Урмарский вестник

 

2007

декабрь

5

№ 24(77)

Газета  основана  22 декабря  2005  года


 

29 ноября   2007 года в 9.00 ч. в зале заседаний администрации Урмарского района состоялись публичные слушания  Урмарского района. Присутствовали депутаты Урмарского районного Собрания депутатов, заместители главы района, управляющий делами, начальники отделов и заведующие секторов администрации района, руководители предприятий, общественных организаций, главы Урмарского городского и сельских поселений и другие лица (70 человек).

 Повестка дня:

1. О проекте районной целевой программы «Борьба с грызунами, профилактика  природно – очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний в Урмарском районе (2008-2010 годы)».

2. О проекте районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2008 – 2009 годы».

3. О проекте муниципальной целевой адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных на территории  Урмарского района на 2008-2011 годы».

4. О проекте районного бюджета Урмарского районного на 2008 г.

 Приняты  рекомендации (прилагаются):

1.      Одобрить проект районной целевой программы «Борьба с грызунами, профилактика природно – очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний в Урмарском районе (2008 – 2010 годы)» с учетом внесенных предложений и внести его на рассмотрение  Урмарского районного Собрания депутатов 29.11.2007 года  в зале заседаний администрации Урмарского района (проект Программы прилагается).

2.      Одобрить проект районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2008 – 2009 годы» с учетом внесенных предложений и внести его на рассмотрение  Урмарского районного Собрания депутатов 29.11.2007 года  в зале заседаний администрации Урмарского района (проект Программы прилагается).

3.      Одобрить проект муниципальной целевой адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных на территории  Урмарского района на 2008-2011 годы» с учетом внесенных предложений и внести его на рассмотрение  Урмарского районного Собрания депутатов 29.11.2007 года  в зале заседаний администрации Урмарского района (проект Программы прилагается).

4.      Одобрить проект районного бюджета Урмарского района на 2008 г. с учетом внесенных предложений и внести его на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов 06.12.2007 г. в зале заседаний администрации Урмарского района (проект районного бюджета прилагается).

 

Председатель публичного слушания                                 В.Н.Кириллов

 


Проект

 

УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ   ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

РЕШЕНИЕ №

  ноября   2007 года                                                            пос.Урмары

 

Об утверждении районной целевой программы «Борьба с грызунами, профилактика природно – очаговых  и особо опасных инфекционных заболеваний

в Урмарском районе (2008-2010 годы)»

 

В целях обеспечения борьбы с грызунами, предупреждения распространения зооантропонозных и природно-очаговых заболеваний, общих для людей и животных и во исполнение Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом  благополучии населения» от 30.09.99г. № 52 – ФЗ

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить районную целевую программу «Борьба с грызунами, профилактика природно-очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний в Урмарском районе (2008 - 2010 годы)» (далее - Программа).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на санитарно – противоэпидемическую комиссию администрации Урмарского района.

 

Глава Урмарского  района                                         В.Н.Кириллов

 

 

РАЙОННАЯ  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«БОРЬБА С грызунами, профилактика природно-очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний

(2008 - 2010 годы)»

 

ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Районная  целевая программа «Борьба с грызунами, профилактика природно-очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний (2008 - 2010 годы)»

Основания для разработки    Программы

- «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 18.06.1993г.;

- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

-Санитарные правила СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»;

-Санитарные правила СП 3.1.091-96, ветеринарные правила  ВП 13.3.1310-96 «Лептоспироз»;

- Санитарные правила СП 3.1.097-96 «Туляремия»;

- Санитарные правила СП 3.1.099-96 «Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом»;

- Санитарные правила СП 3.1.7.1380-03  «Профилактика чумы»;

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.08.2006 г. № 27        «О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых и особо-опасных инфекционных заболеваний в Российской Федерации»   

Муниципальный заказчик

Программы

Администрация Урмарского района

Основные разработчики

Программы

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе

Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

ГУ «Урмарская станция по борьбе с болезнями животных» 

Основные цели Программы 

- регулирование численности грызунов на объектах на уровне, не превышающем эпидемиологическое значение  (менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров площади);

 -стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваемостью геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) на основе комплексного   решения проблем ее  профилактики;

- поддержание на спорадическом уровне заболеваемости туляремией, лептоспирозом

Задачи

Программы

- реализация  государственной политики в области

обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

-создание благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения  или уменьшения  вредного действия грызунов на человека;

-укрепление материально-технической базы государственных учреждений и предприятий дезинфекционного профиля;

- совершенствование организации и повышения качества   оказания медицинской помощи при заболеваниях природно-очаговыми и особо опасными инфекциями

Программные

мероприятия 

- организация и обеспечение сбора, хранения, удаления, переработки отходов производства, бытовых отходов и  утилизации биологических  отходов;

- проведение мероприятий по созданию грызуно-непроницаемости объектов;

- оснащение объектов  охранно-защитными дератизационными системами;

- проведение ежегодной двукратной сплошной  дератизации на всех объектах, независимо  от их правовой формы собственности: в производственных,  общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте,  территории городских и сельских поселений, промышленных площадках;

-  ежемесячное проведение дератизации  на объектах, имеющих особое  эпидемиологическое значение;

- организация и систематическое проведение грызуно-истребительных мероприятий в населённых пунктах, находящихся в природных очагах инфекционных заболеваний, общих для человека и животных;

- совершенствование методов профилактики,  раннего выявления, диагностики природно-очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний;  

- проведение комплекса агротехнических мероприятий с целью создания неблагоприятных условий для размножения грызунов;

- обеспечение проведения дератизационных мероприятий  по эпидемиологическим показаниям в очагах лептоспироза,  ГЛПС,  туляремии;

- осуществление зоологического наблюдения за динамикой численности, плотности, территориальным распределением, миграцией и видовым составом диких и синантропных грызунов;

- проведение общереспубликанской информационно-                  образовательной кампании по вопросам борьбы с грызунами, профилактики природно-очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний, инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.

Сроки реализации

Программы

     2008 - 2010 годы

 

 

Основные

исполнители

Программы

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе

Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе

МУЗ «Урмарская ЦРБ»

ГУ «Урмарская станция по борьбе с болезнями животных» 

Объемы и источники финансирования Программы

- общий объем финансирования Программы составит  463,61 тыс. рублей,

в том числе: из республиканского бюджета Чувашской   Республики – 36,67 тыс.. рублей;

из местных бюджетов – 160,17тыс. рублей;

из внебюджетных источников – 266,77 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы        

- ликвидация на территории района несанкционированных свалок бытовых и пищевых отходов;

- ежегодное  снижение количества эпидзначимых объектов, заселённых грызунами, на 10%;

- обеспечение поддержания на объектах численности грызунов на уровне менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров площади;

- поддержание заболеваемости населения района      геморрагической лихорадкой с почечным синдромом на уровне  не выше среднемноголетнего показателя;  

- поддержание заболеваемости туляремией, лептоспирозом  на спорадическом уровне;

- недопущение профессиональной заболеваемости инфекционными болезнями, общими для человека и животных

 

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

 

Наличие на территории республики активных природных очагов ГЛПС, туляремии, лептоспироза  продолжает представлять реальную угрозу заражения и заболевания людей этими инфекциями, переносчиками которых являются грызуны.

В 2005 году в Российской Федерации в связи с увеличением численности грызунов - основных носителей вируса, заболеваемость туляремией возросла в 6,8 раза, общее количество заболевших составило 881 человек.

В 2005г. в Чувашской Республике в 15 районах и 5 городах зарегистрировано 156 случаев заболеваний ГЛПС, показатель составил 12,01 на 100 тыс. населения, превысив российский показатель в 2,4 раза. По сравнению с 2004г. заболеваемость увеличилась на 7,3%. Наиболее высокие показатели заболеваемости ГЛПС, превышающие  среднереспубликанский показатель от 2,0 до 4,9 раз,  зарегистрированы в г. Шумерля, Шумерлинском, Янтиковском,  Порецком,  Канашском районах. Заболеваемость среди городского населения была в 2,1 раза выше, чем  среди сельского, при этом 41 % заразились при посещении лесов республики,  21 % - в быту,  16% - на дачных участках,   7% - рыбалке, охоте.

 В 2006г. в Чувашской Республике зарегистрировано 3 случая туляремии, в т.ч. двое жителей г. Козловка заразились туляремией в быту. За 10 месяцев 2006г. зарегистрировано 60 случаев ГЛПС, при этом 23% больных  ГЛПС заразились в бытовых условиях.  Основной причиной высокого уровня заболеваемости ГЛПС является сохраняющаяся неблагоприятная эпизоотологическая ситуация в природных очагах.

Неудовлетворительное содержание населенных пунктов, садоводческих товариществ, наличие  несанкционированных свалок в районах и городах республики, несвоевременный  вывоз мусора и некачественная  санитарная очистка территории, не соблюдение  графиков планово-регулярной очистки территории,  отсутствие комплексной системы сортировки, утилизации бытовых и биологических отходов способствуют заселению жилищ и построек мышевидными грызунами и их размножению, что в свою очередь, повышает риск заражения населения инфекциями, общими для людей и животных.

Установлено, что грызуны приобретают эпидемиологическое значение в распространении инфекционных заболеваний в случае, если их численность  превышает  0,5 особи на 1000 квадратных метров площади.

Наряду с риском распространения инфекционных болезней, грызуны наносят значительный экономический ущерб, связанный с уничтожением и порчей значительного количества сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, повреждением электрических коммуникаций, систем связи, оборудования, инвентаря.

Недостаточно проводится комплекс агротехнических мероприятий с целью борьбы с мышевидными грызунами: лущение стерни, зяблевая вспашка, уничтожение сорняков, непригодных для хозяйственного использования остатков соломы, мякины.

 

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

                               

Основными целями настоящей Программы являются регулирование численности грызунов на эпидемиологически значимых объектах на уровне, не превышающем эпидемиологически приемлемый показатель (менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров площади),  стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваемостью геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС),  на основе комплексного   решения проблем ее  профилактики, поддержания на спорадическом уровне заболеваемости туляремией, лептоспирозом.   

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения  или уменьшения  вредного действия грызунов;

- укрепление материально-технической базы государственных учреждений и предприятий дезинфекционного профиля;

- проведение ежегодной двукратной сплошной  дератизации  на всех объектах  и ежемесячной - на эпидемиологически значимых;

- совершенствование методов раннего выявления, диагностики, химиопрофилактики природно-очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний;

- совершенствование организации и повышение качества   оказания медицинской помощи при заболеваниях природно-очаговыми и особо опасными инфекциями;

- целевое финансирование предприятий, учреждений, бюджетных организаций  для проведения дератизационных мероприятий.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться  в течение 3 лет по всем основным направлениям.

 

III. Система программных мероприятий

 

Программными  мероприятиями являются:

- совершенствование проведения дератизационных мероприятий;

- использование для дератизации современных высокоэффективных дератизационных средств, оборудования;

- проведение оценки заселенности  объектов грызунами;

- проведение ежегодной дератизации всех объектов независимо  от их правовой формы собственности: в промышленных, общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях,  территории городских и сельских поселений, промышленных площадках и ежемесячной - на эпидзначимых объектах;

- осуществление  инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий по созданию грызунонепроницаемости объектов;

- оснащение объектов  охранно-защитными дератизационными системами;

- обеспечение сбора, хранения бытовых отходов, утилизации биологических отходов;

- проведение санитарной очистки территории населенных пунктов и объектов;

- совершенствование методов раннего выявления, диагностики, химиопрофилактики, лечения природно-очаговых и особо опасных инфекционных заболеваний.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников.

V. Механизм реализации Программы,

организация управления, контроль  за  выполнением.

 

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, более полно отвечающие задачам конкретного периода. Для выполнения мероприятий Программы предусматривается использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов районов и городов, других внебюджетных источников деятельности, спонсорской и гуманитарной помощи.

 

VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий

реализации Программы.

 

   Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшить качество и объем проводимой дератизации, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваемостью ГЛПС, поддержание на спорадическом уровне заболеваемости туляремией, лептоспирозом.   

       В результате реализации Программы ожидается:

 - снижение  численности грызунов на эпидемиологически значимых объектах на уровне, не превышающем эпидемиологически приемлемый показатель (менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров);

 - снижение количества объектов, заселённых грызунами,  ежегодно на 10%;

- оснащение объектов  охранно-защитными дератизационными системами;

- ликвидация на территории района несанкционированных свалок бытовых и  пищевых отходов.

 


МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ  РАЙОННОЙ  ЦЕЛЕВОЙ  ПРОГРАММЫ «БОРЬБА С грызунами,  профилактика природно-очаговых

и особо опасных инфекционных заболеваний (2008 - 2010 годы)» в Урмарском   районе

 

п/п

 

Наименование

мероприятий

Сроки

выполнения

Источники и объём финансирования

(рублей)

Исполнители

республиканский

бюджет

местные

бюджеты

иные

источники

Всего

1.

Организационные мероприятия

1.1

Подготовить и издать информационные бюллетени по вопросам профилактики зооантропо­нозных и природно-очаговых заболеваний, общих для людей и животных

2008 - 2010 гг.

текущее финансирование

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзо

ра по Чувашской Республике в Цивильском районе

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

1.2

Доводить до сведения  органов местного самоуправления, населения о наличии природных очагов инфекционных   заболеваний,состоянии заболеваемости природно-очаговыми  и особо опасными заболеваниями и мерах личной и общественной их профилактики в средствах массовой информации.

2008 - 2010 гг.

текущее финансирование

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзо

ра по Чувашской Республике в Цивильском районе

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

МУЗ «Урмарская   ЦРБ»

1.3

Заслушивать на заседаниях СПК вопросы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполнение целевой программы по борьбе с грызунами, профилактике  особо опасных инфекций и природно-очаговых заболеваний, общих для людей и животных

Ежегодно

текущее финансирование

Санитарно- противоэпидемическая комиссия при администрации Урмарского

 района

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе

1.4

Продолжать гигиеническое воспитание населения  по вопросам борьбы с грызунами, а также  должностных лиц и работников организаций, занимающихся дератизационными мероприятиями

постоянно

текущее финансирование

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

2.

Мероприятия по борьбе с грызунами, профилактике природно-очаговых заболеваний

и особо опасных инфекционных заболеваний

2.1

Проводить оценку заселенности объектов грызунами

2008 - 2010 гг.

текущее финансирование

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

2.2

Не допускать эксплуатацию эпидемиологически значимых объектов, заселенность грызунами которых превышает эпидемиологически приемлемый показатель, а также объектов, где не проводятся дератизационные мероприятия

 

2008 - 2010 гг.

текущее финансирование

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе

филиал «ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

Администрация района

2.3

Осуществлять  инженерно-технические, ремонтно-строительные мероприятия по созданию грызунонепроницаемости объектов, оснастить объекты  охранно-защитными дератизационными системами

2008 - 2010 гг.

текущие хозяйственные расходы

Администрация района

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

2.4

Проводить ежегодную двукратную сплошную  дератизацию всех объектов, независимо  от их правовой формы собственности: в промышленных, общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте,  территории городских и сельских поселений, промышленных площадках, за исключением эпидемиологически значимых  объектов

Весна

осень

текущее финансирование

 

Администрация района руководители хозяйств и предприятий, индивидуальные предприниматели, филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе

ГУ «Урмарская районная станция по борьбе с болезнями животных»

2.5

 Проводить дератизацию в эпидемиологически-значимых объектах:

 

2008г

2009г.

2010г.

в.т.ч.ежегодно

36670

36670

36670

160170

160170

160170

 

266770

266770

266770

 

 

 

463610

463610

463610

Администрация района руководители хозяйств и предприятий, индивидуальные предприниматели,

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

ГУ «Урмарская станция по борьбе с болезнями животных»

- организациях пищевой промышленности;                                 

 

 

4900

 

65270

70170

       - организациях, осуществляющих хранение, оптовую и розничную торговлю продовольственными товарами;

 

5400

 

 

 

 

62000

 

67400

- организациях общественного питания;

 

5400

 

72000

77400

- лечебно-профилактических учреждениях;

 

3950

41500

 

45450

- оздоровительных организациях для детей;

 

4550

19670

29000

53220

- образовательных учреждениях для детей и подростков;

 

 

4600

99000

 

103600

- организациях водоснабжения и канализации, очистных сооружениях;

 

4200

 

18500

22700

- организациях, занимающихся  внешним благоустройством: организации санитарной очистки, уборки и озеленением

 

3670

 

20000

23670

2.6

Обеспечить проведение дератизационных мероприятий  по эпидемиологическим показаниям в очагах лептоспирозов, ГЛПС, туляремии

2008г.

2009г.

2010 г.

 

1000

1000

1000

 

1000

1000

1000

Руководители хозяйств и предприятий, индивидуальные предприниматели

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

ГУ «Урмарская станция по борьбе с болезнями животных»

2.7

Оценивать эффективность проведенных истребительных дератизационных работ в соответствии  с действующими нормативными документами с целью недопущения  превышения эпидемиологического  уровня (менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров площади)

2008 - 2010 гг.

текущее финансирование

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

руководители хозяйств и предприятий и индивидуальные предприниматели

2.8

Вести систематический учет численности грызунов на объектах, соблюдать условия хранения  и использования средств дератизации, вести учет расхода родентицидов

2008 - 2010 гг.

текущее финансирование

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

2.9

Проводить истребительные дератизационные мероприятия современными методами с использованием высокоэффективных дератизационных средств, разрешенных в установленном порядке к применению на территории Российской Федерации

2007 - 2010 гг.

текущие хозяйственные расходы

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»

 

2.10

Проводить  комплекс агротехнических мероприятий (лущение стерни, зяблевая вспашка, уничтожение сорняков, непригодных для хозяйственного использования остатков соломы, мякины, устройство  ловчих канавок вокруг скирд, ометов и т.д.) с целью создания неблагоприятных условий для размножения грызунов.

2008 - 2010 гг.

текущие хозяйственные расходы

Руководители хозяйств,

ФГУ «Федеральная Государственная территориальная станция по  защите растений в Чувашской

Республике в Урмарском районе»

2.11

Обеспечить сбор, хранение, удаление бытовых отходов, утилизация биологических отходов

 

 

Администрация района

Руководители хозяйств, предприятий , организаций и индивидуальные предприниматели

2.12

Проводить своевременно санитарную очистку территории населенных пунктов и объектов различного назначения

 2008 - 2010 гг.

текущее финансирование

Администрация района

руководители хозяйств, предприятий, организаций

2.13

Обеспечить государственный санитарно-эпидемио-логический надзор за организациями, осуществляющими деятельность по дератизации, за проведением дератизационных мероприятий на объектах, в природных очагах  туляремии, ГЛПС, лептоспироза.

2008 - 2010 гг.

текущее финансирование

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе

 

2.14

Представлять сведения о проведенных грызуноистребительных мероприятиях  в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике

ежегодно

к 01.01.

к  01.06.

текущее финансирование

филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашия в Цивильском районе»


 


 


Проект

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Р Е Ш Е Н И Е 

 

 ноября 2007 года                                                                         п. Урмары

 

Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия  злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2008 – 2009 годы»

 

В соответствии  с Федеральным Законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»,  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. № 15 «О республиканской целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их  незаконному обороту в Чувашской Республике на 2005 – 2009 годы» (с изменениями от 15 сентября 2006 г., 15 февраля 2007 г.)

            Урмарское районное Собрание депутатов         решило:

1. Утвердить районную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2008 – 2009 годы» (прилагается).

2. Проведение мероприятий комплексной программы производить в пределах ассигнований предусмотренных бюджетом района  на период действия настоящей Программы.

            3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

 

Глава Урмарского района                                                      В.Н.Кириллов

 

 

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОЬРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В УРМАРСКОМ РАЙОНЕ НА 2008 – 2009 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

Районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2008 – 2009 годы»

Наименование Программы

Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2008 – 2009 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки

·  Федеральным законам от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»,

·  Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 31 января 2005 г. N 15
"О республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2005-2009 годы"
(с изменениями от 15 сентября 2006 г., 15 февраля 2007 г.)

Государственный заказчик

Отдел социального развития администрация Урмарского района

Координатор Программы

Комиссия по противодействию злоупотреблению наркотических средств и их незаконному обороту администрации Урмарского района

Основные разработчики Программы

Отдел внутренних дел по Урмарскому району (по согласованию), МУЗ «Урмарская районная больница», отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района, отдел социального развития администрации Урмарского района

Основные исполнители

отдел внутренних дел по Урмарскому району (по согласованию), МУЗ «Урмарская районная больница», отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района, отдел социального развития администрации Урмарского района

  Цель   Программы

   снижение к 2010 году  относительно  уровня  2007  года масштабов незаконного потребления наркотиков в  Урмарском районе Чувашской Республики

Задачи Программы

·      активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с тяжкими и особо тяжкими преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков и подрыву экономических основ наркобизнеса;

·      повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией;

·      формирование системы социально-психологической поддержки лиц, прекративших употребление наркотиков, и созависимых;

·      формирование у подростков и молодежи мотивации к  ведению здорового образа жизни;

·      развитие системы информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в  Урмарском районе Чувашской Республики.

Сроки реализации  Программы

 

2008 – 2009 годы

 

Основные направления  работы Программы

·        Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

·        Профилактика злоупотребления наркотическими средствами;

·        Обеспечение контроля за распространением наркотических средств;

Пресечение незаконного оборота наркотических средств на территории района.

Ожидаемые результаты от реализации Программы

·        Владение достоверной мониторинговой информацией о распространении наркомании на территории Урмарского района;

·        Уменьшение темпов роста потерь  общества от преступлений, связанных с наркосредствами;

·         оптимизация затрат связанных с профилактикой, лечением и реабилитацией больных наркоманией;

·        Оправданные финансовые затраты  на деятельность правоохранительных органов  на борьбу с наркопреступностью, снижение уровня втягивания финансовых средств населения в незаконный оборот наркотических средств;

·        Совершенствование методик лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;

·        Дальнейшее эффективное использование районных средств массовой информации в профилактике наркомании;

·        Дальнейшее развитие  деятельности волонтерского  общественного движения молодежи   по профилактике негативных явлений в молодежной среде;

·        Улучшение системы  антинаркотического воспитания с раннего возраста в детских образовательных учреждениях. 

Объемы и источники финансирования

 

 

2008

 

2009

 

Общая сумма финансирования –

 

 

 республиканского бюджета –

 

 

 муниципального бюджета –

 

24 тыс.руб.

 

26 тыс.руб

Внебюджетные источники – 

 

 

Итого:

Финансирование данной программы может быть изменено с учетом реальных финансовых возможностей района, а также с учетом фактической наркоситуации в Урмарском районе

 

 

Система организации контроля за выполнением Программы

Контроль за выполнением  программных мероприятий несет    отдел социального развития администрации Урмарского района Чувашской Республики , 

 Районные органы государственной и исполнительной власти, участвующие в реализации программы,  ежегодно к  15 января (в срок действия Программы) представляют информацию о ходе ее выполнения в  отдел социального развития  администрации Урмарского района Чувашской Республики, который обобщает и анализирует ход выполнения программных мероприятий и ежегодно докладывает районному Собранию депутатов о ее реализации. Итоговый отчет по завершению Программы не позднее 20 января 2010 года.

 

 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

 

В Урмарском районе на протяжении ряда лет проводится целенаправленная работа по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Районная  целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2005 – 2007 годы» утвержденная Решением № 169 Урмарского районного Собрания депутатов от 24.12.2004 года, заложила основы системного, межведомственного подхода к организации антинаркотической работы в районе. Основная цель программы – снижение динамики прироста лиц, употребляющих психоактивные вещества,  и противозаконных действий связанных сними.  Однако в период действия программы недостаточно  уделялось внимание финансированию программных мероприятий, не в полном потенциале использованы профилактические методы просветительной работы среди населения, в первую очередь среди молодежи.

Ныне действующая Программа исчерпала свой ресурс и требуется разработка новых инновационных подходов к решению проблем связанных с наркоманией в Урмарском районе.

Основой планирования государственной антинаркотической работы, выработки эффективных управленческих решений по противодействию  злоупотреблению наркотических средствами и их незаконному обороту является мониторинг наркоситуация. К сожалению, проблеме мониторинга в ходе реализации Программы 2005 – 2007 года  не было уделено должного внимания.

Возросший в последние годы объем изъятия правоохранительными органами так называемых "тяжелых" наркотиков свидетельствует о структурной перестройке наркорынка в сторону увеличения доли высокоактивных наркотических веществ (героина, стимуляторов амфетаминового ряда), которые приводят к быстрому развитию физической зависимости, деградации личности, появлению серьезных соматических осложнений и увеличению смертности трудоспособного населения. По различным причинам, связанным с употреблением наркотиков, в стране ежегодно умирает до 70 тыс. человек.

Рост наркотизации населения обусловил существенный рост преступности в целом.

 

2005 год

2006 год

2007 год

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркосредств на территории Урмарского района

3

 

1 – житель Урмарского района,

2 – иногородние граждане

3

 

2 – жители Урмарского района,

1 – иногородний

7

 

5 – жители Урмарского района,

2 – иногородние граждане

 

 

2005 год

2006 год

2007 год

Состоят на учете в МУЗ «Урмарская РБ» за злоупотребление наркотическими средствами

4

5

7

 

Важным направлением работы является организация эффективной  профилактики наркомании. С этой целью осуществляются обучение и повышение квалификации специалистов различных учреждений и ведомств, обеспечение их методическими материалами, разработка антинаркотических образовательных программ и проектов для различных групп населения. В период действия программы на базе образовательных учреждений проводились семинары, научно-практические конференции  для педагогов, учащихся  и родителей с приглашением специалистов занимающихся вопросами антинаркотической политики. На базе Центра диагностики и консультирования при отделе образования проводятся  тренинговые мероприятия для несовершеннолетних и родителей,  выпускаются профилактические буклеты, организуются тематические занятия по антинаркотической проблеме. В районе  с целю пропаганды здорового образа жизни проводится много различных мероприятий направленных на приобщение населения к  здоровому и активному досугу. Ежегодно проводятся акции «Молодежь за здоровый образ жизни», в последние годы активное участие в антинаркотической работе стали принимать подростковые и молодежные организации.  С 2006 года  действует молодежное  волонтерское общественное движение «Выбор за тобой».  Большую работу в пропаганде здорового образа жизни проводит  Центральная модельная библиотека. Серьезное внимание уделяется развитию сети спортивных учреждений, подростковых клубов, открытию новых секций и кружков для организации социально-позитивного досуга подростков,  молодежи и населения в целом.

Разработан и реализуется комплекс мер по созданию единого информационного пространства, направленного на формирование негативного отношения к употреблению наркотиков, пропаганду здорового образа жизни.

К антинаркотической работе привлечены традиционные религиозные конфессии и общественные организации.

 В рамках настоящей Программы планируется продолжить наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия распространению наркомании. Для решения проблемы предлагается применить программно-целевой подход, который позволяет мобилизовать ресурсные возможности, сконцентрировать усилия органов государственной власти и общественных объединений.

При разработке Программы учитывались республиканский и российский опыт противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предложения министерств и ведомств, органов местного самоуправления, научных и практических работников.

Программа разрабатывалась в соответствии с Порядком разработки и реализации республиканских целевых программ и федеральных целевых программ, в осуществлении которых участвует  Чувашская Республика 

 

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2008 – 2009 годы»

 

 1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Главной целью Программы является снижение к 2010 году  относительно  уровня  2007  года масштабов незаконного потребления наркотиков в  Урмарском районе Чувашской Республики.

     Данная Программа является логическим  продолжением аналогичных программных мероприятий по реализации государственной  политики в сфере борьбы с наркоманией и ее незаконному обороту и представляет собой целостную систему мер правового, организационного – управленческого, финансово – экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора, в первую очередь,  молодыми гражданами своего жизненного пути. 

Программа рассчитана на 2008 – 2009 годы и предполагает решение следующих задач: 

·    активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с тяжкими и особо тяжкими преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков и подрыву экономических основ наркобизнеса;

·   повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией;

·   формирование системы социально-психологической поддержки лиц, прекративших употребление наркотиков, и созависимых;

·   формирование у подростков и молодежи мотивации к  ведению здорового образа жизни;

·   развитие системы информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в  Урмарском районе Чувашской Республики.

 Специфика проблем требует осуществления постоянного контроля наркоситуации в районе, поэтому досрочное прекращение реализации Программы не предусматривается.

 

2. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ  И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств:

организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

профилактика потребления наркотических средств различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними;

лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств;

обеспечение контроля за производством и распространением наркотических средств;

совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Мероприятия по реализации Программы выполняются согласно приложению N 1.

 

2.1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

 

Цель мероприятий данного направления - дальнейшее совершенствование системы информирования и организации взаимодействия структур, участвующих в реализации Программы.

Для определения фактических потерь общества в связи с распространением наркомании, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ предусматриваются: обучение педагогов школ, преподавательского состава  учреждений дополнительного образования детей и молодежи; организация рейдов в местах проведения культурно-массовых мероприятий для подростков и молодежи; информационный обмен в рамках, предусмотренных законодательством; совершенствование межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотических средств и причастных к ним лицах; мониторинг реализации основных направлений Программы и эффективности профилактических мероприятий.

Для обеспечения раннего активного выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических и психотропных веществ, предусматриваются введение в состав призывной комиссии врача-нарколога, а также взаимодействие с работниками Центра диагностики и консультирования  при отделе образования и молодежной политики администрации Урмарского района для оказания психолого-педагогической помощи детям, подросткам, социальной помощи семье.

Предполагается проведение  мониторинга масштабов немедицинского потребления наркотических средств, материальных потерь от распространения наркомании в сфере производства (травматизм, аварии, прогулы, нетрудоспособность и другие негативные факторы экономического порядка, наступающие в результате потребления наркотических средств), объемов бюджетных затрат в связи с лечением и реабилитацией наркоманов.

 

2.2. Профилактика потребления наркотических средств различными

категориями населения

 

Цель мероприятий данного направления - осуществление комплекса мер, направленных на сокращение и предупреждение незаконного спроса на наркотические средства, а также пропаганду здорового образа жизни.

Планируется пересмотреть и усовершенствовать методики и технологии проведения антинаркотической пропаганды среди различных социальных групп с более широким привлечением различных общественных организаций и конфессий; включать в учебный процесс образовательных учреждений дифференцированные программы по формированию у молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств; оказывать содействие городскому и сельским поселениям Урмарского  района в организации на базе  Центра диагностики и консультирования  при отделе образования и молодежной политики администрации Урмарского района,   консультативного, в том числе анонимного, приема несовершеннолетних и их родителей детскими психиатрами-наркологами; организовать проведение ежегодных смотров-конкурсов среди городского и сельских поселений Урмарского района на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди   детей, подростков и молодежи и населения в целом; организовать трудовую деятельность подростков в летний период; организовать и провести тематические концерты, дискотеки, смотры-конкурсы, выставки,  акции районного масштаба, а также внутри городского и сельских поселений.

 

2.3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление

наркотических средств

Цель деятельности - создание и внедрение в практику современной концепции лечения и реабилитации больных наркоманией, а также организационно-методической модели ее реализации.

 Подготовка и переподготовка специалистов в области лечения и профилактики наркомании;

Разработка системных мер, направленных на организацию занятости лиц, прошедших лечение от наркомании и токсикомании;

Совершенствование материально – технической базы наркологической службы Урмарского района.

 

2.4. Совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота

 наркотических средств и психотропных веществ

 

Цель мероприятий данного направления – пресечение и  исключение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Урмарского района Чувашской Республики.

Предусматриваются  реализация под эгидой Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике комплекса мер, направленных на пресечение незаконных поставок наркотических средств на территорию района, а также выявление и пресечение преступной деятельности сбытчиков наркотических средств; создание автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотических средств; повышение профессионального уровня сотрудников подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств.

Решению поставленных задач будет способствовать изучение положительного опыта борьбы с незаконным оборотом наркотических средств других районов Чувашской Республики и регионов России.

 

3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

Мероприятия Программы финансируются из   районного бюджетов размере 50 тыс.руб..  а так  же (частично - за счет текущего финансирования учреждений работающих в сфере профилактики и лечения и незаконного оборота наркомании) а также из внебюджетных источников.

Финансирование данной программы может быть изменено с учетом реальных финансовых возможностей района, а также с учетом фактической наркоситуации в Урмарском районе

 

4.Механизм реализации Программы, организация управления,

контроль за выполнением.

 

Управление Программой м контроль за ее исполнением осуществляет  отдел социального развития администрации Урмарского района. Отделы и управления, иные органы исполнительной власти Урмарского района, указанные в графе «исполнители» раздела «Система программных мероприятий» первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий, представляют отчеты и информации о ходе выполнения Программы ежегодно (в срок действия Программы) к 15 января в отдел социального развития администрации Урмарского района Чувашской Республики.  В свою очередь отдел социального развития обобщает и анализирует представленную информацию и ход реализации программных мероприятий и ежегодно докладывает о ее реализации районному  Собранию депутатов. Итоговый отчет о реализации программы не позднее 20 января 2010 года. 

 Государственный заказчик  Программы с учетом денежных средств выделяемых на реализацию программных мероприятий уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. 

 

5. ОЦЕНКА  ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ

 РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы будет способствовать сокращению масштабов распространения наркомании в республике, незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим потерь общества, в том числе:

поэтапному снижению числа правонарушений в указанной сфере до уровня минимальной опасности для общества;

уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с оборотом и потреблением наркотических средств, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию больных наркоманией, а также деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью, снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотических средств;

повышению антинаркотической ориентации общества, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление населения.

В результате реализации Программы к 2010 году ожидается:

увеличение доли больных наркоманией, обратившихся за помощью на ранних стадиях заболевания, до  ______%

стабилизация ситуации, связанной со смертностью потребителей наркотических средств от передозировки, на уровне  ________ на 100 тыс. населения;

рост доли выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, до  _______%.(приложение № 2)

 

приложение № 2

Индикатор

районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в  Урмарском районе на 2008-2009 годы"

┌───┬────────────────────┬───────┬───────┬──────────────────────────────┐

│ N │     Индикаторы     │Единица│До реа-│  После реализации Программы 

│ пп│                    │измере-│лизации├──────┬─────┬─────┬─────┬─────┤

                       │ния    │Прог-  │ 2008 │2009 │ 

                              │раммы  │год   │год      

                              │(2007                           

                              │год)                            

├───┼────────────────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│1. │Стабилизация  ситуа-│(коли- 

   │ции,  связанной   со│чество │                                

   │смертностью потреби-│человек│                                

   │телей  наркотических│на  100│                                

   │средств от передози-│тыс.                                   

   │ровки               │населе-│                                

                       │ния)                                  

├───┼────────────────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│2. │Увеличение      доли│   %         

   │больных наркоманией,│                                       

   │обратившихся  за по-│                                       

   │мощью на ранних ста-│                                       

   │диях заболевания                                           

├───┼────────────────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│3. │Рост доли выявленных│   %  

   │тяжких  и особо тяж-│                                       

   │ких    преступлений,│                                       

   │связанных с незакон-│                                       

   │ным  оборотом нарко-│                                       

   │тических средств                                           

└───┴────────────────────┴───────┴───────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┘

 


Приложение 1

 к районной целевой программе «Комплексные меры противодействия  злоупотреблению наркотическими  средствами и их незаконному обороту в Урмарском районе на 2008 – 2009 годы».

 

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 

п/п

Мероприятия

сроки

исполнители

Источник финансирования

Потребность в финансовых средствах на проведение программных мероприятий, в рублях

2008

2009

    итого

1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

1.

Осуществлять сбор и анализ данных, характеризующих наркоситуацию в Урмарском районе;

 

2008 - 2009

МУЗ «Урмарская РБ»;

ОВД по Урмарскому району;

 Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития и др.

Районный бюджет

 

 

 

2.

Проведение мониторинга и социологических исследований по вопросам эффективности профилактики наркомании среди всех грцпп населения, масштаба незаконного оборота наркосредств на территории района, и др.

2008-2009

МУЗ «Урмарская РБ»;

ОВД по Урмарскому району;

 Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития и др.

Районный бюджет

 

 

 

                                                                                                                                                                        Итого по разделу

 

 

 

2.  Профилактика потребления наркотических средств различными категориями населения

1.

Организовать работу по расшерению сети спортивных секций, клубов и объединений по интересам

2008-2009

Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития , главы городского и сельских поселений

Районный бюджет

 

 

 

2.

Разработать и реализовать  комплекс мер по содействию в развитии молодежного волонтерского движения за здоровый образ жизни.

2008-2009

Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития , главы городского и сельских поселений

Районный бюджет

 

 

 

3.

Организовать проведение различных культурно – массовых, спортивных мероприятий для различных слоев населения под лозунгами «Нет наркотикам», «Быть здоровым -  модно» и т.д.

2008-2009

Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития , главы городского и сельских поселений

Районный бюджет

 

 

 

4.

Проводить акции «Молодежь за здоровый образ жизни», «Жить без наркотиков»

2008-2009

Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития , главы городского и сельских поселений

Районный бюджет

 

 

 

5.

Обеспечит размещение антинаркотической рекламы и публикацию статей по данной тематике в районных СМИ и общественных местах.

2008-2009

Районная газета «Херле ялав»

Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития

Районный бюджет

 

 

 

6.

Проводить тематические классные часы, родительские собрания по теме профилактики негативных явлений в детской и молодежной среде

2008-2009

Отдел образования и молодежной политики

Районный бюджет

 

 

 

7.

Учреждениям культуры, библиотекам вести широкую пропаганду здорового образа жизни и проводить мероприятия с учетом профилактики наркомании и т.д.

2008-2009

Отдел социального развития, главы городского и сельских поселений

Районный бюджет

 

 

 

8.

Ежегодно проводить научно –практические конференции, семинары, круглые столы для детей и молодежи по вопросам профилактике ассоциальных явлений в детской ти молодежной среде. 

2008 - 2009

Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района

Районный бюджет

 

 

 

9.

 Организовать для педагогов – организаторов, классных руководителей, педагогов – психологов, социальных педагогов, культработников проведение семинаров, научно – практических конференций,  «круглых столов» по проблемам профилактики наркомании среди различных групп населения

2008 – 2009

Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития.

Районный бюджет

 

 

 

10.

Развивать межрайонное сотрудничество

по вопрасам наркотизации населения и формирования здорового образа жизни

2008 – 2009

МУЗ «Урмарская РБ»;

ОВД по Урмарскому району;

 Отдел образования и молодежной политики;

Отдел социального развития и др.

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                          Итого по разделу

 

 

 

3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств

1.

Преобрести методический материал для профилактической работы врача в виде научно – информационных фильмов на различных насителях (DVD, CD, и т.д.), постеры, плакаты, брошюры, буклеты  и т.д.

2008-2009

МУЗ «Урмарская РБ»;

 

Районный бюджет

3000

3000

6000

 

2.

Преобрести диагностические медицинские препараты

2008-2009

МУЗ «Урмарская РБ»;

 

Районный бюджет

 5000

5000

10000

3.

Работать по выявлению и постановке на наркологический учет лиц, больных наркоманией.

 2008-2009

МУЗ «Урмарская РБ»;

ОВД по Урмарскому району;

Городское и сельские поселенния, фельдшерско-акушерские пункты.

Районный бюджет

 

 

 

4

Направлять на обучение или повышение квалификации медицинских работников занимающихся проблемами наркомании, социальных педагогов и психологов работающих в Центре диагностики и консультурования

2008 – 2009

МУЗ «Урмарская РБ»

Отдел образования и молодежной политики

Районный бюдже

8000

10000

18000

                                                                                                                                                                      Итого по разделу

16000

18000

34000               

 4. Совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

1.

Проводить оперативно – профилактические операции «Мак», «Допинг», «Табор», «Канал»

 2008 - 2009

ОВД по Урмарскому району

Районный бюджет

2000

2000

4000

2.

 Проводить плановые мероприятия направленых на обнаружение незаконных посевов наркокультур.

2008-2009

ОВД по Урмарскому району, главы городского и сельских поселений, народная дружина

Районный бюджет

2000

2000

4000

3.

Выявлять нарушения в системе легального оборота наркотических средств, перекрытие каналов их утечки.

2008-2009

ОВД по Урмарскому району

Районный бюджет

 

 

 

4.

Выявление и ликвидация подпольных нарколабораторий,

2008-2009

ОВД по Урмарскому району, главы городского и сельских поселений, народная дружина

Районный бюджет

 

 

 

5.

Проводить оперативно-розыскные мероприятия направленные на выявление лиц, склоняющих детей и подростков к потреюлению наркотиков.

2008-2009

ОВД по Урмарскому району

Районный бюджет

2000

2000

4000

6.

Вести контроль за жилым сектором и иных мест с целью выявления правонарушений и лиц, проживающих без регистрации,неблагополучными  семьями,притоносодержателей

2008-2009

ОВД по Урмарскому району, главы городского и сельских поселений, народная дружина

Районный бюджет

 

 

 

7.

Организовывать комплесные оперативно – розыскные мероприятия на всех видах транспортных средств и перекрытие незаконных каналовпоступления наркотических средств в район

2008-2009

ОВД по Урмарскому району

Районный бюджет

2000

2000

4000

8.

Осуществлять проверки сохранности наркотических средств на объектах их хранения и реализации, а также при перевозке

2008-2009

ОВД по Урмарскому району,

МУЗ «Урмарская районая больница.

Районный бюджет

 

 

 

                                                                                                                                                                     Итого по разделу

8000

8000

16000

                                                                                                                                                     Итого по программе

24000

26000

50000

 

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Начальник ОВД по Урмарскому району

                                                                  Константинов И.Г.

Главный редактор районной газеты «Херле ялав»

                                                          Алексеев П.В.

 

Проект


УРМАРСКОЕ   РАЙОННОЕ   СОБРАНИЕ    ДЕПУТАТОВ   ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 РЕШЕНИЕ №

 ноября   2007 года                                                            пос. Урмары

 

Об утверждении муниципальной целевой адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории  Урмарского района на 2008 – 2011 годы»

 

В целях улучшения потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания; приведения жилищного фонда, находящегося на территории Урмарского района, в соответствии с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству

Урмарское районное Собрание депутатов   решило:

1. Утвердить муниципальную целевую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района на 2008 – 2011 годы» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел строительства, ЖКХ, архитектуры, транспорта, промышленности и связи администрации Урмарского района.

 

Глава Урмарского района                                                  В.Н.Кириллов

ПРОГРАММА

«Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Урмарского района на 2008-2011 годы».

 

Паспорт Программы

Наименование подпрограммы

муниципальная целевая адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики» на 2008 - 2011 годы (далее Программа)

Основания для разработки программы

Федеральный Закон от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Государственный заказчик программы

Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики

Заказчики программы

Администрация Урмарского района Чувашской Республики

Основной разработчик программы

Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ, промышленности, транспорта и связи администрации Урмарского района

Цели и задачи Программы

улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания;

приведение жилищного фонда, находящегося на территории Урмарского района Чувашской Республики, в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству;

обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Урмарском районе Чувашской Республике;

обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов;

реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет бюджетных и внебюджетных источников;

оказание содействия собственникам помещений многоквартирных домов в выборе способа управления многоквартирными домами в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства

Сроки и этапы реализации программы

2008-2011 годы

 

Перечень основных мероприятий программы

участие Урмарского района в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета, создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование проектов капитального ремонта многоквартирных жилых домов

Исполнители мероприятий программы

Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ, промышленности, транспорта и связи администрации Урмарского района, финансовый отдел администрации Урмарского района,  организации коммунального комплекса Урмарского района

Объемы и источники финансирования программы

объем финансирования программы за счет средств всех источников составляет 18,418 млн. рублей, в том числе средства:

·    Фонда реформирования ЖКХ – 9,209 млн. рублей;

·    республиканского бюджета Чувашской Республики – 6,446 млн. рублей;

·    местного бюджет Урмарского района – 1,842 млн. рублей;

·    собственников жилых помещений многоквартирных домов – 0,921 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

реализация Программы обеспечит:

исполнение государством своих обязательств по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

повышение комфортности и безопасности проживания граждан в многоквартирных домах;

оптимизация расходов консолидированного бюджета, направляемых на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов;

оснащение многоквартирных домов на территории Урмарского района Чувашской Республики общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов;

создание условий для привлечения граждан к управлению многоквартирным домом

Система организации контроля за исполнением программы

контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики;

администрация Урмарского района  ежегодно к 1 апреля до 2012 года представляет информацию о ходе ее выполнения в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики;

 

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

Важнейшей частью современной жилищной политики наряду со строительством нового благоустроенного и доступного жилья является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда. Очевидно, что эта задача должна решаться за счет своевременного проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов. Это позволило бы не только поддерживать жилищный фонд в удовлетворительном техническом состоянии, снижать темпы его обветшания, создавать комфортные и безопасные условия проживания граждан, но и обеспечить условия для выбора собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом.

Постоянный дефицит средств, выделяемых из бюджетов на капитальный ремонт жилищного фонда, приводит к его старению и преждевременному обветшанию. Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает ответственность за надлежащее содержание общего имущества, в том числе и за проведение капитального ремонта многоквартирного дома на собственников. Вместе с тем статьей 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. В условиях экономической и финансовой неустойчивости практически весь жилищный фонд, переданный гражданам в собственность путем приватизации за последние десять лет, находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

В данной ситуации достаточно сложной становится проблема финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов собственниками помещений.

Несмотря на то, что в настоящее время население Урмарского района оплачивает 100 процентов стоимости жилищно-коммунальных услуг, исходя из установленных цен и тарифов, данные платежи потребителей не возмещают в достаточной мере расходы предприятий жилищно-коммунального хозяйства на выполнение мероприятий по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Жилищный фонд Урмарского района по состоянию на 1 января 2007 года составляет 630,4 тыс. кв. метров. Всего в Урмарском районе - 10912 жилых домов, из них 199 - многоквартирных (две и более квартиры). Площадь многоквартирных домов составляет 96,4 тыс. кв. метров.

В течение длительного времени мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов проводились в недостаточных объемах. Межремонтный период капитального ремонта жилых домов в среднем составляет 20 лет, поэтому в соответствии с нормативами ежегодно должно ремонтироваться 4 - 5 процентов всего жилищного фонда.

Ситуация в муниципальном жилищном фонде ухудшилась в последние годы в связи с приемом в муниципальную собственность ведомственных жилых домов, имеющих большой физический износ. Тяжелое финансовое положение, а зачастую и банкротство предприятий, передающих жилищный фонд, исключило возможность выполнения капитального ремонта домов за счет этих предприятий или передачу предприятием средств на проведение необходимых восстановительных работ.

Проведение комплекса мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, кроме предупреждения прироста ветхого и аварийного жилищного фонда, необходимо также для обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирных домах.

Кроме того дома, построенные в соответствии с техническими нормативами середины прошлого века, не отвечают современным требованиям по тепло- и шумоизоляции, имеют изношенные инженерные сети. Теплоизоляционные материалы того времени не обладали необходимой долговечностью, давно обветшали или полностью разрушились, что ухудшило теплозащиту.

Еще одной проблемой является отсутствие системы учета потребления коммунальных ресурсов. Доля многоквартирных домов, оборудованных коллективными приборами учета холодного водоснабжения составляет 1,3 процента, теплоснабжения – 1,1 процента, электроснабжения – 68,6 процентов.

Отсутствие приборов учета приводит к сверхнормативному потреблению коммунальных услуг. Оснащение приборами учета энергоресурсов позволит вести учет потребления и взимания платы с населения за фактическое потребление коммунальных услуг.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, на территории Урмарского района Чувашской Республики должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.

Сохраняется необходимость в оказании собственникам помещений в многоквартирных домах содействия в реализации различных способов управления многоквартирными домами, в части решения вопросов инвентаризации и регистрации имущественного комплекса многоквартирного дома. Однако реализация данных мер затруднена из-за отсутствия достаточных ресурсов. В муниципальных образованиях Урмарского района имеется первичная техническая документация не на все многоквартирные дома, не сформированы в установленном порядке земельные участки под многоквартирными домами.

Учитывая техническое состояние многоквартирных домов, а также многообразие форм собственности на жилые помещения, необходимо решение проблемы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, оснащения многоквартирных домов приборами учета, инвентаризации и регистрации объектов жилищного фонда.

Программа окажет позитивное влияние на состояние жилищного фонда на территории Урмарского района Чувашской Республики, социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие Урмарского района.

 

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

 

Целью Программы является:

улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

приведение жилищного фонда, находящегося на территории Урмарского района, в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству;

обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в Урмарском районе;

обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда, оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов;

реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет бюджетных и внебюджетных источников;

оказание содействия собственникам помещений многоквартирных домов в выборе способа управления многоквартирными домами в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Настоящая Программа будет реализована в один этап (в период с 2008 по 2011 годы).

 

III. Мероприятия, направленные на нормативное правовое обеспечение

Программы

 

3.1.1. В рамках Программы на уровне муниципального образования Урмарский район предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов, утверждающих:

план-график работ по созданию организаций, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с долей участия в уставном капитале муниципального образования Урмарский район не более чем двадцать пять процентов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению;

план-график работ по созданию организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале муниципального образования не более чем двадцать пять процентов, при условии управления такими организациями не менее чем пятьюдесятью процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

порядок формирования благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья;

график проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

график, предусматривающий установление тарифов на водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей;

прекращение предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры;

график, предусматривающий установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры;

 

3.2. Мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Урмарского района Чувашской Республики

 

В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта предусматривается участие органов исполнительной власти Чувашской Республики, муниципального образования, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.

Мероприятия по капитальному ремонту проводятся в многоквартирных домах со степенью износа от 41 до 60 процентов, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до вступления в силу настоящего постановления, но ремонт проведен не был.

Программа не затрагивает проведение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу.

В рамках реализации Программы под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующее современным требованиям.

К осуществляемым в соответствии с настоящей Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирного дома относятся замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в том числе с применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов), электроснабжения, газоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии); перевод существующей сети электроснабжения на повышенную мощность; ремонт кровель, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов, изготовление проектно-сметной документации.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на восстановление здания в целом с применением новых энерго- ресурсосберегающих технологий и материалов, оборудование многоквартирного дома общедомовыми и (или) поквартирными приборами учета энергоресурсов.

Реализация мероприятий Программы по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов осуществляется путем их установки для измерения электроэнергии, теплоэнергии, холодной и горячей воды (далее - общедомовой прибор учета).

Реализация мероприятий Программы позволит оснастить многоквартирные дома, в которых будут выполнены работы по капитальному ремонту инженерных сетей, общедомовыми приборами учета. Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту включенных в Программу приведен в приложении № 1.

IV. Финансовое обеспечение Программы

 

4.1. Оказание финансовой поддержки муниципальному образованию Урмарский района на проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в консолидированном бюджете района на очередной финансовый год. Средства, направляемые на капитальный ремонт многоквартирных домов, имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования в полном объеме бюджетами всех уровней.

4.2. Перечень условий предоставления финансовой поддержки муниципальному образованию Урмарский район:

4.2.1. Деятельность на территории Урмарского района коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале муниципального образования не более чем двадцать пять процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, и составляющих:

а) не менее чем двадцать пять процентов от общего числа организаций коммунального комплекса с обязательством увеличить до 1 января 2010 года долю таких организаций до пятидесяти процентов, и до 1 января 2011 года долю таких организаций до восьмидесяти процентов, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки до 1 января 2009 года;

б) не менее чем пятьдесят процентов от общего числа организаций коммунального комплекса с обязательством увеличить до 1 января 2011 года долю таких организаций до восьмидесяти процентов, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки с 1 января 2009 до 1 января 2011 года;

в) не менее чем восемьдесят процентов от общего числа организаций коммунального комплекса, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки с 1 января 2011 года.

4.2.2. Деятельность на территории Урмарского района организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале муниципального образования не более чем двадцать пять процентов, и составляющих:

а) не менее чем пятьдесят процентов от общего числа организаций, осуществляющих оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) при условии управления такими организациями не менее чем пятьюдесятью процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с обязательством увеличить до 1 января 2010 года долю таких организаций до восьмидесяти процентов - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки до 1 января 2010 года;

б) не менее чем восемьдесят процентов от общего числа указанных организаций, при условии управления такими организациями не менее чем восьмьюдесятью процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки с 1 января 2010 года;

4.2.3. Наличие товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории Урмарского района в:

а) не менее чем пяти процентах многоквартирных домов при условии увеличения количества таких товариществ до 1 января 2010 года не менее чем в десяти процентах многоквартирных домов и до 1 января 2011 года не менее чем в двадцати процентах таких домов, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки до 1 января 2009 года;

б) не менее чем десяти процентах многоквартирных домов при условии увеличения количества таких товариществ до 1 января 2011 года не менее чем в двадцати процентах многоквартирных домов, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки в период с 1 января 2009 года до 1 января 2011 года;

в) не менее чем двадцати процентах многоквартирных домов, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки с 1 января 2011 года.

4.2.4. Целевое использование средств, предусмотренных на капитальный ремонт многоквартирных домов за предыдущий год.

4.2.5. Обеспечение софинансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

4.3. Порядок определения объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики.

4.3.1. Минимальная доля долевого финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов определяется по формуле:

 

Д min = 20%            х    1 х У2) : 2   , где

      min1 - У min2) : 2

 

Д min - минимальная доля долевого финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

У1 - уровень фактической бюджетной обеспеченности Чувашской Республики после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившийся в среднем за 2005 год;

У2 - уровень фактической бюджетной обеспеченности Чувашской Республики после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившийся в среднем за 2006 год;

У min1 - уровень фактической бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившийся в 2005 году, субъекта Российской Федерации, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности;

У min2 - уровень фактической бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившийся в 2006 году, субъекта Российской Федерации, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности.

 

Д min = 20 х (0,6844 + 0,6824): 2  = 21,3%

   ( 0,6437 + 0,6423): 2

 

Минимальная доля долевого финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов должна составлять не менее 21,3 процента.

4.3.2. Лимит средств для соответствующего муниципального образования рассчитывается как произведение общего объема средств, направляемых на реализацию Программы в очередном финансовом году и частного от деления общей площади многоквартирных домов такого муниципального образования, по данным статистической отчетности за прошедший год, на общую площадь многоквартирных домов Чувашской Республики, по данным статистической отчетности за прошедший год.

4.3.3. При выделении муниципальными образованиями средств на долевое финансирование мероприятий Программы в меньшем объеме, чем установленный на очередной финансовый год, финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики уменьшается пропорционально доле не вложенных средств. При выделении муниципальными образованиями средств на долевое финансирование Программы в объеме, превышающем установленный на очередной финансовый год, финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики не увеличивается и предоставляется в размере утвержденного лимита для каждого муниципального образования.

4.4. При подготовке проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год необходимо предусматривать субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт многоквартирных домов. Объемы финансирования программных мероприятий корректируются ежегодно с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

4.5. Порядок расходования средств, предусмотренных Программой, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Кабинет Министров Чувашской Республики вправе перераспределять средства между бюджетами муниципальных образований в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики в пределах средств, предусмотренных в Законе Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

4.6. Средства, предусмотренные Программой, направляются местными бюджетами на выплату субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, участвующим в реализации мероприятий Программы.

4.7. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 3.2. Программы, а также на разработку проектной документации.

4.8. Ресурсное обеспечение Программы.

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, а также средств собственников помещений многоквартирных домов.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 18,418 млн. рублей, в том числе:

из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 9,209 млн. рублей;

из республиканского бюджета Чувашской Республики – 6,446 млн. рублей;

из местного бюджета Урмарского района – 1,842 млн. рублей;

из средств собственников помещений многоквартирных домов – 0,921 млн. рублей.

Программа предусматривает софинансирование мероприятий Программы собственниками помещений (не менее 5 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома).

Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения Программы, решаются самостоятельно исполнителями соответствующих мероприятий.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Урмарского района, собственников помещений многоквартирных домов.

4.9. Размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома при замене систем трубопроводов, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения с установкой общедомовых приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, замене лифтового оборудования, ремонте кровли, подвального помещения, утеплении и ремонте фасада, изготовлении проектно-сметной документации в расчете на один квадратный метр общей площади помещений не может превышать 15 тыс. рублей.

 

V. Механизм реализации Программы  и контроль за ходом ее выполнения

 

Предлагаемая Программой государственная поддержка собственников помещений многоквартирных домов, в которых капитальный ремонт проведен не был, предусматривает полный цикл от заказа проектно-сметной документации до передачи дома в управление собственникам помещений.

К участию в реализации Программы привлекаются собственники помещений многоквартирных домов, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы.

Одним из способов решения проблемы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, должно стать формирование эффективных механизмов управления многоквартирным домом и вовлечение собственников помещений в процесс содержания многоквартирного дома.

Для получения финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Чувашской Республики на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов муниципальное образование Урмарский район представляет государственному заказчику Программы пакет следующих документов:

решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о выборе способа управления многоквартирным домом и документы, подтверждающие его реализацию;

решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и об установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников помещений в общих расходах (не менее 5 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома);

перечень планируемых работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

утвержденную общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

решение собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, о размере платы за капитальный ремонт, способе накопления собственных средств на капитальный ремонт общего имущества или решение о привлечении заемных средств;

решение органов местного самоуправления о софинансировании мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему в реализации мероприятий Программы формируется отдельно.

Формирование пакета документов (за исключением решения органов местного самоуправления о софинансировании мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов) для участия в Программе осуществляют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы и представляют его в администрацию Урмарского района.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы выбирают подрядную организацию и заключают с ней договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Обязательным условием договора должно быть осуществление органом местного самоуправления или уполномоченной им организацией технического надзора за выполнением работ.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляется государственным заказчиком - Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей.

Администрация Урмарского района разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции, организуют работу по реализации и финансированию Программы.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив представляют Администрации Урмарского района акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», согласованные с Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики и лицом, уполномоченным собственниками помещений в многоквартирном доме.

Администрация Урмарского района представляет государственному заказчику Программы ежемесячно до 10 числа месяца следующего за отчетным, отчет о целевом использовании средств с указанием перечня объектов, объема и стоимости выполненных работ в разрезе каждого дома.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Минстрой Чувашии.

Отчет о проделанной работе за прошедший год в соответствии с перечнем основных мероприятий по реализации Программы администрация Урмарского района представляет государственному заказчику ежегодно к 1 апреля до 2012 года.

 

VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

 

Реализация Программы должна обеспечить:

повышение комфортности и безопасности проживания в многоквартирных домах на территории Урмарского района Чувашской Республики и надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения многоквартирных домов;

повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

оптимизацию расходов Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета Урмарского района и средств собственников помещений в многоквартирных домах, связанных с эксплуатацией многоквартирных домов;

оснащение общедомовыми приборами учета энергоресурсов многоквартирных домов включенных в Программу, в которых предусмотрена замена внутридомовых инженерных сетей;

завершение инвентаризации и регистрации земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

снижение социальной напряженности.

Ожидаемыми результатами успешной реализации Программы к 2012 году станут:

увеличение количества многоквартирных домов, улучшивших потребительские и эксплуатационные характеристики,

увеличение количества многоквартирных домов оснащенных общедомовыми приборами учета энергоресурсов;

увеличение числа многоквартирных домов, выбравших способ управления домом - товарищество собственников жилья.

После выполнения государством принятых обязательств перед гражданами по восстановлению жилищного фонда, проведение капитального ремонта жилищного фонда в дальнейшем должны рассматриваться как обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, а не обязанность государства.

 

Таблица 1

Объемы и источники финансирования программы

(млн. рублей, в ценах 2007 года)

Источники
финансирования

2008-2012

годы

В том числе по годам

2008

2009

2010

2011

2012

Средства Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства

9,209

2,7

1,84

1,9

1,9

0,869

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики 

6,446

1,93

1,29

1,29

1,29

0,646

Средства местного бюджета Урмарского района

1,842

0,3

0,4

0,4

0,4

0,342

Средства собственников помещений многоквартирных домов

0,921

0,15

0,2

0,2

0,2

0,171

Итого

18,418

5,53

3,68

3,68

3,68

1,848

В ходе реализации программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.

 


Перечень многоквартирных домов, планируемых к капитальному ремонту в 2008-2011 годах в Урмарском районе

 

 Адрес объекта (многоквартирного дома)

Год возве-дения

Материал стен

*

Виды работ

 **

Сметная стоимость (тыс. руб.)

Общая площадь помещений (кв. м.)

Форма управления

***

2008 год

п. Урмары, ул. Ленина, д.27

1962

кирпичн.

общ.,  кр, сантех.

412,5

284,7

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.29

1961

кирпичн.

общ.,  кр, сантех.

406,9

281,6

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.33

1962

кирпичн.

общ.,  кр, сантех.,фасад

596,1

467,8

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.37

1961

кирпичн.

общ.,  кр, сантех.фасад

397,9

284,7

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.39

1962

кирпичн.

общ.,  кр, сантех. фасад

393,0

231

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.41

1962

кирпичн.

общ.,  кр, сантех. фасад

478,5

259,5

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.45

1961

кирпичн.

общ.,  кр, сантех. фасад

663,4

701,9

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.47

1959

кирпичн.

общ.,  кр, сантех. фасад

387,0

229

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.49

1962

кирпичн.

общ.,  кр, сантех. фасад

369,4

189,8

УК

с. Челкасы, ул. Новая д.1

1970

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

722,9

810,83

УК

Итого:

 

 

 

4827,6

3740,8

 

 

 

 

2009 год

 

 

 

п. Урмары, ул. Ленина, д.51

1965

кирпичн.

общ.,  кр, сантех.

378,6

518,4

УК

п. Урмары, ул. Ленина, д.55

1964

кирпичн.

общ.,  кр, сантех. 

519,2

532,7

УК

п. Урмары, ул. Мира, д.16

1967

кирпичн.

 кр, сантех. фасад, эл.

493,9

411,6

УК

п. Урмары, ул. Новая, д.1

1967

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

446,4

359,1

УК

п. Урмары, ул. Новая, д.3

1966

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

401,6

500,9

УК

п. Урмары, ул. Новая, д.5

1969

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

439,6

522

УК

п. Урмары, пер. Чапаева, д.1

1963

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

469,1

557,6

УК

п. Урмары, пер. Чапаева, д.2

1968

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

456,1

364,5

УК

с. Челкасы, ул. Новая д.2

1980

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

683,1

783,5

УК

Итого:

 

 

 

4297,6

4550,3

 

 

 

 

2010 год

 

 

 

п. Урмары, ул. Заводская, д.6

1967

шлакобетон

общ, кр, сантех

330,7

276,9

УК

п. Урмары, ул. Заводская, д.12

1952

кирпичн.

общ, кр, сантех, фасад

551,1

455,2

УК

п. Урмары, ул. Заводская, д.22

1970

кирпичн.

 кр, сантех

340,6

283,8

УК

п. Урмары, ул. Заводская, д.24

1970

кирпичн.

общ, кр, сантех

346,1

288,4

УК

п. Урмары, ул. Механизаторов, д.1

1968

кирпичн.

 кр, сантех. эл

491,1

496,28

УК

п. Урмары, ул. Механизаторов, д.3

1966

кирпичн.

 кр, сантех. эл

457,4

408,27

УК

п. Урмары, ул. Механизаторов, д.12

1962

кирпичн.

 кр, сантех.

391,7

384,3

УК

п. Урмары, ул. Механизаторов, д.14

1990

кирпичн.

 Кр, сантех. Эл.

232,6

387,7

УК

п. Урмары, ул. Заводская, д.34

1933

кирпичн.

общ, кр, сантех

377,4

431,9

УК

п. Урмары, ул. Заводская, д.35

1980

кирпичн.

общ, кр, сантех. Эл.

514,9

1958,3

УК

п. Урмары, ул. Заводская, д.42

1983

кирпичн.

 кр, сантех. эл.

384,4

1237

УК

д. Бишево, ул. Новая, д.6

1981

кирпичн.

Общ., кр, сантех.

680,5

867,2

УК

Итого:

 

 

 

5098,5

7475,25

 

 

 

 

2011 год

 

 

 

П. Урмары, ул. Порфирьева, д.1

1966

кирпичн.

 кр, сантех. фасад, эл.

518,3

545,5

УК

П. Урмары, ул. Порфирьева, д.3

1968

кирпичн.

 кр, сантех. фасад

419,8

516,5

УК

П. Урмары, ул. Порфирьева, д.5

1972

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

451,2

501,3

УК

п. Урмары, ул. Порфирьева, д.5а

1972

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

552,8

725,3

УК

П. Урмары, ул. Порфирьева, д.7

1972

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад, эл

317,5

478,3

УК

П. Урмары, ул. Порфирьева, д.9

1973

кирпичн.

Общ., кр, сантех. 

338,4

709,3

УК

п. Урмары, ул. Порфирьева, д.11

1975

кирпичн.

Общ., кр, сантех. фасад

402,9

735,3

УК

п. Урмары, ул. Порфирьева, д.13

1977

кирпичн.

Общ., кр, сантех.

512,9

760,8

УК

д. Бишево, ул. Новая, д.8

1981

кирпичн.

Общ., кр, сантех.

680,5

867,2

УК

Итого:

 

 

 

4194,3

5839,5

 

Итого за 2008-2011 годы

 

 

 

18418,0

21605,88

 


 

 

 



   ПРОЕКТ

УРМАРСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

 

Р Е Ш Е Н И Е 

Урмарского районного Собрания депутатов

 декабря  2007 года                                                                п. Урмары

О районном бюджете Урмарского района на 2008 год

 

Статья 1.       Основные характеристики районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на 2008 год

 Утвердить основные характеристики районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на 2008 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в сумме 290610986 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из республиканского  бюджета 249320300 рублей, объем прочих безвозмездных поступлений от бюджетов поселений 3117800 рублей;

общий объем расходов районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в сумме 292818326 рублей;

верхний предел муниципального  долга Урмарского района Чувашской Республики на 1 января 2009 года в сумме 7600000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Урмарского района Чувашской Республики 6000000 рублей;

прогнозируемый дефицит районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в сумме 2207340 рублей.

Статья 2.     Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Чувашской Республики

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 48 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" , статьей 2 Закона Чувашской Республики « О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»,Решением Урмарского районного Собрания депутатов « Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе» утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом Урмарского района Чувашской Республики и местными бюджетами на 2008 год , не установленные Решением Урмарского районного Собрания депутатов « Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе», согласно приложению 1 к настоящему Решению.

Статья 3. Дополнительные нормативы отчислений от налога на    доходы физических лиц в местные бюджеты

Учесть, что   в порядке, предусмотрен­ном статьей 58 Бюджетного кодекса Рос­сийской Федерации, статьей 8.3 Закона Чувашской Республики "О ре­гу­ли­ро­ва­нии бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Закона Чувашской Республики « О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» на 2008–2010 годы установлены дополнительные нормативы отчис­лений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных райо­нов в размере 41,08 процента налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога, бюджеты поселений – в размере 5,0 процентов.

Статья 4. Главные администраторы доходов районного  бюджета Урмарского района Чувашской Республики и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики согласно приложению 2 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики согласно приложению 3 к настоящему Решению.

3. Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и за­ко­но­да­тель­ством Чувашской Республики контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

4. В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций органов исполнительной власти Урмарского района Чувашской Республики и иных бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики, являющихся главными администраторами доходов районного бюджета  бюджета Урмарского района Чувашской Республики или главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики,  финансовый отдел администрации Урмарского района  Чувашской Республики вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за главными администраторами доходов районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики или главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

 

Статья 5.       Особенности формирования и использования в 2008 году средств, зачисляемых на лицевые счета бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики

1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями Урмарского района Чувашской Республики от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в секторе казначейства  финансового отдела администрации Урмарского района  Чувашской Республики, и расходуются бюджетными учреждениями Урмарского района Чувашской Республики в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в установленном  финансовым отделом администрации Урмарского района  Чувашской Республики порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями Урмарского района Чувашской Республики на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации , Чувашской Республики и Урмарского района  учитываются на лицевых счетах, открытых им в секторк казначейства финансового отдела администрации Урмарского района  Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом администрации Урмарского района  Чувашской Республики.

 

Статья 6.       Бюджетные ассигнования районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на 2008 год

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов районного  бюджета Урмарского района Чувашской Республики:

на 2008 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ на 2008 год согласно приложению 5 к настоящему Решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на 2008 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.

4. Утвердить Районную адресную инвестиционную программу на 2008 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;

 

Статья 7.     Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов исполнительной  власти Урмарского района Чувашской Республики

Глава Урмарского района  Чувашской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности муниципальных служащих Урмарского района Чувашской Республики и работников бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики, за исключением случаев принятия решений о наделении  дополнительными функциями.

 

Статья 8. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной  собственности Урмарского района Чувашской Республики

Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной  собственности Урмарского района Чувашской Республики в форме капитальных вложений в основные средства бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий Урмарского района Чувашской Республики устанавливается главой Урмарского района  Чувашской Республики.

Статья 9. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений  района

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики  бюджетам поселений , на 2008 год в сумме 37363900 рублей.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района на 2008 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.

3. В расходах по разделу "Межбюджетные трансферты" районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики предусмотрены межбюджетные субсидии бюджетам поселений района  на:

Распределение указанных субсидий из районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики устанавливается нормативными правовыми актами местного самоуправления.

4. Учесть, что в 2008 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из республиканского бюджета Чувашской Республики в форме субсидий и субвенций, в рамках исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств указанных бюджетов в тер­ри­то­риаль­ных органах Министерства финансов Чувашской Республики в ра­йонах и городах. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов поселений в территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

Требования, установленные в абзаце первом настоящей части, не распространяются на субсидии и субвенции, предоставляемые в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.

Статья 10. Особенности оценки показателей расходной части консолидированного бюджета муниципального района

Учесть, что при оценке показателей расходной части бюджетов Урмарского района Чувашской Республики на 2008 год в консолидированном бюджете муниципального района учтены средства на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на 2008 год в сумме 694400 рублей согласно приложению 9 к настоящему Решению.

Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в 2008 году

Установить, что в 2008 году бюджетные кредиты  бюджетам  поселений предоставляются из районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на эти цели, в сумме до 500000 рублей на срок, не выходящий за пределы 2008 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении  бюджетов поселений, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

Установить плату за пользование указанными бюджетными кредитами:

на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении  бюджетов поселений района , – в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, – по ставке 0 процентов.

Предоставление, пользование и возврат бюджетами поселений района указанных бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, осуществляются в порядке, устанавливаемом местным самоуправлением.

Статья 12. Источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района  Чувашской Республики на 2008 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.

Статья 13. Предоставление муниципальных  гарантий Урмарского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации

1. Установить верхний предел муниципального долга Урмарского района Чувашской Республики по муниципальным гарантиям Урмарского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 7600000 рублей.

2. Утвердить Программу муниципальных гарантий Урмарского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на 2008 год согласно приложению 11 к настоящему Решению.

Статья 14. Особенности списания отдельных видов задолженности перед районным бюджетом Урмарского района Чувашской Республики

Установить, что в 2008 году будет продолжено начатое в 2004 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением главы администрации  Урмарского района Чувашской Республики от 5 июля 2001 года № 164 "О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в  бюджет Урмарского района Чувашской Республики".

Условия и порядок списания задолженности по обязательным платежам в районный  бюджет Урмарского района Чувашской Республики, задолженности по пеням и штрафам устанавливаются органом местного самоуправления.

Статья 15. Особенности исполнения районного бюджета Урмарского района  Чувашской Республики в 2008 году

Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного  бюджета Урмарского района Чувашской Республики, связанным с особенностями исполнения районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики и перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета Урмарского района  Чувашской Республики, является внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий.

Статья 16. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

Из районного бюджета Урмарского района  Чувашской Республики предоставляются субсидии в порядке, размерах и на условиях, установленных нормативными правовыми актами органа местного самоуправления:

1) на возмещение:

а) затрат на уплату процентов сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящей статьи), и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сель­ско­хо­зяй­ствен­ных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):

краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, – на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, – на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);

б) затрат на уплату процентов крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (снабженческим, сбытовым, перерабатывающим, обслуживающим, в том числе кредитным), созданным в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет – на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300,0 тыс. рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет – на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700,0 тыс. рублей на одно хозяйство;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет – на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5,0 млн. рублей на одно хозяйство;

на срок до 8 лет – на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10,0 млн. рублей на одно хозяйство;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет – на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15,0 млн. рублей на один кооператив;

на срок до 8 лет – на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40,0 млн. рублей на один кооператив;

в) затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и зай­мам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение сельскохозяйственной техники российского и за­ру­беж­но­го производства сроком до 10 лет;

г) приобретение средств защиты растений.

д) части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях:

субъектам малого предпринимательства для организации предпринимательской деятельности по приоритетным направлениям, определенным бюджетным и инвестиционным нормативно-правовым актом местного самоуправления Урмарского района  Чувашской Республики, направленных на развитие общественной инфраструктуры;

кооперативам (сельскохозяйственным кооперативам) на предоставление займов членам кооперативов (сельскохозяйственных кооперативов), являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления ими предпринимательской деятельности;

 

Статья 17.  Вступление в силу настоящего Решения

 

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

 

Глава Урмарского района                                                  В.Н. Кириллов

 

Приложение 1
к Решению Урмарского районного Собрания депутатов     от 28 ноября 2007 г № депутатов     от 28 ноября 2007 г

 

НОРМАТИВЫ

распределение доходов между бюджетом Урмарского района Чувашской Республики и бюджетами поселений на 2008 год

(в процентах)

Код бюджетной классификации

Наименование платежа

Нормативы распределения между бюджетами Урмарского района

Бюджет     Урмарского      района

Бюджеты поселений

05 00 00 00 05 0000 630

Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципальных районов

100

 

05 00 00 00 10 0000 630

Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности поселений

 

100

06 01 01 00 05 0000 430

Поступления от продажи земельных участков,  предназначенных для целей жилищного строительства, находящихся в  государственной  собственности до разграничения государственной  собственности на землю и расположенных в границах межселенных территорий 

100

 

06 01 01 00 10 0000 430

Поступления от продажи земельных участков,  предназначенных для целей жилищного строительства, находящихся в  государственной  собственности до разграничения государственной  собственности на землю и расположенных в границах поселений 

50

50

06 01 02 00 05 0000 430

Поступления от продажи земельных участков,  находящихся в  государственной  собственности до разграничения государственной  собственности на землю и расположенных в границах межселенных территорий  (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства)

70

 

06 01 02 00 10 0000 430

Поступления от продажи земельных участков,  находящихся в  государственной  собственности до разграничения государственной  собственности на землю и расположенных в границах поселений  (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства)

60

10

06 02 00 00 05 0000 430

Поступления от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, находящихся в собственности муниципальных районов

100

 

06 02 00 00 10 0000 430

Поступления от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, находящихся в собственности поселений

 

100

1 01 02010 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций

20

10

1 01 02021 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой

20

10

1 01 02022 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой

20

10

1 01 02030 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц с доходов,  полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации

20

10

1 01 02040 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее 5 лет, в части превышения сумм страховых взносов, увеличенных на сумму, рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования, процентных доходов по вкладам в банках (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее 6 месяцев), в виде  материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных)  средств (за исключением материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование целевыми займами (кредитами) на новое строительство или приобретение жилья)

20

10

1 01 02050 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до 1 января 2007 года, а также с доходов учредителей доверительного управления ипотечным покрытием, полученных на основании приобретения ипотечных сертификатов участия, выданных управляющим ипотечным покрытием до 1 января 2007 года

20

10

1 03 02141 01 0000 110

Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей  спирта этилового свыше 9 процентов (за исключением вин) при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады, в части сумм по расчетам за 2003 год

5

 

1 03 02143 01 0000 110

Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей  спирта этилового свыше 9 процентов (за исключением вин) при реализации с акцизных складов в части сумм по расчетам за 2003 год

10

 

1 05 02000 02 0000 110

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

90

 

1 05 03000 01 0000 110

Единый сельскохозяйственный налог

30

30

1 06 01030 10 0000 110

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений

 

100

1 06 06013 05 0000 110

Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах межселенных территорий

100

 

1 06 06013 10 0000 110

Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений

 

100

1 06 06023 05 0000 110

Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах межселенных территорий

100

 

1 06 06023 10 0000 110

Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений

 

100

1 07 01020 01 0000 110

Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых

100

 

1 07 01030 01 0000 110

Налог на добычу прочих полезных ископаемых (кроме полезных ископаемых в виде природных алмазов)

60

 

1 07 04010 01 0000 110

Сбор за пользование объектами животного мира

 

100

 

1 08 03010 01 0000 110

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации)

100

 

1 08 04000 01 0000 110

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации)

100

 

1 08 07140 01 0000 110

Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами

100

 

1 08 07150 01 0000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы

100

 

1 08 07160 01 0000 110

Государственная пошлина за выдачу ордера на квартиру

100

 

1 09 01030 05 0000 110

Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях муниципальных районов

100

 

1 09 03021 05 0000 110

Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях муниципальных районов

100

 

1 09 03023 01 0000 110

Платежи за добычу подземных вод

60

 

1 09 03030 05 0000 110

Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях муниципальных районов

100

 

1 09 04010 02 0000 110

Налог на имущество предприятий

50

 

1 09 04040 01 0000 110

Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения

100

 

1 09 04050 10 0000 110

Земельный налог (по обязательствам, возникшим до        1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений

100

 

1 09 06010 02 0000 110

Налог с продаж

60

 

1 09 06020 02 0000 110

Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц

100

 

1 09 07010 05 0000 110

Налог на рекламу, мобилизуемый на территориях муниципальных районов

100

 

1 09 07030 05 0000 110

Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов

100

 

1 09 07040 05 0000 110

Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях муниципальных районов

100

 

1 11 01050 05 0000 120

Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципальных районов

100

 

1 11 01050 10 0000 120

Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности поселений

 

100

1 11 02033 05 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов

100

 

1 11 02033 10 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов поселений

 

100

1 11 03050 05 0000 120

Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных районов

100

 

1 11 03050 10 0000 120

Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов поселений

 

100

1 11 05011 05 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю, расположенные в границах межселенных территорий (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства)

100

 

1 11 05011 10 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю, расположенные в границах поселений (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства)

50

50

1 11 05012 05 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи  права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, и расположенные в границах межселенных территорий

100

 

1 11 05012 10 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи  права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, и расположенные в границах поселений

50

50

1 11 05025 05 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов

100

 

1 11 05025 10 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений

 

100

1 11 05035 05 0000 120

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий

100

 

1 11 05035 10 0000 120

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий

 

100

1 11 07015 05 0000 120

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами

100

 

1 11 07015 10 0000 120

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных поселениями

 

100

1 11 08045 05 0000 120

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов

100

 

1 11 08045 10 0000 120

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений

 

100

1 12 01000 01 0000 120

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

40

 

1 12 05050 05 0000 120

Плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципальных районов

100

 

1 12 05050 10 0000 120

Плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности поселений

 

100

1 13 03050 05 0000 130

Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов

100

 

1 13 03050 10 0000 130

Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат государства бюджетов поселений

 

100

1 14 01050 05 0000 410

Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности муниципальных районов

100

 

1 14 01050 10 0000 410

Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности поселений

 

100

1 14 02031 05 0000 410

Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

100

 

1 14 02031 05 0000 440

Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

100

 

1 14 02031 10 0000 410

Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, созданных поселениями (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

 

100

1 14 02031 10 0000 440

Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, созданных поселениями (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

 

100

1 14 02032 05 0000 410

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

100

 

1 14 02032 05 0000 440

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

100

 

1 14 02032 10 0000 410

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления поселений (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

 

100

1 14 02032 10 0000 440

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления поселений (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

 

100

1 14 02033 05 0000 410

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

100

 

1 14 02033 05 0000 440

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

100

 

1 14 02033 10 0000 410

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

 

100

1 14 02033 10 0000 440

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

 

100

1 14 03050 05 0000 410

Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы муниципальных районов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

100

 

1 14 03050 05 0000 440

Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы муниципальных районов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

100

 

1 14 03050 10 0000 410

Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы поселений (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

 

100

1 14 03050 10 0000 440

Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы поселений (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

 

100

1 14 04050 05 0000 420

Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности муниципальных районов

100

 

1 14 04050 10 0000 420

Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности поселений

 

100

1 15 02050 05 0000 140

Платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций

100

 

1 15 02050 10 0000 140

Платежи, взимаемые организациями поселений за выполнение определенных функций

 

100

1 16 03010 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 1291, 132, 133, 134, 135, 1351 Налогового кодекса Российской Федерации

50

 

1 16 03030 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

50

 

1 16 06000 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение  законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт

100

 

1 16 08000 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции

100

 

1 16 18050 05 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов муниципальных районов)

100

 

1 16 18050 10 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов поселений)

 

100

1 16 21050 05 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

100

 

1 16 21050 10 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты поселений

 

100

1 16 25010 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о недрах

100

 

1 16 25020 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях

100

 

1 16 25030 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира

100

 

1 16 25040 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об экологической экспертизе

100

 

1 16 25050 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

100

 

1 16 25060 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства

100

 

1 16 25070 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства

100

 

1 16 25080 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства

100

 

1 16 27000 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона "О пожарной безопасности"

50

 

1 16 28000 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей

100

 

1 16 30000 01 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области дорожного движения

100

 

1 16 32050 05 0000 140

Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части бюджетов муниципальных районов)

100

 

1 16 32050 10 0000 140

Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части бюджетов поселений)

 

100

1 16 90050 05 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

100

 

1 17 01050 05 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

100

 

1 17 01050 10 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений

 

100

1 17 02000 05 0000 180

Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях

100

 

1 17 02000 10 0000 180

Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений

 

100

1 17 05050 05 0000 180

Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов

100

 

1 17 05050 10 0000 180

Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений

 

100

1 17 08000 01 0000 180

Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании)

100

 

 

Приложение 2

к Решению Урмарского районного Собрания депутатов     от 04 декабря 2007 г

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов доходов муниципального бюджета Урмарского района Чувашской Республики

Код бюджетной классификации

Наименование администратора муниципального бюджета Урмарского района

Администратор

доходов бюджета Урмарского района

903

Администрация Урмарского  района

903

1 08 04000 01 0000 110

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации)

903

1 08 07150 01 0000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 

903

1 11 01050 05 0000 120

Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципальных районов

903

1 11 05011 05 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю, расположенные в границах межселенных территорий (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства)

903

1 11 05012 05 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи  права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, и расположенные в границах межселенных территорий

903

1 11 05025 05 0000 120

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов

903

1 11 05035 05 0000 120

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий

903

1 11 07015 05 0000 120

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами

903

0 11 08035 05 0000 120

Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных районов

903

1 11 08045 05 0000 120

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов

903

1 13 03050 05 0000 130

Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов

903

1 14 01050 05 0000 410

Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности муниципальных районов

903

1 14 02031 05 0000 410

Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

903

1 14 02031 05 0000 440

Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

903

1 14 02032 05 0000 410

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

903

1 14 02032 05 0000 440

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

903

1 14 02033 05 0000 410

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

903

1 14 02033 05 0000 440

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)

903

1 14 04050 05 0000 420

Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности муниципальных районов

903

1 15 02050 05 0000 140

Платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций

903

1 16 90050 05 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

903

1 17 01050 05 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

903

1 17 02000 05 0000 180

Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях

903

1 17 05050 05 0000 180

Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов

992

Финансовый отдел Администрации Урмарского  района

992

1 11 02033 05 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов

992

1 11 03050 05 0000 120

Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных районов

992

1 16 18050 05 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов муниципальных районов)

992

1 16 32050 05 0000 140

Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части бюджетов муниципальных районов)

992

1 17 01050 05 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

992

1 17 05050 05 0000 180

Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов

 

Приложение 3

к Решению Урмарского районного Собрания   депутатов     от 04 декабря 2007 г

 

ПЕРЕЧЕНЬ главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета Урмарского района Чувашской Республики

Код бюджетной классификации

Наименование администратора муниципального бюджета Урмарского района

Администратор

доходов бюджета Урмарского района

903

Администрация Урмарского  района

903

05 00 00 00 05 0000 630

Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципальных районов

903

06 01 01 00 05 0000 430

Поступления от продажи земельных участков,  предназначенных для целей жилищного строительства, находящихся в  государственной  собственности до разграничения государственной  собственности на землю и расположенных в границах межселенных территорий 

903

06 02 00 00 05 0000 430

Поступления от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, находящихся в собственности муниципальных районов

992

Финансовый отдел Администрации Урмарского  района

992

01 01 00 00 05 0000 710

Ценные бумаги муниципальных районов

992

02 01 01 00 05 0000 710

Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами муниципальных районов

992

02 01 02 00 05 0000 710

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами муниципальных районов

992

01 01 00 00 05 0000 810

Ценные бумаги муниципальных районов

992

02 01 01 00 05 0000 810

Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами муниципальных районов

992

02 01 02 00 05 0000 810

Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами муниципальных районов

000

Источники финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, закрепляемые за всеми администраторами

000

01 05 02 01 05 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных районов

000

01 05 02 01 05 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных районов

 

 


Приложение 4 к Решению Урмарского районного Собрания депутатов        " О районном бюджете Урмарского района    на 2008 год"

 

Распределение расходов

районного бюджета Урмарского района на 2008 год по разделам и подразделам , целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации

НАИМЕНОВАНИЕ

РЗ

ПР

ЦСР

ВР

Сумма ( рублей)

Всего