ЧӐВАШ  РЕСПУБЛИКИ
ҪĔРПӰ РАЙОНĔ		
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА 
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН	

ҪĔРПӰ РАЙОН 
АДМИНИСТРАЦИЙĔ

ЙЫШӐНУ

2020 ç. январĕн 28- мĕшĕ  48 №

Ҫӗрпÿ хули		
 АДМИНИСТРАЦИЯ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

	28 января 2020 года № 48

      г.  Цивильск	

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Цивильском районе Чувашской Республике 

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р, администрация Цивильского 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить план системных мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Цивильском районе Чувашской Республике согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.  
1.1.Утвердить План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Цивильского района Чувашской Республики согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. 
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики администрации Цивильского района. 
3. Признать утратившим силу постановление администрации Цивильского района от 15 сентября 2017 года № 631 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») внедрения по содействию развитию конкуренции в Цивильском районе Чувашской Республике». 
4.Настоящее постановление вступает в  силу после его официального опубликования (обнародования). 

Глава администрации 
Цивильского района                                                 И.В. Николаев                     

                

Начальник отдела экономики
администрации Цивильского района				
		                     
                          Л.В.Степанов
«28» января  2020 г.

Заведующий сектором  юридической службы 
администрации Цивильского района
                                           
                            Т.Ю.Павлова
«28» января  2020 г.

Главный специалист – эксперт отдела экономики
администрации Цивильского района				                     
                             
                              А.Н. Ремеслова
«28» января  2020 г.

Приложение № 1 
утвержден постановлением администрации Цивилського района от 28.01.2020  № 48

План системных мероприятий («дорожная карта»)
по содействию развитию конкуренции в Цивильском районе Чувашской Республике

N
пп	Наименование мероприятия	Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие	Ключевое событие/результат
мероприятия	Срок исполнения	Документ, подтверждающий выполнение мероприятия	Ответственные исполнители	
1	2	3	4	5	6	7	
1. Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	
1.1.	Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	низкий уровень закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, необходимость обеспечения заказчиками закупок у них в объеме не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок	рост доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	сектор муниципальных закупок	
1.2.	Публикация сведений о закупках на официальных сайтах заказчиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")	низкая информационная грамотность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность	обеспечение среднего количества участников закупок на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок не менее 3 единиц	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	сектор муниципальных закупок 	
2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного муниципального регулирования, 
а также на снижение административных барьеров	
2.1.	Осуществление перевода государственных услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности	недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления государственных и муниципальных услуг их получателями	создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при осуществлении предпринимательской деятельности	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Сектор юридической службы 	
2.2.	Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»	необходимость увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел информационного обеспечения	
2.3.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию	наличие в проектах муниципальных актов положений, предусматривающих введение избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, и положений в муниципальных актах, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно ограничивающих конкуренцию	повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов	постоянно	заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и заключения об экспертизе муниципальных актов	Отдел экономики, сектор юридической службы	
2.4.	Оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	наличие фактов несоблюдения порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг	сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление;
обеспечение среднего числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной государственной (муниципальной) услуги не более 2 раз	постоянно	заключения на проекты административных регламентов, проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики по внесению изменений в административные регламенты, признанию административных регламентов утратившими силу, направление в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов методических рекомендаций по внесению изменений в постановления администраций муниципальных районов и городских округов об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и (или) признанию их утратившими силу
	Сектор юридической службы	
3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля участия муниципального образования, на конкуренцию	
3.1.	Регулирование количества муниципальных унитарных предприятий 	присутствие муниципальных унитарных предприятий	решение о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период	ежегодно

	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики,
решения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	Сектор имущественных и земельных отношений 	
3.2.	Мониторинг организации и проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия администрации Цивильского района в которых составляет 50 и более процентов	необходимость обеспечения конкуренции при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия администрации Цивильского района в которых составляет 50 и более процентов	реализация имущества хозяйственными обществами, доля участия администрации Цивильского района в которых составляет 50 и более процентов, путем проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Сектор имущественных и земельных отношений	
3.3.	Привлечение муниципальных унитарных предприятий Цивильского района и хозяйственных обществ, доля участия администрации Цивильского района в которых составляет 50 и более процентов, к закупкам товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд	снижение эффективности использования муниципального имущества	повышение количества участников закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Сектор имущественных и земельных отношений	
4. Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере	
4.1.	Создание перечней муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере и их размещение на официальном сайте администрации Цивильского района, п органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет"	недостаточная информированность субъектов предпринимательской деятельности об объектах недвижимого имущества	заключение соглашений (договоров) с субъектами предпринимательской деятельности об использовании объектов недвижимого имущества в социальной сфере	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Сектор имущественных и земельных отношений 	
4.2.	Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения	недостаточное участие субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении услуг в социальной сфере	обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере	постоянно	наличие концессионного соглашения о передаче объектов недвижимого имущества в социальной сфере	Сектор имущественных и земельных отношений	
4.3.	Создание правовых условий для заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения	недостаточное участие субъектов предпринимательской деятельности в предоставлении услуг в социальной сфере, низкая конкуренция на рынках услуг дошкольного образования, организации отдыха детей и их оздоровления, здравоохранения, социального обслуживания населения	сформирована нормативно-правовая база для реализации проектов в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения	2020 год	проекты документов для непосредственной реализации проектов в таких сферах деятельности, как дошкольное образование, организация отдыха детей и их оздоровления, здравоохранение, социальное обслуживание населения, концессионное соглашение, конкурсная документация	Отдел образования и социального развития, сектор имущественных и земельных отношений	
5. Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства	
5.1.	Проведение встреч, совещаний, семинаров совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики при разработке и рассмотрении инвестиционных проектов в целях заключения соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве	длительные сроки заключения соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, наличие ошибок при принятии решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве	повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Сектор имущественных и земельных отношений	
6. Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе Цивильского района	
6.1	Дополнительное размещение информации о реализации имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальном сайте администрации Цивильского района на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет"	необходимость повышения поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чувашской Республики	информирование неограниченного круга лиц о реализации, передаче в аренду государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества	постоянно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Сектор имущественных и земельных отношений	
7. Мероприятия, направленные на повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности	
7.1.	Открытие дополнительных офисов финансовых организаций в сельской местности	низкая доступность заемных ресурсов и финансовых услуг для населения и предпринимателей, проживающих и работающих в сельской местности	повышение доступности финансовых услуг	ежегодно	информация к докладу	Отдел экономики	
7.2.	Проведение организационно-разъяснительных мероприятий, направленных на недопущение направления администрацией Цивильского района указаний или рекомендаций о необходимости получения отдельных услуг и (или) перехода на обслуживание в определенные кредитные организации	предоставление неконкурентных преимуществ отдельным кредитным организациям	создание конкурентных условий доступа кредитных организаций к предоставлению финансовых услуг	ежегодно	информация к докладу	Отдел экономики	
8. Мероприятия, направленные на разработку и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи	
8.1.	Внесение изменений в утвержденные административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства	необходимость установления единых требований на всей территории Чувашской Республики к выполнению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, и сокращения сроков выполнения этой услуги	сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел строительства и ЖКХ	
8.2.	Подготовка проектов планировки территорий и проектов межевания территорий с учетом определения состава и структуры объектов и сооружений для услуг связи, в том числе размещения антенно-мачтовых сооружений			ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел строительства и ЖКХ	
9. Мероприятия, направленные на разработку и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства	
9.1.	Проведение анализа административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на соответствие их законодательству Российской Федерации	необходимость установления на всей территории Чувашской Республики единых требований к выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращения сроков предоставления этих муниципальных услуг	сокращение сроков предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства	ежегодно	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел строительства и ЖКХ	
10. Мероприятия, направленные на проведение мониторингов состояния и развития конкуренции на товарных рынках Цивильского района	
10.1.	Проведение мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности	необходимость осуществления сбора данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем	сбор данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем	ежегодно	информация к докладу	Отдел экономики 	
10.2.	Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках Цивильского района и состоянием ценовой конкуренции	необходимость осуществления сбора данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем	сбор данных для проведения анализа деятельности на товарных рынках и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовка предложений по решению проблем	ежегодно	информация к докладу	Отдел экономики	
10.3.	Проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающего формирование реестра указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Цивиль
ского района (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), с обозначением товарного рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием каждым таким хозяйствующим субъектом доли занимаемого товарного рынка (в том числе объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота товарного рынка, объема (доли) реализованных на товарном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении, объема финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований)	необходимость снижения доли государственного сектора на конкурентных рынках	формирование реестра и размещение на официальном сайте администрации Цивилського района
 на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет"	ежегодно
до 1 марта	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Сектор имущественных и земельных отношений 	
11. Подготовка доклада о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Чувашской Республики	
11.1.	Внедрение лучших региональных практик содействия развитию конкуренции и практик содействия развитию конкуренции, рекомендованных для внедрения на территории субъектов Российской Федерации	неразвитая конкуренция на отдельных товарных рынках Чувашской Республики	достижение ключевых показателей развития конкуренции в Чувашской Республике	ежегодно до 10 марта	информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада	Отдел экономики	

Приложение № 2 
утвержден постановлением администрации Цивилського района от  28.01.2020  № 48

План мероприятий («дорожная карта»)
по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Цивильского района Чувашской Республики

N пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Наименование показателя	Единица измерения	Целевые значения показателя на 1 января	Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители	
					2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
1. Рынок услуг дошкольного образования	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования. В Цивильском районе проживают 3636 детей от 0 до 7 лет, из них дошкольным образованием охвачено 2247 детей, в т. ч.: 1967 детей посещают дошкольные образовательные организации, 280 детей – дошкольные группы при общеобразовательных организациях, 15 детей – группу кратковременного пребывания детей в МБДОУ «Детский сад №3 «Родничок»,  96 детей посещают Центр досуга и раннего развития детей «Маленькая страна».	
1.1.	Введение персонифицированного финансирования и организация субсидирования частных дошкольных образовательных организаций	ежегодно	доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования	процентов

	4,2

	4,4	4,6	4,8	5,0	5,2	не менее 2 частных дошкольных образовательных организаций	Отдел образования 	
1.2.	Организация и ведение реестра оказанной государственной поддержки частным дошкольным образовательным организациям	ежегодно									обеспечение прозрачности предоставления государственной поддержки частным дошкольным образовательным организациям	Отдел образования	
1.3.	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 22 марта 2019 г. N 140-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере образования в Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения	ежегодно									создание условий для привлечения частных организаций на рынок услуг дошкольного образования	Отдел образования	
1.4.	Разработка мероприятий по созданию новых мест (учету существующих) в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, включая негосударственные организации, а также мест в группах кратковременного пребывания детей	ежегодно									расширение возможностей частных дошкольных образовательных организаций для выхода на рынок услуг дошкольного образования или расширение сферы их деятельности	Отдел образования	
2. Рынок услуг дополнительного образования детей	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей. В Цивильском районе функционируют 5 учреждений дополнительного образования (МБОУ ДО «ЦДЮТ» Цивильского района ЧР,  АО ДО «ДЮСШ «Асамат»  Цивильского района ЧР,  МБУДО «ЦДШИ», МБУ ДО «ДШИ ИМ. А.М. Михайлова», «Маленькая страна»). Также услуги дополнительного образования  оказывают 3 общеобразовательные организации (МБОУ «Цивильская СОШ №1», МБОУ «Цивильская СОШ №2», МБОУ «СОШ п. Опытный»), 1 детский сад (МБДОУ «Детский сад №3 «Родничок») и Цивильский аграрно-технологический техникум.  	
2.1.	Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей	2019-2022	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей	процентов	3,5	3,8	4,2	4,6	4,8	5,0	увеличение количества детей, которым оказаны услуги дополнительного образования	Отдел образования	
2.2.	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 22 марта 2019 г. N 140-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере образования в Чувашской Республике и целевых показателей эффективности его выполнения	2019-2022											
3. Рынок услуг общего образования	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления. На территории Цивильского района функционируют 14 общеобразовательных организаций.	
3.1.	Обеспечение равных условий доступа частных образовательных учреждений к получению субсидий и грантов из республиканского бюджета Чувашской Республики	ежегодно	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	расширение возможностей организации частной образовательной организации	Отдел образования	
4. Рынок социальных услуг	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке социальных услуг. Система социального обслуживания находится в постоянном развитии, направленном на удовлетворение потребностей граждан в различных формах и видах социальных услуг. На территории Цивилського района функционирует 1 центр социального обслуживания населения, 10 социально ориентированных некоммерческих организаций (Всероссийское общество инвалидов,Совет женщин, Союз ветеранов Афганистана, Цивильская Ассоциация ветеранов ГСОВГ-ГСВГ-ЗГВ и ВД, Отделение Ассоциации ветеранов ГСВГ-ЗГВ по Цивильскому району Чувашской Республики, Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Общероссийская общественная организация инвалидов Союз «Чернобыль», Общество слепых, Цивильское районное отделение "Союз пенсионеров России", Общественная организация Цивильского района Чувашской Республики «Народная дружина»)	
4.1.	Проведение анализа целевого использования государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества в целях выявления неиспользуемого имущества и его передачи негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства	2019-2020									формирование реестра объектов социальной сферы, не используемых по назначению	Сектор имущественных и земельных отношений 	
5. Рынок ритуальных услуг	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг. В Цивильском районе предоставляют ритуальные услуги 2 организации.
Задачи: повышение доступности и качества ритуальных услуг, установление конкурентных и прозрачных правил деятельности на рынке ритуальных услуг, достижение в 2022 году доли организаций частной формы собственности на рынке ритуальных услуг 96,1 процента.	
5.1.	Проведение ежегодного мониторинга состояния конкуренции на рынке ритуальных услуг, мониторинга ценовой конкуренции и качества предоставляемых услуг	ежегодно до 31 декабря	доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

	процентов

	94,0

	94,5

	95,0

	95,5

	96,0

	96,1

	недопущение резкого роста стоимости услуг на рынке ритуальных услуг	Отдел экономики	
5.2.	Ведение реестра участников рынка ритуальных услуг с указанием видов и стоимости ритуальных услуг и его размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет"	ежегодно до 31 декабря									обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о рынке ритуальных услуг	Отдел экономики	
5.3.	Проведение экспертизы муниципальных правовых актов в сфере предоставления ритуальных услуг с целью выявления административных и экономических барьеров	ежегодно до 31 декабря									устранение административных и экономических барьеров для вхождения организаций частной формы собственности на рынок ритуальных услуг путем внесения изменений в муниципальные правовые акты	Сектор юридической службы	
5.4.	Включение в муниципальные программы мероприятий по реорганизации муниципальных унитарных предприятий	2020-2022									уход муниципальных унитарных предприятий с рынка ритуальных услуг	Отдел экономики	
6. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. На территории Чувашской Республики с 1 октября 2018 г. ООО "МВК "Экоцентр" является единственным региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, доля ООО "МВК "Экоцентр" на рынке услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики равна 100 процентам. 	
6.1.	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения	2019-2021									повышение качества предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
обеспечение доли организаций частной формы собственности на рынке сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов - не менее 95 процентов	Отдел строительства  и ЖКХ	
7. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	
Задачи: сохранение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере розничной купли-продажи электроэнергии (мощности) 100 процентов. На территории Цивильского района Чувашской Республики услуги по передаче электроэнергии 1 организация -  филиал публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Чувашэнерго" (далее - филиал ПАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго"). 	
			доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0			
7.1.	Приватизация муниципальных унитарных предприятий на сетевом рынке электрической энергии	2020-2022									снижение количества муниципальных унитарных предприятий Чувашской Республики	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов*	
8. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. По состоянию на 1 января 2019 г. перевозку пассажиров автомобильным транспортом по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляли частные перевозчики. 	
8.1.	Проведение мониторинга количества муниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных перевозчиков	2019-2022	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	процентов

	98,0

	98,8

	100,0

	100,0

	100,0

	100,0

	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом	Отдел строительства и ЖКХ	
8.2.	Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов в сети "Интернет"	2020-2022									обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	Отдел строительства и ЖКХ	
8.3.	Разработка документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок или внесение изменений в документ планирования по результатам анализа ситуации на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	2020-2022									увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности, создание сети регулярных маршрутов	Отдел строительства и ЖКХ	
9. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - рынок услуг связи). 	
		2019-2021											
9.1.	Формирование и утверждение перечня объектов государственной и муниципальной собственности для размещения объектов, сооружений и средств связи		увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи	процентов	70,7	71,0	78,0	85,0	100,0	100,0	доступ хозяйствующих субъектов к информации на рынке услуг связи	Сектор имущественных и земельных отношений 	
9.2.	Устранение административных и экономических барьеров удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности										упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры	Сектор имущественных и земельных отношений	
10. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства). Мероприятия по развитию жилищного строительства реализуются в рамках государственной программы Чувашской Республики "Обеспечение граждан в Чувашской Республике доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 октября 2018 г. N 405. 	
10.1.	Повышение доступности сведений о градостроительной деятельности для застройщиков на официальном сайте администрации Цивилського района на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет"	ежеквартально	размещение информационных материалов об изменениях в градостроительном законодательстве	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	повышение доступности информации для хозяйствующих субъектов на рынке жилищного строительства	Отдел строительства и  ЖКХ	
10.2.	Проведение аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, заключения договоров о развитии застроенных территорий, об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья	2019-2022	доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства	Сектор имущественных и земельных отношений 	
10.3.	Создание условий для развития конкуренции на рынке жилищного строительства, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения	2019-2021									сохранение к 2022 году доли организаций частной формы собственности на рынке жилищного строительства не менее 100 процентов	Сектор имущественных и земельных отношений	
11. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства. 	
11.1.	Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок работ по строительству объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документации на проведение государственных и муниципальных закупок	2020-2022	доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	процентов	72,0	76,0	78,0	79,0	80,0	80,1	снижение количества нарушений при проведении закупок работ по строительству объектов капитального строительства	Отдел строительства и ЖКХ	
11.2.	Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, реализация мероприятий в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 7 августа 2019 г. N 308-рг об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и целевых показателей эффективности его выполнения	2019-2022									увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	Отдел строительства и ЖКХ	
11.3.	Развитие сегмента услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказываемых в электронном виде	2020-2022	доля услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказанных в электронном виде	процентов
	50,0
	50,0
	60,0
	70,0
	70,0
	70,0
	повышение доступности для организаций рынка строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, через Портал органов государственной власти в сети "Интернет" с использованием информационной системы "Электронное правительство"	Отдел строительства и ЖКХ	
11.4.	Обеспечение опубликования и актуализации на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных услуг) по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	2019-2022									повышение информированности хозяйствующих субъектов, действующих на рынке строительства объектов капитального строительства	Отдел строительства и ЖКХ 	
12. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования). 	
12.1.	Создание условий для развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)	2020-2022	доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности на уровне 100,0 процента	Отдел строительства и ЖКХ	
12.2.	Организация работы по доведению до сведения участников аукционных (конкурсных) процедур требований заказчика к объекту, предназначенному для осуществления дорожной деятельности, изложенных в аукционной (конкурсной) документации	2020-2022

	количество аукционов (конкурсов), признанных несостоявшимися

	процентов

	х

	х

	х

	х

	х

	х

	сокращение количества аукционов, признанных несостоявшимися, не менее чем на 5 процентов ежегодно	Отдел строительства и ЖКХ	
12.3.	Подготовка типовых требований к техническим заданиям по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ в дорожной деятельности										сокращение количества объектов, требующих дополнительных расходов, до 90 процентов	Отдел строительства и ЖКХ	
12.4.	Повышение открытости информации в сфере дорожной деятельности, в том числе о проведении торгов, путем ее размещения на официальном сайте Минтранса Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики и официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов в сети "Интернет"	2019-2022	размещение информации в сети "Интернет"	процентов	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	повышение информационной открытости	Отдел строительства и ЖКХ	
13. Рынок кадастровых и землеустроительных работ	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ, оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля участия муниципального образования, выполняющих кадастровые и землеустроительные работы. 	
13.1.	Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке кадастровых и землеустроительных работ	ежегодно до 31 декабря	доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ	процентов

	71,2

	73,0

	75,5

	78,0

	80,0

	80,5

	снижение доли муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с муниципальным участием в сфере кадастровых и землеустроительных работ	Сектор имущественных и земельных отношений	
13.2.	Оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля участия муниципального образования, выполняющих кадастровые и землеустроительные работы	ежегодно до 31 декабря									развитие конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ	Сектор имущественных и земельных отношений	
13.3.	Проведение работы по выявлению правообладателей ранее не учтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот	2020-2022									расширение налогооблагаемой базы	Сектор имущественных и земельных отношений	
14. Рынок розничной торговли и рынок нефтепродуктов	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов и рынке розничной торговли. Рынок розничной торговли является высококонкурентным. 	
14.1.	Развитие сети объектов розничной торговли 

	ежегодно до 31 декабря	увеличение торговой площади

	процентов к предыдущему году

	3,0

	3,0

	3,0

	3,0

	3,0

	3,0

	развитие конкуренции на рынке розничной торговли, обеспечение индекса потребительских цен не выше среднероссийского

	Отдел экономики	
14.2.	Развитие и расширение ярмарочной торговли	ежегодно не позднее
1 декабря текущего года										Отдел экономики	
14.3.	Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки	постоянно										Отдел экономики	
14.4.	Проведение мониторинга ценовой конкуренции на рынке нефтепродуктов	ежеквартально	доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов	процентов

	100,0

	100,0

	100,0

	100,0

	100,0

	100,0

	информация о ценовой ситуации на рынке нефтепродуктов, сохранение доли организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов на уровне 100 процентов	Отдел экономики	
15. Рынок наружной рекламы	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке наружной рекламы. 	
15.1.	Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке наружной рекламы	ежегодно до 31 декабря	доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

	процентов

	96,9

	97,0

	100,0

	100,0

	100,0

	100,0

	повышение уровня информированности об участниках рынка наружной рекламы	Отдел строительства и ЖКХ	
15.2.	Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, развитие сегмента цифровых форматов, внедрение современных и инновационных рекламоносителей	ежегодно до 31 декабря									расширение рынка сбыта рекламной продукции	Отдел строительства и ЖКХ	
15.3.	Актуализация схем размещения рекламных конструкций	ежегодно до 31 декабря									обеспечение хозяйствующим субъектам открытого доступа к схемам размещения рекламных конструкций	Отдел строительства и ЖКХ	
15.4.	Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде	ежегодно до 31 декабря									повышение конкуренции и качества услуг на рынке наружной рекламы	Отдел строительства и ЖКХ	
16. Рынок электротехнической инновационной продукции	
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке электротехнической инновационной продукции. 	
16.1.	Проведение мероприятий по организации участия представителей электротехнического кластера Чувашской Республики в конференциях, выставках по развитию релейной защиты, автоматики, управлению, электроснабжению	ежегодно до 31 декабря	создание организаций в области электротехники (вновь зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации организация)	единиц

	5

	10

	не
менее 1	не
менее 1
	не менее 1	не менее 1	расширение участников электротехнического кластера 	Отдел экономики	
16.2.	Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке электротехнической инновационной продукции	ежегодно до 31 декабря										Отдел экономики	

.