования Программы

 

-

Суммарный объем финансирования Программы в 2010-2020 гг.   составляет  4722,284 млн. рублей, из них:

средства консолидированного  бюджета района  305,983  млн. рублей (6,5 %);

средства республиканского бюджета Чувашской Республики 1804,466  млн. руб. (38,2 %);

средства федерального бюджета  387,936 млн. руб.  (8,2 %).;

кредиты коммерческих банков 1698,465   млн. рублей (36,0 %);

средства  предприятий   410,582  млн. рублей  (8,7 %);

средства  населения   104,267  млн. руб.  (2,2 %)

средства других внебюджетных источников  10,585  млн. рублей (0,2%)

Система организации контроля за исполнением Программы

-

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет    Урмарское районное Собрание депутатов.

Исполнители мероприятий Программы  ежеквартально  к 20 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономики, торговли, промышленности и экономического развития администрации  Урмарского района отчет о выполнении программных мероприятий.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

 

-

Увеличится объем промышленной продукции и  сельскохозяйственной продукции, уровень среднемесячной заработной платы работающих в отраслях экономики,

повысится качество оказания медицинской помощи сельскому населению,  создаются    дополнительные рабочие места, что  обеспечит эффективную занятость населения, расширится сеть объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Программа социально- экономического  развития Урмарского  района до  2020  года (далее - Программа) разработана  в целях реализации   Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года,   Стратегии социально-экономического развития  Урмарского   района до 2020 года,    Послания Президента  ЧР Н.Федорова 2009 года «Успехи Чувашии- в инициативе каждого!»

 Реализация Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»  усиливает ответственность муниципальных образований за решение местных социально-экономических проблем, требует развития  собственной инициативы на местах и  более эффективного использования  имеющихся  возможностей и ресурсов.            

Программа содержит основную характеристику проблем развития района, включая их количественную оценку, и систему программных мероприятий по их решению в целях укрепления бюджетного потенциала района, снижения финансовой зависимости от республики.

Программа содержит объединенные характеристики всех осуществляемых на территории района федеральных, республиканских, муниципальных, отраслевых программ, имея сквозные мероприятия и проводя их ресурсную балансировку.   

 Реализация Программы социально – экономического развития Урмарского района предусматривает выполнение органами местного самоуправления  в сотрудничестве с другими районами республики, а также органами государственной власти Чувашской Республики комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие экономики района, его налоговой базы, повышению уровня занятости и уровня жизни населения района.

Программой определены задачи на период до 2020 года, разрешение которых начинается с 2010 г. 

 

Раздел I. Социально-экономическое  положение  и основные  направления развития  Урмарского  района

     Урмарский  район  расположен  в северо-восточной  части Чувашской  Республики. Общая площадь района 59,8 тыс. га или 598,3 кв. км и в масштабе республики занимает территорию 3,3 %.Граничит  с Козловским, Янтиковским, Канашским, Цивильским  районами нашей  республики, с Республикой  Татарстан. Районный  центр п.Урмары находится в 75 км  от столицы  Чувашской Республики- г. Чебоксары. На территории  района расположен  51  населенный пункт, объединенные в 1 городское и 15  сельских  поселений.

Урмарский  район  сельскохозяйственный, доля  сельхозугодий  составляет   78%  от общей площади  территории района (598,3 кв. км.).   Почвы  района:  серые  лесные, суглинистые. Кадастровая  стоимость земель сельскохозяйственного назначения, утвержденная  постановлением  Кабинета  Министров  от 29 ноября  2006 г.  № 299 «Об  утверждении  результатов  государственной кадастровой  оценки земель сельскохозяйственного назначения    Чувашской  Республики», составляет  1,77 руб./кв.м, в  среднем  по  республике – 2,27 руб./кв.м.

      Полезные  ископаемые: известняк, глина.

      Климат Урмарского  района  умеренно-континентальный, характеризующийся  холодной  зимой и жарким  летом,  чередующийся влажным  летом, среднемесячная температура   самого  теплого   месяца  +18,5*С, самого  холодного-13,5*С, Преобладают  ветры   юго-западного направления.

      Численность  населения проживающего в Урмарском районе  на 1 января 2009 г. составила 27,4 тыс. человек, что  составляет 2,1 %  от   общей  численности населения  Чувашской  Республики (1279,3 тыс.человек), из которых 6,1 тыс. человек  (22,5 %) проживает в поселке, 21,5 тыс. человека (77,5  %) - в сельской местности.

         Плотность населения  района составляет  - 45,6 чел. на 1 кв. км., по Чувашии – 70,0   чел.  на 1 кв.км.

 


Динамика отдельных показателей социально-экономического

развития  Урмарского  района за 2004-2008 годы

                  

Показатели

 

2004 г

 

200

 

2006 г

 

2007 г

 

2008 г

Темп роста (снижение) объема выпуска промышленной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

109,2

х

х

х

х

Индекс физического объем  отгруженных  товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды»

х

119,7

65,6

125,6

126,0

Темп роста (снижения)  выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) вхозяйствах всех категорий

 

 

118,2

 

 

104,0

 

 

101,0

 

 

108,4

 

 

109,6

 В том числе темп роста (снижения)  выпуска сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года) в сельскохозяйственных организациях

 

 

100,1

 

 

120,3

 

 

108,0

 

 

108,4

 

 

117,5

Производство мяса(скот и птица  на убой в живом весе) во всех категориях,  тыс. тонн

 

2,921

 

2,825

 

2,878

 

3,315

 

3,833

Производство мяса в  сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн

0,655

0,671

0,853

0,841

0,846

Производство молока во всех категориях,  тыс. тонн

11,333

9,855

13,068

14,948

15,922

Производство молока в  сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн

2,129

1,984

2,199

2,642

2,598

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях, тыс. голов

7,649

6,872

8,027

8,616

8,391

Поголовье крупного рогатого скота в  сельскохозяйственных организациях,тыс.голов

2,293

1,919

1,753

1,571

1,375

Поголовье свиней во всех категориях, тыс. голов

4,387

4,138

8,532

9,167

7,889

Поголовье свиней в  сельскохозяйственных организациях, тыс.голов

2,16

3,405

3,120

2,925

1,701

Валовой сбор зерна и зернобобовых культур во всех категориях, тыс. тонн

14,9

19,0

20,9

25,5

35,7

Валовой сбор зерна и зернобобовых культур в  сельскохозяйственных организациях, тыс.тонн

 

11,3

 

15,1

 

15,7

 

18,1

 

24,7

Валовой сбор картофеля во всех категориях, тыс. тонн

31,1

36,4

40,8

47,3

48,329

Валовой сбор картофеля в  сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн

1,9

2,2

2,0

2,5

4,8

Валовой сбор овощей во всех категориях,  тыс. тонн

6,8

6,0

6,4

8,8

3,3

Валовой сбор овощей в сельскохозяйственных предприятиях,  тыс. тонн

0,04

0,08

0,1

0,08

0,24

Валовой сбор хмеля во всех категориях,  тыс. тонн

0,0237

0,0325

0,0326

0,0283

0,0288

Валовой сбор хмеля в сельскохозяйственных предприятиях,  тыс. тонн

0,0221

0,0303

0,0305

0,0262

0,0288

Темп роста (снижение) объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

 

104,6

 

107,9

 

103,9

 

94,3

 

89,2

Темп роста (снижение) объема платных услуг населению в сопоставимых ценах (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

 

86,9

 

78,5

 

100,7

 

114,3

 

105,4

Собственные доходы, млн.руб.

24,3

27,4

27,1

44,2

63,5

Доля собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета (%)

15,6

15,0

15,4

17,0

19,6

Численность работающих  в крупных и средних организациях района , чел.

4442

4184

4098

4163

4063

Численность работающих в сфере малого бизнеса,  тыс. человек

1,382

1,5

1,609

1,787

1,828

Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, тыс.кв.м.

 

23,5

 

27,1

 

31,91

 

36,85

 

38,88

Темп роста ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

 

112,9

 

115,3

 

117,7

 

115,5

 

105,5

Уровень зарегистрированной безработицы (%)

2,38

1,97

1,4

1,7

1,3


 

Основные показатели социально-экономического развития Урмарского района  в 2008  году                                                                                                           

  Таблица № 2

Наименование

Показатель

Абсолютный

среднедушевой (удельный)

единица измерения

по муниципальному

образованию

по

Чувашии

Доля муниципального образования

единица измерения

по муниципальному образованию

по

Чувашии

отношение показателя по муниципальному образованию к показателю по Чувашии

Территория

тыс. км2

0,598

18,3

3,3

 

 

 

 

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс. человек

27,4

1279.3

2,1

 

 

 

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (ОКВЭД)

млн. рублей

55,98

116171,2

0,048

на душу населения, рублей

2043,1

90574,7

2,3

Продукция сельского хозяйства

млн. рублей

993,7

21713,7

4,6

на душу населения, рублей

36266,4

16929,44

214,2

Инвестиции в основной капитал

млн. рублей

593,5

49608,7

1,2

на душу населения, рублей

21660,6

38678,2

56,0

Ввод в эксплуатацию жилых домов (общая площадь)

тыс. м2

38,883

980,92

3,96

на душу населения  м2

1,419

0,765

185,5

Оборот розничной торговли

млн. рублей

149,8

62352,7

0,24

на душу населения, рублей

5467,2

48614,3

11,2

Доходы консолидированного бюджета

млн. рублей

323,5

33898,34

0,95

на душу населения, рублей

11806,6

26429,4

44,7

Численность зарегистрированных безработных (на конец года)

человек

213

11700

1,8

уровень зарегистрированной безработицы, %

1,32

1,7

77,6

Денежные доходы в месяц

рублей

72241,7

 

 

на душу населения, рублей

2636,7

10109,1

26,1

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

рублей

7794,7

11730,4

66,4

одного работника, рублей

7794,7

11730,4

66,4

Средний размер назначенных пенсий

рублей

3729,3

 

 

одного пенсионера, рублей

3729,3

 

 

Естественная убыль населения

человек

-146

-3194

 

коэффициент естественного прироста населения, человек на 1 тыс. населения

- 5,3

-2,5

212


 

1.1. Демографическая ситуация

 

       За 2004-2008 годы число постоянных жителей  Урмарского района умень­шилось на 600 человек.  Ежегодно смертность превышает рождаемость. 

      Показатели рождаемости по району  на 1,0 тыс.чел. ниже, чем в среднем по Чувашской Республике. С 2005  года наблюдается тенденция  к увеличению рождаемости. Но  надо отметить, что и число умерших на 1,0 тыс.чел. выше, чем по  Чувашской Республике.   

 

Таблица 1

Показатели

 

2004 год

2005 год

2006 год

 

2007год

2008год

Численность постоянного населения(среднегодовая), тыс.чел

 

28,0

 

27,9

 

27,8

 

27,5

 

27,4

Число родившихся,чел

301

287

304

313

315

Число умерших,чел.

485

540

520

519

461

 

Показатели рождаемости и смертности в Урмарском районе и Чувашской Республике,

 на 1000 населения

 

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

 

2007 год

2008год

 

Умар-ский

Чувашская  Республика

 

Умар-ский

Чувашская    Республика

 

Умар-ский

Чувашская  

 еспублика

 

Умар-ский

Чувашская  

 Рес-публи-ка

 

Умар-ский

Чувашская  

 Рес-публи-ка

Число родившихся (без  мертвородившихся

 

10,8

 

10,6

 

10,3

 

10,2

 

11,0

 

10,3

 

11,4

 

11,5

 

11,5

 

11,7

Число умерших

17,4

14,9

19,5

15,2

18,8

14,6

18,8

14,5

16,8

14,4

 

1.2. Образование и молодежная политика

Система образования Урмарского района за последние 10 лет совершила инновационный прорыв по целому ряду системообразующих направлений, в том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, создании системы государственно-обществен­ного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.

Стратегическим документом, положившим начало модернизации всей системы образования, стала Президентская программа «Новая школа». В соответствии с ней и другими республиканскими и районными целевыми программами реализовывались идеи последовательного увеличения ресурсов, направленных на удовлетворение потребностей образования (строительство Большеяниковской школы, развитие информатизации и др.).

Образовательные учреждения ведут активный поиск экономических резервов и внутри системы образования: приближают нормативные показатели наполняемости учреждений, классов, количество учащихся на 1 учителя к европейским стандартам, эффективно используют энергоресурсы. В настоящее время наполняемость классов составляет 16,1 ученика, на одного учителя приходится 9 учеников.

С 2002 года ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, что позволило создать различные модели школ. Структура системы образования имеет тенденцию к сокращению. На начало 2009-2010 учебного года в районе будут функционировать 5 СОШ, 11 ООШ, 1 НОШ - детский сад, 6 обособленных структурных подразделения, 7– ДОУ, 2 ДЮСШ, 1 – Дом детского творчества.

Контингент учащихся общеобразовательных школ претерпевает изменения в сторону уменьшения в связи с демографической ситуацией. Если в прошлом учебном году в школах района обучалась 3020 учащихся, ожидаемый контингент учащихся нового учебного года  составляет уже 2957. Количество работающих в системе образования района за 1 год сократилось  на 3 % притом, что доля учителей в общей численности работающих в отрасли, составляет 60%. Доля воспитателей в ДОУ к обслуживающему персоналу составляет лишь 31%. Остальные должности заняты административно-управленческим, учебно- вспомогательным и младшим обслуживающим персоналом. Требуемое соотношение учителей и адмхозперсонала должно составлять 70 на 30 соответственно. Районный показатель по этому критерию оценки эффективности по КПМО: 61 : 39. В соответствии с Программой реструктуризации сети общеобразовательных учреждений в Урмарском районе с 2001 по 2009 годы изменили свой статус 24 школы:

 

Число реструктуризированных школ (вместе с филиалами)

 

 

 

2001 год

 

2002

год

 

2003 год

 

2004

год

 

2005

год

 

2006

год

 

2008

год

 

2009

год

Всего за

2001-2009 годы

Всего реструктуризировано школ

1

1

3

4

1

7

7

 

29

в т. ч.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

закрыты:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

начальные школы

-

-

-

-

-

1

1

-

2

основные школы

1

-

-

-

-

-

-

-

1

средние школы

-

-

-

1

-

-

-

-

1

обособ.структ.

подразд.

-

-

-

-

-

1

2

1

4

реорганизованы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОШ в ООШ

-

1

3

1

-

-

4

1

10

СОШ в НШ

-

-

-

-

-

-

-

-

 

ООШ в НШ- детский сад

-

-

-

2

-

1

-

-

3

ООШ в НШ

-

-

-

-

1

-

-

-

1

НОШ в обособленные стр.подраз.

-

-

-

-

-

4

-

3

7

 

Изменение сети школ по Урмарскому району

в процессе  реструктуризации за 2002-2009 годы

 

 

Сеть школ

2001

год

2002 год

2003

год

2004

год

2005

год

 

2006

год

2007

год

2008

год

2009

год

Всего школ, в т. ч.

30

29

28

28

27

22

22

21

18

Начальные

6

6

6

6

8

5

5

4

1

    Основные

7

6

6

9

8

7

7

11

12

 Средние

17

17

16

13

11

10

10

6

5

 

«Точками  роста» стали 3 базовые школы и 2 ресурсных центра, которые обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.

Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения.     78,9 % учащихся старшего звена занимаются по программам профильного обучения. В 17 общеобразовательных школах ведется предпрофильная подготовка учащихся 9 класса по 83 элективным курсам.

В 2008/ 2009 учебном году в 10-ых и 11-х классах общеобразовательных школ района обучается 365 учащихся. Из них 288 чел. охвачены обучением в 17 профильных классах и группах. Средняя наполняемость профильных классов и групп - 17 учащихся. Популярными профилями остаются физико-математический, химико-биологический, филологический (гуманитарный).

Реализация республиканской программы «Школьный автобус» также способствует широкому развитию творческих, интеллектуальных, спортивных способностей детей. В настоящее время в 7-и школах района имеются 10 школьных автобусов.  В целях организованного подвоза учащихся в школы принято постановление Главы Урмарского района от  18.08.2009г.  №467. Утверждены маршруты и расписание движения школьных автобусов, ответственные работники за техническое состояние автобусов, выпуск автобусов на линию, ответственные медицинские работники. Ежедневно ответственными лицами проводится предрейсовый и послерейсовый осмотр автобусов. Все водители школьных автобусов имеют большой стаж управления автобусом (7-21 лет), своевременно проходят обучение по правилам безопасности дорожного движения, имеют соответствующие удостоверения. Техническое обслуживание школьных автобусов проводится своевременно и регулярно на основе имеющихся договоров с ООО «Урмарская управляющая транспортная компания». В 2009-2010 учебном году 10 школьных автобусов из 32-х населенных пунктов ежедневно подвозят  396 учащихся на 20-ти рейсах в базовые школы.

В районе сложилась эффективная система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Ежегодно проводятся олимпиады по предметам, интеллектуальные и творческие конкурсы. С  2005-2006 учебного  года  проводятся  конкурсы «Умный ребенок» для детей дошкольного возраста и «Ученик года» для учащихся 8-11 классов. Интеллектуально одаренных детей за достигнутые успехи в различных олимпиадах и конкурсах награждают стипендиями главы района. В 2004-2005 учебном году 7 учащихся, а в 2005 – 2006 учебном году 6  - удостоены ежемесячных стипендий главы района в размере 200 рублей.  Всего из местного бюджета для поддержки участия одаренных детей во Всероссийских, республиканских, муниципальных олимпиадах, конкурсах, турнирах и фестивалях профинансировано в 2005 г. – 33,4 тыс.рублей, а в 2006 г. – 90,9 тыс.руб., в 2007 году - 78,7  тыс.рублей.  Кроме этого, учащиеся школ района, ярко проявившие себя в области точных и гуманитарных наук, с 2006-2007 учебного года получают стипендию депутата Госсовета ЧР Тимофеева  В.В. ежемесячно в размере 100 рублей и по итогам года с присвоением номинации «Лучший ученик года» -  в размере 1000 рублей, «Лучший учитель года» - в размере 2000 рублей. С 2008-2009 учебного года данная стипендия присуждается по итогам каждой четверти в размере 200 рублей.  В 2008 год на поддержку талантливой молодежи из внебюджетных средств израсходовано  23600 рублей.

 В 2007-2008 учебном году 3 ученика школ района удостоены стипендии Президента Чувашской Республики  Н.В.Федорова «За особые успехи в учебе» ( 2006-2007уч.году - 1). Два выпускника 2007 года получают стипендию Фонда «Чувашия» как победители и призеры республиканских олимпиад, поступившие в год окончания школы в учреждение высшего профессионального образования.

Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном, муниципальном и республиканском уровнях. Увеличивается число победителей и призеров  республиканского этапа всероссийской  олимпиады школьников. В 2008 году 5 старшеклассников призерами республиканского  этапа Всероссийской   олимпиады школьников (в 2007 году – 8, в 2006 году – 2, в 2005 году – 2). В 2007 году два ученика приняли участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады. В январе-феврале 2009 г. прошел республиканский  этап Всероссийской   олимпиады школьников по учебным предметам. Учащиеся школ района завоевали 4 призовых мест, в 2008 году – 5, в 2007 году- 8, против двух, которые занимали в предыдущие годы.

В 2009 году 10 учащихся района стали участниками VI Республиканской дистанционной олимпиады школьников.

В базу данных «Одаренные дети Чувашии» по итогам 2007-2008 учебного года включены фамилии 63 учащихся школ района – победителей предметных олимпиад, конкурсов, интеллектуальных турниров районного, республиканского, Всероссийского уровней.

Возросло число учителей и школ, участвующих в различных профессиональных конкурсах.  Лучшие педагоги района в течение учебного года демонстрировали практическое мастерство и эрудицию в республиканских и всероссийских интернет-конкурсах.

Создана система независимой оценки качества образования: с 2001 года введен единый государственный экзамен для выпускников средних школ и с 2006 года – единый муниципальный экзамен для выпускников 9-х классов.

                                                                                                                             Таблица

Динамика показателей развития человеческих ресурсов

в системе общего образования Урмарского района

п/п

         Наименование показателей

                  Данные по годам

2003

2004

2005

2006

2007

2008

1.

Общая численность педагогических работников в системе общего образования, человек

452

443

428

397

379

353

2.

Удельный вес педагогических работников с высшим образованием,  %

91,0

91,4

92,3

93,0

96,0

98,3

3.

Удельный вес педагогических работников, имеющих квалификационные  категории, всего,  %

88,5

90,9

84,8

92,9

93,9

86,4

в том числе, имеющих высшую квалификационную категорию,   %

5,3

4,7

6,8

7,3

10,5

8,5

4.

Удельный вес педагогических работников со стажем работы до  5 лет,   %

8,2

7,4

6,1

6,0

4,7

5,0

5.

Удельный вес педагогических работников со стажем работы 20  и более лет,  %

45,0

44,5

51,0

54,2

54,8

64,5

6.

Удельный вес работающих пенсионеров среди педагогических работников, %

5,8

5,4

6,5

3,3

6,5

9,06

7.

Удельный вес педагогических работников – женщин, %

81,2

79,0

83,0

84,0

81,7

87,3

8.

Удельный вес педагогических работников, прошедших переподготовку и повышение квалификации,   %

23,9

23,5

23,8

32,5

31,9

37,1

 

В систему образования района вложены значительные финансовые и материально – технические ресурсы. В республиканскую инвестиционную программу до 2020 года включено  приоритетные  инвестиционные  проекты

                        Проект №1

 

Наименование проекта

Строительство школы в д. Шихабылово

 

Краткое описание проекта

Строительство школы на 140 мест в д.Шихабылово.

 

Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)

общая стоимость проекта- 73780 тыс. рублей

срок реализации проекта – 2011-2013гг          год

 

Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте

софинансирование

 

Проект № 2

 

Наименование проекта

Строительство детского сада в п. Урмары

 

Краткое описание проекта

Строительство детского сада на 140 мест в п. Урмары

 

Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)

общая стоимость проекта- 37923,9 тыс. рублей

срок реализации проекта – 2011-2013          годы

 

Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте

софинансирование

 

Энергоэффективные проекты  за счет средств местного бюджета

Проект № 3.

 

Наименование проекта

Строительство автономной газовой  котельной  МОУ «Арабосинская ООШ»  Урмарского района

 

Краткое описание проекта

Строительство автономной газовой   котельной  МОУ «Арабосинская ООШ»

на  2 котла «МИКРО»

 

Основные показатели проекта

(общая стоимость проекта,

срок реализации проекта)

Общая сметная стоимость проекта - 730,6 тыс.руб.

срок  реализации  проекта  - 2009-2010 годы

1) Проектные работы  в 2009г. –59,4 тыс.руб.

2) 2010 г. – 671,2 тыс.руб.

 

Предполагаемые формы участия инвесторов в проекте

 

 

 

Проект № 4.

 

Наименование проекта

Строительство автономной газовой  котельной 

 МДОУ «Детский сад  «Теремок» Урмарского района д.Арабоси

 

Краткое  описание проекта

Строительство автономной газовой котельной   МДОУ «Детский сад  «Теремок» Урмарского района д.Арабоси

 

Основные показатели проекта

(общая стоимость проекта,

срок реализации  проекта)

Общая сметная стоимость проекта

733,5 тыс,руб.

срок реализации проекта -  2009-2010 годы.

1)Проектные работы – в 2009г.

 -59,4 тыс.руб.

2) 2010г.   -   674,1 тыс.руб.

 

Предполагаемые формы

Участия инвесторов в проекта

 

 

1.3. Здравоохранение

 В районе основную медицинскую помощь населению Урмарского района оказывает  Муниципальное учреждение здравоохранения «Урмарская центральная районная больница». Численность населения района  составляет 27,4 тыс. человек, из них детей 6,5 тыс. В районе работают 50 врачей и 197 работников среднего медицинского персонала. Обеспеченность  на 10,0 тыс. населения составляет: врачами - 18,2 , средними медицинскими работниками-71,6.

 Лечебно-профилактические учреждения Урмарского района функционируют в форме единого юридического лица муниципального  учреждения здравоохранения «Урмарская  центральная районная больница».     

 В составе больницы имеются стационар, поликлиника, отделение скорой медицинской помощи,  отделения врача общей практики, фельдшерско-акушерские пункты. В стационаре имеются: терапевтическое , хирургическое , инфекционное ,неврологическое , акушерское, реанимационное отделение, детское отделение. Общее число круглосуточных коек составляет – 111. При больнице действуют дневной стационар при стационаре, дневной  стационар при поликлинике. Также имеется дневной стационар на дому. В больнице также открыто отделение сестринского ухода на 15 коек.

 Отделение скорой медицинской  помощи оказывает экстренную медицинскую помощь населению.  В отделении  работают 8 автомобилей скорой помощи.

 Работают   5 отделений врача общей практики: в п. Урмары, д. Арабоси, с.Ковали, д. Большое Яниково, с. Шоркистры. В отделениях общей врачебной практики работают 7 врачей.

Фельдшерско-акушерских пунктов в районе – 19.

Деятельность МУЗ «Урмарская  центральная районная больница» будет направлена на обеспечение устойчивого функционирования отрасли, выполнение Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики № 95  от  14.04.2003 г. «О стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике  на  2003 – 2010 годы» выполнение объемов и стоимости  муниципального задания на оказание населению Урмарского района бесплатной медицинской помощи, республиканских и аналогичных районных целевых программ по различным направлениям развития отрасли здравоохранения, реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Урмарского района.

За 2007-2009 годы произошло дальнейшее укрепление материально-технической базы больницы. В рамках  реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» поступили:  новый рентгеновский  аппарат СД-РА”бт-“ТМО” на 2235,4 тыс.руб.  маммограф на 2117,7 тыс.руб. 2 автомобиля скорой медицинской помощи на 639,4 тыс.руб. В 2006 году поступили  4 автомобиля на 1270,4 тыс.руб.

Участвуя в Пилотном проекте направленном на повышение качества оказания медицинской помощи населению в больницу поступили: стоматологическая установка  Премьер-08, Велоэргометр «Альтон-тест», хирургический электронож,  электрокардиографов 5 шт., переносной ультразвуковой сканер «Фукуда 750», спирограф, анализатор гемоглобина, фотоэлектрокалориметр, медицинские весы 20 шт., насосы-отсасыватели-6 шт, гастроскоп «Пентакс-29», шприцевые дозаторы -4 шт, камеры «Ултьра-лайт»-6 шт; - всего на сумму  -3675 тыс.руб.

 Проведены работы по ремонту зданий. За счет средств районного бюджета  проведен капитальный ремонт стоматологического отделения, отремонтировано здание терапевтического отделения. Арабосинское отделение общей врачебной практики  в 2007 году переведен в новое (арендованное) здание. На базе бывшего здания интерната в с. Шоркистры  в 2009 году открыто отделение общей врачебной практики. Работы по открытию отделений общей врачебной практики проведены за счет средств  районного бюджета. Отремонтирована крыша гаража и крыша центрального стерилизационного отделения, отделения сестринского ухода. Проведен текущий ремонт в 19 фельдшерско-акушерских пунктах. Все ФАПы имеют лицензию на право оказания медицинской помощи.

 В Большеяниковском отделении общей врачебной практики в 2007 году построили газовую миникотельную. Отопление здания офиса перевели на природный газ.

 Планируется расширение  сети отделений врача общей практики. Будут открыты новые отделения врача общей практики на базе  действующих фельдшерско-акушерских пунктов, и на базе освободившихся площадей  стационара  в п. Урмары.  Планируется открыть отделения врача общей практики в д. Кудеснеры,  с. Шигали, п. Урмары.  Действующее отделение врача общей практики  в д. Арабоси  размещено  в  арендованном здании. Срок аренды здания ограничен. Необходимо  построить новое здание для  Арабосинского отделения врача общей практики  в 2013 году.  Имеющиеся здания Арабосинской участковой больницы, где раньше размещалось отделение врача общей практики, безвозмездно передано в ГУЗ «Урмарский противотуберкулезной диспансер».  Кудеснерское отделение врача общей практики тоже будет размещено  в арендованном здании. Также  планируется построить  новое здание для отделения врача общей практики.

Действующий   пищеблок  не  имеет достаточного количества  набора помещений для обработки мяса, рыбы, овощей. Необходимо  реконструировать имеющееся здание. Планируется  построить пристрой к зданию  пищеблока, перестроить помещения и привести число  помещений  в соответствие с требованиями СанПин.

Подготовлена проектно-сметная документация на строительство хирургического корпуса с теплым переходом в поликлинику     

Основными проблемами в отрасли здравоохранения являются:

- неукомплектованность  первичного звена здравоохранения врачами и   узкими специалистами (отсутствие хирурга, онколога, уролога);

- недоукомплектация  материально-технической базы стационарных  отделений и врачебных кабинетов больницы в соответствии с табелем оснащения;

-  приведение в соответствие количества круглосуточных коек; 

     
   Основными  направлениями  совершенствования оказания медицинской помощи населению являются:

- реализация приоритетного национального проекта  «Здоровье»;

- внедрение новых технологий в работу по профилактике и лечению детской заболеваемости, заболеваемости лиц трудоспособного возраста;

- диспансеризация работающего и детского населения;

- внедрение системы стандартизации в здравоохранении, систем управления качеством в медицинских учреждениях  района;

- открытие отделений общей врачебной практики в с. Шигали, д. Кудеснеры, п. Урмары в соответствии с Программой «Семейная  медицина»;

- выполнение объемов медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной  медицинской помощи;

-  дальнейшее развитие стационарзамещающих технологий;

- дооснащение  отделений, кабинетов больницы новым современным  оборудованием в соответствии со стандартами и объемами  оказания  медицинской помощи населению района;

- обновление парка автомобилей;

- строительство  трехэтажного хирургического корпуса с теплым переходом в поликлинику;

-  проведение капитального ремонта здания поликлиники, главного лечебного корпуса, детского отделения;

-  строительство пристроя  к пищеблоку;

-  строительство  новых зданий Арабосинского  и Кудеснерского отделений общей врачебной практики;

- строительство новых  зданий фельдшерско-акушерских пунктов в. д. Избеби, Старое Янситово, д. Хоруй;

- формирование и реализация  принципа постоянного мониторинга и активной направленной коррекции здоровья человека (от перинатального периода до заключительного этапа жизни) на базе системы  семейной медицины с приоритетной поддержкой деятельности  в области  охраны материнства и детства;

- развитие передвижных  форм лечебно-диагностической и консультативной помощи населению в виде выездных поликилиник, регулярные выезды  в фельдшерско-акушерские пункты;

- профилактика заболеваний: проведение тематических бесед в школах, домах культурах, среди молодежи, проведение акций приуроченных к всемирному дню борьбы со СПИДом, акции «Молодежь против наркотиков», проведение тематических книжных выставок, конкурсов рисунков, круглых столов, выступлений в СМИ; совершенствование методов лабораторной диагностики СПИД, проведение бесплатного освидетельствования на ВИЧ. 

 

1.4. Культура

В области культуры деятельность администрации района будет направлена на выполнение районной целевой программы «Культура Урмарского района: 2006 –2010 годы», основной целью и задачами  которой является  развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения,  проживающего в Урмарском районе, как основа динамичного развития, создания условий для социальной и культурной реализации отдельной личности и ее приверженности к творчеству, поощрение творческого начала посредством повышения качества культурных услуг, активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомление с культурным наследием и современной культурой, создание условий для социальной и культурной реализации отдельной личности, создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах музеев, библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.

На территории городского и сельских поселений функционируют:

Учреждений культурно- досугового типа     43

в том числе:

Муниципальные учреждения культуры        6

ПКУ(передвижное клубное учреждение)     1

Народный историко - краеведческий музей  при МУК «Межпоселенческая центральная районная библиотека Урмарский» в п. Урмары

Народный историко - краеведческий музей  при МУК «Арабосинский КДЦ».

МОУДОД «Урмарская детская школа и искусств»

 Работает МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» в составе структурные подразделения музей и детская библиотека.

 Всего в районе 21 библиотека с 6-ю библиотечными пунктами. Все оснащены современной электронной техникой, 11 учреждений подключены к интернет через АДСЛ. Укомплектованы электронными носителями  для полного выполнения запросов пользователей.

В 2008 году модернизировано МУК «Арабосинский КДЦ»,  МУК «МКДЦ Урмарский» -по линии Минкультуры Чувашской республики оснащены современной компьютерной, мультимедийной, звуково-светотехнической аппаратурой. Проведены капитальные ремонтные работы, работа продолжается.

В 2009 году по плану подлежит к модернизацию МУК «Челкасинский КДЦ».

За последние два года газифицированы учреждения культуры Тегешевского, Челкасинского, Кудеснерского. Большеяниковского поселений, построена котельная Мусирминского СДК.

Всего работают специалистов в клубных  и библиотечных  учреждениях 125, из них с высшим образованием 27 человек, 6 заслуженных работников культуры Чувашской Республики. Иванов Н.П., Васильев А.П., Соловьев П.Ф., Фёдорова Ю.Ф., Федорова Т.Г. , Иванов А.В., Иванов Н.П., также являются заслуженным работником культуры РФ.  В МОУДОД «Урмарская школа искусств» работают 27 преподавателей, обучаются 232 учащихся. Преподаватели ведут занятия в деревнях Шоркистры, Мусирма, Арабоси. Дети обучаются в художественном, хореографическом, народные инструменты, духовом, фортепиано, фольклорном, струнном отделениях.

Всего в клубных учреждениях района действуют формирования -249, в том числе на селе -226 из них для детей до 14 лет- 123, в них всего участников -3257.

Заслуженным авторитетом не только в районе, но и за его пределми пользуются народные коллективы: ВИА «Салам» (Руководитель А.Сорокин), фольклорный ансамбль «Парне» (рук. Волостнова Л.Г.), «Сарнар» (рук. Гаврилова В.В.) духовой оркестр, народный театр, кинофотостудия.

Основными проблемами сферы культуры являются:

слабая техническая база клубных учреждений  сельских поселений;

низкий процент газифицированности учреждений культуры сельских поселений;

недостаточное число клубных и любительских объединений в культурно-досуговых учреждений района;

создание многопрофильных интегрирированных (культурно-досуговых, социально-культурных, культурно-образовательных и других) центров. В 2007-2020 годах предусматривается комплексная модернизация 11 культурно-досуговых учреждений;

сохраняется несоответствие технического оснащения сельских культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.

Объемы финансирования объектов культуры в 2010 – 2020 годах.

 

Годы

Объем финансирования, тыс. руб.

в  том числе за счет средств

республиканского бюджета