Чувашская Республика

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «14» июня 2013г.				                                         № 622

Об утверждении административного регламента администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 года № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» администрация города Алатыря
п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить административный регламент администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования» (приложение №1).
2. Отделу образования и молодежной политики администрации города Алатыря (Самойлов В.Н.) разместить административный регламент в сети Интернет на официальном сайте города Алатыря.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на   заместителя главы администрации города Алатыря по социальным вопросам - начальника отдела образования и молодежной политики Самойлова В.Н.

Глава администрации города Алатыря	                		        М.В.Марискин

Исполнитель:
Шумилова В.К.
8(83531)2-04-66
Приложение №1
к постановлению администрации
города Алатыря Чувашской Республики 	
от «14» июня 2013 г. № 622

					
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
  администрации города Алатыря по предоставлению муниципальной услуги
   «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного    начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»

город Алатырь

2013
Содержание.

1.	Общие положения.	 1	
2.	Стандарт предоставления муниципальной услуги.	1	
3.	Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.	
3	
4.	Формы контроля за исполнением административного регламента	5	
5.	 Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.	
5	
	Приложение  №1	7	
	Приложение № 2	8	
	Приложение № 3	9	

I. Общие положения.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного  общего, среднего (полного) общего образования» (далее -   Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по предоставлению в установленном порядке заинтересованным лицам информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Алатыря (далее муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей (заявителей) муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги и получатели муниципальной услуги.
2.1.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.1.2.Получателями муниципальной услуги являются физические лица и юридические лица  либо их уполномоченные представители.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Алатыря через структурное подразделение отдел образования и молодежной политики администрации города Алатыря (далее  - Отдел образования).
2.2.2.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела образования (далее  сотрудник).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1.1.Предоставление полной и достоверной информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
2.3.1.2.Отказ в предоставлении письмом.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Максимальный срок осуществления процедур по предоставлению муниципальной услуги  - 30  дней со дня подачи заявления о предоставлении необходимой информации.
2.4.2.Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник Отдела образования осуществляет не более 15 минут. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.4.3.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для рассмотрения Отделом образования вопроса о предоставлении муниципальной услуги является письменное или устное обращение.
При личном обращении обязательным является наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.4.4. Приём документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу : 429820, город Алатырь, ул.Первомайская, д.87.
График работы Отдела образования:
понедельник - пятница - с 8:00 до 17:00,
время перерыва на обед - с 12:00 до 13:00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Часы приема заявителей специалистами:
понедельник - пятница - с 8:00 до 17:00,

1

время перерыва на обед - с 12:00 до 13:00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок и консультаций: 8(83531)2-02-25, 2-02-10.
Адрес официального сайта администрации города Алатыря: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=56.
Раздел «Муниципальные услуги города Алатыря» официального сайта администрации города Алатыря:
http://gosuslugi.cap.ru/Orgs.aspx?r=13&o=56.
Электронный адрес Отдела образования:  obrazov@galatr.cap.ru.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: 
•	Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием         12.12.1993 года; 
•	Закон Российской Федерации от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании»; 
•	Федеральный закон от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; 
•	Федеральный закон от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 
•	Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
•	Федеральный закон от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; 
•	Закон Чувашской Республики  от 28.01.1993 года «Об образовании»;
•	иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики.
2.6.Перечень документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги.
В целях получения муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования заявитель направляет заявление на имя начальника отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря (приложение №1 к Административному регламенту). 
В случае обращения за предоставлением  муниципальной услуги представителя заявителя необходимо дополнительно предоставить надлежаще оформленную доверенность.
2.7.Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приёме  документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.8.Перечень оснований для приостановления  предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основаниями для приостановления  предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
ненадлежащее оформление заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги (отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе – для физических лиц; отсутствие полного наименования, адреса места нахождения – для юридических лиц; отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя; отсутствие копии доверенности  для представителей физических и юридических лиц, действующих на основании доверенности);
несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
нечитаемость текста заявления и (или) приложений, указанных в заявлении, полученных посредством факсимильной связи;
заявителем представлены не все необходимые документы (паспорт, иной документ удостоверяющий личность);
документы, представленные заявителем для исполнения муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.

2

2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – 30 мин.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации запроса  - 3 дня.
Продолжительность приёма  у специалиста, осуществляющего приём документов для получения муниципальной услуги, не должна превышать 15 минут.
Документы, направленные в Отдел образования почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются в порядке делопроизводства.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.В местах приема посетителей должны быть оформлены информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
текст Административного регламента;
термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении в Отдел образования за предоставлением муниципальной услуги;
почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты Отдела образования , адрес сайта Отдела образования;
образец заполнения формы запроса;
На стенде также могут содержаться другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информация в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры,  и т.д.).
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
соблюдение стандарта муниципальной услуги;
доступность для заявителей сведений о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; 
соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 2 к Административному регламенту).
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация заявления (запроса);
поиск необходимой информации, рассмотрение заявления (запроса) и принятие решения;
предоставление информации (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) заявителю.
3.2.1.Административная процедура «Приём, регистрация заявления (запроса)».
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Отдел образования заявления, направленного заявителем по почте или доставленного лично либо через законного представителя.
В заявлении должна быть указана следующая информация:
наименование органа местного самоуправления, куда направляется заявление;
реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении информации (фамилия, имя, отчество физического лица);

3

адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания и/или фактический адрес лиц, заинтересованных в получении информации;
способ получения информации (почтовым отправлением либо лично в руки заявителю (законному представителю);
подпись заявителя.
Максимальный срок регистрации заявления – 3 дня.
3.2.2.Административная процедура «Поиск необходимой информации, рассмотрение заявления (запроса) и принятие решения».
В начале административной процедуры специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, анализирует представленные документы. По итогам рассмотрения заявления специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку письма Отдела образования, содержащего запрашиваемую информацию либо  ответ с мотивированным отказом  в предоставлении муниципальной услуги. Решение об отказе принимается, если имеются основания, указанные в пункте 2.8 Административного регламента, а также если предметом обращения заявителя является предоставление информации, не относящейся к компетенции Отдела образования. 
При отказе в предоставлении муниципальной услуги максимальный срок  подготовки ответа не должен превышать 5 рабочих дней.
3.2.3.Административная процедура «Предоставление информации (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) заявителю».
Специалист, ответственный за документооборот, в течение одного рабочего дня регистрирует подписанное начальником Отдела образования письмо, являющееся результатом предоставления муниципальной услуги, и не позднее следующего дня направляет его заявителю (его представителю).
3.3.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
3.4.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
3.5.При информировании заявителей по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
 местонахождение и режим работы Отдела образования;
состав и содержание документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приёма документов;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
При ответах на телефонные звонки специалисты Отдела образования подробно, со ссылками на соответствующие нормативные акты, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании организации, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Отдела образования, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другого специалиста Отдела образования, обладающего требуемой информацией.

4

Сотрудник Отдела образования, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для подготовки полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Прием заявителей осуществляется сотрудником Отдела образования в порядке очереди.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Отдела образования может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
3.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги представляется в сети Интернет в разделе «Муниципальные услуги города Алатыря»: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=56,
на электронном адресе Отдела образования: obrazov@galatr.cap.ru, через Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг администрации города Алатыря.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
4.1. Контроль за деятельностью Отдела образования осуществляет администрация города Алатыря в форме проверок. Периодичность проведения проверок носит плановый характер, по конкретному обращению  граждан - может носить  внеплановый характер. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности
4.3. Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в  Административном регламенте.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

V. Досудебный порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1. Действия (бездействия) и решения  специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Получатель услуги вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, лично (устно) в установленные часы личного приема граждан или направить письменное заявление (жалобу) начальнику отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря  (приложение № 3 к Административному регламенту), по адресу: 429820, г.Алатырь,                   ул. Первомайская, д.87, (адрес электронной почты: obrazov@galatr.cap.ru).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
Рассмотрение жалоб на предоставление муниципальной услуги и ответ на них не должен превышать 15 (пятнадцати) дней.
5.3. Сообщение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания, а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя;
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения, контактный почтовый адрес;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).

5

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в установленном порядке.
5.4. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителями в различные органы власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений, заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.5. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.7. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) сотрудников образовательного учреждения в судебном порядке.
5.8. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы                 (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

 

6

Приложение №1
к административному регламенту
администрации города Алатыря
по предоставлению муниципальной 
услуги «Предоставление информации 
об организации общедоступного
бесплатного начального общего, 
основного общего, среднего 
(полного) общего образования».

	Начальнику отдела образования
и молодежной политики администрации 
города Алатыря ____________________,
                                                                        ФИО

гражданина ________________________,
                                           ФИО
проживающего по адресу:
__________________________________
__________________________________
тел. ______________________________

заявление

о предоставлении информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Прошу предоставить 
__________________________________________________________________________________
 (перечень запрашиваемых сведений об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного  общего, среднего (полного) общего образования)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«___» _________20__ г.                        ___________ /______________________________________
                                                                             (подпись получателя)                                        (Ф.И.О. полностью)

7

Приложение №2
к административному регламенту
администрации города Алатыря
по предоставлению муниципальной 
услуги «Предоставление информации 
об организации общедоступного
бесплатного начального общего, 
основного общего, среднего 
(полного) общего образования».

БЛОК-СХЕМА

Электронной
 почтой

Письменный ответ должностного лица отдела образования и молодёжной  политики администрации города Алатыря об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

Заявитель

Письменное или устное обращение 
в отдел образования и молодежной политики администрации города Алатыря

Почтой

Лично

прохождения процедуры предоставления муниципальной  услуги

Прием и регистрация документов заявителя

Рассмотрение письменного, устного обращения заявителя

8

Приложение №3
к административному регламенту
администрации города Алатыря
по предоставлению муниципальной 
услуги «Предоставление информации 
об организации общедоступного
бесплатного начального общего, 
основного общего, среднего 
(полного) общего образования».

	Начальнику отдела образования
и молодежной политики администрации 
города Алатыря ______________________,
                                                                        ФИО

гражданина _________________________,
                                         ФИО
проживающего по адресу:
____________________________________
____________________________________
тел. ________________________________

 
Жалоба
на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе организации предоставления муниципальной услуги

  _________________________________________________________________________________
                                            (указать должностное лицо, место его работы, какие совершены действия в ходе предоставления 
__________________________________________________________________________________
           муниципальной услуги, нарушающие  права и законные интересы гражданина, подающего жалобу, время их совершения)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
     
          Неправомерные действия ________________________________ подтверждаются
                                                                      (указать должностное лицо) 
 следующим: ______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________                                                                                         _______________
              Дата                                                                                                                Подпись  

9

9